新会计准则下资产减值对上市公司的影响(1)

【摘要】知识经济和信息时代的来临，科学技术推动全球经济快速发展，经济环境越来越不确定，企业经营的风险也在不断加大，企业的资产面临减值的风险。资产减值会计的研究引起多方关注。我国从1998年起，逐步完善资产减值会计方面的规定，使之逐步走向规范。但是近年来，资产减值会计由于其灵活度高，可控性强，所以很大程度上成为了上市公司操纵盈余的工具。于是，我国于2006年2月15日出台了《企业会计准则—资产减值》，内容上于国际上接轨，制度上封死了上市公司企图操纵盈余的通道，为信息使用者提供与决策相关的有用信息，是我国会计理论和实践的一大进步。新准则的资产减值部分引入大量全新理论体系，实践操作性比较强，增加信息可靠性。但是由于规定要求不得转回已经计提减值准备，和国际会计准则相违背，降低信息的相关性，同时也降低了企业的利润。所以本文将结合资产减值理论，以及新准则的具体规定，探讨其所带来的制度上的冲击，详述新准则执行的意义，并且结合案例进行分析，阐述新准则的执行对上市公司可能带来的财务上的影响。

关键字：资产减值，新会计准则，上市公司，盈余操纵

Abstract
With the arrival of knowledge economy and information age, science and technology have pushed the rapid progress of global economy, and owing to the uncertainty of economy environment, the risk of cooperation operating is rising. The risk of devaluation faced by enterprises’ assets has become greater than before. Therefore, research on assets impairment accounting has won attentions from many parties. China has been perfecting regulations in assets impairment since 1998, and modified it much better. While until recent years, assets impairment accounting has, to a large extent, become a tool of listed company to make profit manipulation because of its flexibility and vulnerability to be controlled. Hence in 2006 special accounting principle of assets impairment has been issued. This principle has a lot in common with IAS , and provides no room for listed company to manipulate profit. It provides more related information to users，and is really a remarkable progress in accounting theory and practices .It introduces completely new accounting theory, which is easy to practice and provide more valid information. However, the profit of companies and the relevancy of accounting information will be decreased because of the regulation. So the paper will look into the influence the principle has in regulation with impairment of assets theory introduced together, and will state the possible impact it has in listed company with case analysis.

Key words: Assets Impairment, New accounting standard, Listed company, Profit manipulation

目录
摘 要 I
一、 引言 1
（一）写作背景 1
（二）写作方法 1
（三）写作意义以及研究目的 1
二、 文献回顾 2
（一） 国外文献 2
（二） 国内文献 2
（三） 文献评价 3
三、 本文基本理论 3
（一） 资产减值会计的理论基础 3
（二） 资产减值会计的新旧准则比较 5
（三）我国上市公司不当计提资产减值的手段和存在问题 6
（四）新准则对上市公司可能产生的影响 6
四、 案例分析 8
（一） 案例分析 8
（二） 案例评价 10
五、 结论展望 11
（一） 结论 11
（二） 本文不足之处 11
参考文献 12

一、 引言

（一）写作背景
从20世纪90年代开始，世界进入知识经济和信息时代，企业外部经济环境发生了巨大的变化：高科技大大缩短企业产品寿命周期；金融工具的创新和资本流动让金融市场变幻莫测。在这样的市场经济环境下，竞争越来越激烈，加大了企业的经营风险，其盈利水平的不确定性也提高了.经济环境的变动挑战着传统资产计量方式，也就是如何在物价变动情况下确保资产价值的真实性，评估资产的盈利能力，提供可靠的会计信息。为了解决这一问题，我国引用了资产减值这个概念，并在1998年出台四项减值准备，2001年出台八项减值准备，均标志着我国会计技术的进步。2006年2月 15日，财政部发布与国际惯例趋同的新企业会计准则，该准则从2007年1月1日在上市公司执行，新准则中的《企业会计准则——资产减值》提供了详细的资产减值会计实务应用指南，使资产减值会计处理更加规范，推进了资产减值会计的发展。但是资产减值会计的计提和冲销可以调节利润，减少亏损带来的负面效应，其灵活性可控性为上市公司所青睐，滥用资产减值会计的现象严重影响会计信息的真实性和透明度。新准则的出台，会一定程度上遏制了资产减值的滥用现象。本文将对资产减值进行相关研究，探讨新准则中资产减值规则变化对上市公司的影响。
（二）写作方法
本文采用案例分析写作方法，结合理论以及新会计准则进行研究，通过对资产减值会计理论的研究，明确资产减值会计的相关理论基础;通过对新准则的规定分析，阐明新准则资产减值部分对会计信息真实度的影响，以及对上市公司业绩的影响。为了直观和准确地说明问题，通过上市公司案例对本文理论进行说明。

