关于建筑施工安全的探讨

关于建筑施工安全的探讨

王丽娟

王丽娟（邯郸市峰峰矿区建筑业管理处河北邯郸）

关键词：建筑施工安全管理安全控制

引言：建筑行业是个事故高发的行业，建筑安全问题一直是首要解决的问题。在建筑施工过程中的每一个环节都不得马虎和忽视，要有“安全生产法律法规及管理规定、制度”来进行约束；“安全生产”是否能够落实到位，达到预期的“安全生产”的目的，更为重要的是“安全生产管理规定、制度”监督、执行情况，更要贯彻执行国家领导的指示精神，“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”。所以应当进一步健全建筑施工过程中的“安全生产管理规定、制度”，并且加强监督、执行力度，这是必须的。

一、建筑施工安全管理存在的不足1、建筑市场秩序不规范一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工赶工，任意压缩合理工期的现象。尤其是政府督导的形象工程以及房地产项目的开发工程，存在着很多政府监管不力的地方，虚假招标、暗箱操作现象，甚至存在发包方与承建方本为一经济实体的严重违背建筑法的现象。

2、工程建设各方主体安全责任不够明确工程建设涉及建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，采购供应单位以及设备租赁单位，拆装单位等。安全责任不够明确，或者知道安全责任而没有得到切实履行，根本原因是责任主体领导不够重视。参与建设的各方没有真正树立安全发展的理念，没有处理好质量安全、效益、发展之间的关系，一些参建单位受经济利益的驱使，没有把质量安全工作真正摆在首要的位置来抓，工作不到位，措施不落实。

3、建筑安全生产资金投入不足建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全施工的需要。在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1:5。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足，导致安全防护措施不到位而引起的。

二、创造“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境要想创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境，就要从以下几个方面谈起：1、就国家的法律法规来讲：按照我国的法律法规制定出长期有效的建筑施工“安全生产管理规定、制度”，为建筑施工工程中的“安全生产”进行落实、监督、执行作为依据。按照我国的管理制度及规范要求去进行监督、执行和逐条的落实，为“安全生产”做到保障。

2、就建筑企业的管理制度来讲：建筑企业和建筑施工的各种手续及资质证照首先要齐全，不得有假；建立健全在建筑施工过程中“安全生产管理规定、制度”是必须的，也是强制性的，“安全生产”要责任到人；各级“安全生产”的管理人员要配备齐全，并且人员要求到岗、到位，明确责任；各种“安全生产”设备和工用具及配套设施必须符合国家规定的安全性能，使得“安全生产”得到保障；必须有劳动安全保障，如：建筑施工中的“安全三宝：安全帽、安全带、安全网；防护服、防护鞋、防护手套、防护眼镜等等；建筑施工中的每一个参建人员都必须进行过安全三级培训教育，并且必须考试合格，特殊工作人员必须持证上岗。

3、就建筑施工现场来讲：就是要创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境，并且是一个施工有序的花园式的施工现场，使每一个参建人员能够感受到“安全生产”的制度化管理环境真正意义，有一个和谐舒畅的工作环境，真正的做到“安安全全的上班、平平安安的下班”。这样才是一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境。

三、如何完善安全生产1、健全安全生产管理体系安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视，在公司设置了专门的安全监管部门，选用了实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志负责企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务；明确了公司总经理为企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副职为直接责任人，负具体领导责任；分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任；工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责；明确了项目经理为施工项目安全生产第一责任人；依据工程建设规模，配齐与项目管理相适应的管理人员和专职安全员；同时，在施工各班组均设有专兼的安全员；项目安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。从而形成了纵向到底、横向到边的管理网络，使公司的整体安全生产管理处于受控状态。

2、加强安全生产资金的投入，加速安全专业人才的培养要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。

3、加强安全生产教育培训工作（1）营造良好的安全氛围。每当一个项目开工，安全警示标语、标牌是必不可少的，旨在时刻提醒每一位从业人员遵章守纪，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；以开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性；近年来，公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”“安全生产月”“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

（2）公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。

（3）项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。首先，根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全，哪些该做，哪些不该做；再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

结束语：安全管理取决于各个行政管理、监督部门人员及安全管理人员、每一个参建人员共同的工作内容和责任如何，只有人人都能够认认真真的脚踏实地的去担起责任来，坚持安全生产高标准、严要求，严把安全生产关，真正的做到“安全第一、预防为主、综合治理”“安全生产”的目的，把我国建筑行业的“安全生产”做的更好，并且在真正的意义上创造一个在建筑施工“安全生产”过程中安全生产的制度化管理环境来。