（三）写作意义以及研究目的
资产减值会计在我国发展时间还很短，不论在理论上还是在实务中都很不完善，从目前我国资产减值的计提来看，还存在着诸多问题。近年来，资产减值会计成为上市公司 操纵会计利润的法宝。一方面上市公司可以通过少提来虚增利润，掩盖风险，另一方面，上市公司有可能多提减值准备或者巨额冲销而减少利润，为来年利润增长埋下伏笔。由于信息不对称，这种行为严重侵害广大投资者的利益。新准则的出台一定程度上遏制了利用减值来操纵盈余的行为，但是，新准则规定资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回，这对上市公司经营业绩有重大影响。所以有必要对此进行研究。

二、 文献回顾

（一） 国外文献
资产减值的会计思想萌发于意大利，文艺复兴时期诞生了沿用至今的借贷复式簿记，当时的会计实务当中出现了资产减值的思想。如帕乔利，他系统归纳了复式记账系统，并且在1494年的《数学大全》中提出不得高估存货。法国雅克•萨瓦里在1675年明确提出了成本与市价孰低法，并在1712年提出了他对可变现净值的理解。
存货的减值处理最早引起人们的重视，1947年，美国会计程序委员会第29号意见书“存货计价”Cinventor5pricing)，首次以规范方式提出企业可用成本与市价孰低法记录存货价值，进入70年代，西方国家将“成本与市价孰低法”作为减值的永久性确认标准。80年代的美国和英国在一般行业大力推广资产减值会计的应用。90年代国际会计准则委员会出台关于资产减值的专门会计规范，标志资产减值会计的全面推行。目前美国学者的研究得出资产减值可以被企业利用操纵利润，以及资产减值在行业中存在差异等结论。
1． Zucca 和 Campbell（1992）指出，进行减值的公司大多数属于制造业；企业自行确认的资产减值损失主要集中在第 4 季度；多数情况下，管理层希望突出计提减值具有不寻常性或偶然发生性的特点，但又不愿将其列为非经常性项目，而希望作为营业收益之后、所得税费用之前的单独一项进行披露。
2 ．Rezaee、Smith 和 Lindbeck（1996）实证研究指出，企业关注资产减值，是因为其对财务状况影响巨大，甚至可以达到利润的 10 倍左右。资产减值对不同行业的企业财务状况影响有很大不同，所以在资产减值的研究中要注意区分不同行业。
3．Francis、Hanna 和 Vincent 指出，盈余操纵和真实减值，是公司计提减值的动机；存货和固定资产的减值，几乎没发现存在着操纵利润的动机，但对于商誉的减值主要是基于操纵利润的动机计提的。这一结论对注册会计师审计和证券监管部门的监管有着方向性的指导作用。

4．Baker（2000）经过研究指出，SFAS121 出台以前报告有资产减值的企业倾向
于每 3 年报告一次更多的减值；同时他认为 SFAS121 有利于促使企业管理层定期
去评价资产价值，增强了企业间信息的可比性。

（二） 国内文献
我国的资产减值会计产生于20世纪90年代初期，市场经济蓬勃发展，外部环境的变化改变了企业的经营形式，同时促进了会计的变革。随着会计改革的深入和证券市场的发展，财政部于1998年1月颁布了《股份有限公司会计制度》并于 2000 年 12 月 颁布了统一的《企业会计制度》。该制度重新明确的定义了资产，正式引入资产减值概念，并将资产减值计提范围扩大到应收账款、存货、短期投资、长期投资、固定资产、无形资产、委托贷款、在建工程等八项资产。将资产减值明细表纳入到报表体系中，作为第一附表。2006 年 2 月15 日, 我国正式公布了新会计准则, 并将于 2007年 1 月 1 日起在上市公司正式实施。这标志着与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。在这场会计准则的历史性变革中, 资产减值准备变革成为了理论界备受关注的焦点。CAS8引进了单项资金、资产组、资产组组合、总部资产等概念，扩大了资产减值的使用范围，取消了商誉直线法摊销, 改用公允价值，实物操作指导性强，在资产减值迹象的判断上要求更加明确严格。新准则实施以后，由于规定了计提的资产减值损失不得转回，将不会有利用减值准备转回而迅速改善财务状况的机会，大大遏制上市公司利用减值进行盈余操纵的行为，有利于企业在对外报告会计信息时采用更加谨慎的态度，有效保证了会计信息的真实性和透明度，但是也对上市公司的业绩有重大影响。
我国学者自2000年资产减值正式引入后，对此进行了充分的理论研究和实证研究，探索了资产减值理论的概念，意义，实质，确认，计量，分析资产减值政策和提取减值的行为及其动机，提出其中存在的一些具体问题及解决的方法。其研究成果主要有会计政策选择因素，发现追溯调整行为动机，盈利操纵行为，以及ST公司通过计提减值避免摘牌等。
1．罗世全（2000）对沪市 438 家上市公司在 1999 年度的资产减值追溯调整行为进行了实证研究，研究发现资产减值的追溯调整行为存在“保牌、保配”的盈余管理动机。
2．储一昀、王安武（2000）对 1998 年中报、年报的现金流量指标和应计制下利润指标进行比较，发现“ST”公司、微利公司、拟配股公司盈利的获得和现金流入不同步，存在盈利操纵行为。
3．于海燕、李增泉（2001）对 1999 年报中 385 家上市公司计提四项减值准备的情况进行回归分析,测试并检验应收账款周转率和存货周转率，发现扭亏和亏损的公司在计提存货跌价准备的过程中存在盈余管理行为，处于配股临界线的企业则在计提坏账准备和存货跌价准备的过程中存在盈余管理行为。
4．黄婷晖（2002）对“ST”、“PT”或停牌的上市公司在被“ST”、“PT”或停牌前一年或脱离 T 行列、摘牌前一年执行资产减值准备政策的情况进行了实证分析，发现这些特殊公司在相关年度利用减值准备政策给予的自主权进行盈余管理，计提了比正常公司高比例的超常减值准备，使公司可以在下一年度转回大量的减值准备，从而提高利润，避免或推迟被“ST”、“PT”或停牌或是尽早脱离 T行列、摘牌。
5．陈兴华（2003）通过对中国 2000 年度与 2001 年度 A 股上市公司执行资产减值政策上的研究，发现当会计制度发生变更后，新的四项资产减值有明显的增加；2001 年变更与亏损的 A 股上市公司仍然存在着不同程度的盈余管理行为，但2001 年实现扭亏的公司与其他公司相比，在资产减值的计提比例上并未表现出显著的差异。

（三） 文献评价
从国内国际的探索现状可以得知，资产减值会计目前处于起步阶段，其确认，计量，执行以及实务处理都存在着很多问题，理论体系尚不完善。但是从前人的大量研究中，我们可以看到，资产减值会计涉及到公司财务利益之争，若不进行有效规范，则大大降低会计信息的可靠性和真实度，对投资者，股东利益都有难以估计的影响。所以对此有必要进行深入探讨和研究。财政部于2006年公布了新会计准则体系，标志着我国与国际会计准则的趋同，其中资产减值会计是这场变革的焦点。所以本文也将对CAS8进行探索研究。由于存在上市公司利用资产减值会计进行盈余管理，本文将联系案例，分析新准则中资产减值会计的变更对上市公司财务的影响。

三、 本文基本理论

（一） 资产减值会计的理论基础
为了明确资产减值，首先要定义资产。从经济学角度讲，FASB认为:“资产是可能的未来经济利益，它是特定个体从已经发生的交易或事项，所取得的或加以控制的。”IASB所给出的概念则是：“资产是指由于过去事项而受企业控制的、预期会导致未来经济利益流入企业的资源。”从这两个定义我们看出，企业持有资产的本质在于资产可以带来未来的经济利益，预期带来的经济利益高于取得资产的成本时，企业才会购买资产。所以，资产概念的核心是其未来获取经济利益的能力。资产的经济学定义已经成为国际主流，各国都纷纷修改资产定义。我国也顺应趋势，2000年颁布的《企业会计制度》将资产定义为由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源"，2006年2月公布的新企业会计准则将资产定义为:“资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。”可以看出，新定义更加强调了资产“预期会给企业带来经济利益”的内涵，这为计提资产减值准备提供了理论的基础。

为什么要对资产进行减值，确认尚未发生并只是可能发生的损失呢？这是因为会计原则中的谨慎性原则的要求。企业的经营活动面对的未知风险，为了正确评估不确定因素，真实反映资产的价值，提供与决策相关的会计信息，符合资产的定义。
根据我国2006年颁发的新会计准则第8号，资产减值的会计程序如下：
1 资产减值的确认
企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。
　　因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都应当进行减值测试。存在下列迹象的，表明资产可能发生了减值：
　　（一）资产的市价当期大幅度下跌，其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌。
　　（二）企业经营所处的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生不利影响。
　　（三）市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率，导致资产可收回金额大幅度降低。
　　（四）有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏。
　　（五）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。
　　（六）企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润（或者亏损）远远低于（或者高于）预计金额等。
　　（七）其他表明资产可能已经发生减值的迹象。
2 资产减值的计量
第六条 资产存在减值迹象的，应当估计其可收回金额。
　　可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
　　处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等。
　　第七条 资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值，只要有一项超过了资产的账面价值，就表明资产没有发生减值，不需再估计另一项金额。
　　第八条 资产的公允价值减去处置费用后的净额，应当根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属于该资产处置费用的金额确定。
　　不存在销售协议但存在资产活跃市场的，应当按照该资产的市场价格减去处置费用后的金额确定。资产的市场价格通常应当根据资产的买方出价确定。
　　在不存在销售协议和资产活跃市场的情况下，应当以可获取的最佳信息为基础，估计资产的公允价值减去处置费用后的净额，该净额可以参考同行业类似资产的最近交易价格或者结果进行估计。
　　企业按照上述规定仍然无法可靠估计资产的公允价值减去处置费用后的净额的，应当以该资产预计未来现金流量的现值作为其可收回金额。
　　第九条 资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。
　　预计资产未来现金流量的现值，应当综合考虑资产的预计未来现金流量、使用寿命和折现率等因素。
3 资产减值损失的确认
　第十五条 可收回金额的计量结果表明，资产的可收回金额低于其账面价值的，应当将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。
　　第十六条 资产减值损失确认后，减值资产的折旧或者摊销费用应当在未来期间作相应调整，以使该资产在剩余使用寿命内，系统地分摊调整后的资产账面价值（扣除预计净残值）。
　　第十七条 资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。
新准则除了规定一般资产的减值的确认，计量标准之外，还规定了商誉的减值标准，资产组的定义和减值标准为难以单项计提的资产的减值提供了可行的实务操作标杆。