电力系统输变电工程项目管理研究于广兵

电力系统输变电工程项目管理研究于广兵

于广兵

国网江苏省电力有限公司滨海县供电分公司江苏盐城224500

摘要：近些年，人们的生活水平不断提高，经济的快速发展推动了电力企业体系的变革.为了使电力企业的经济效益最大化，增强项目管理的市场竞争力，必须对输变电电力工程的项目管理进行不断地探索创新改革。文章介绍了输变电工程项目管理中存在的问题，并提出输变电工程项目管理的合理化建议。

关键词：输变电工程；项目管理；成本控制；进度监测

引言

改革开放以来，我国电力工程建设取得了巨大成就，为我国电力事业的高速发展奠定了良好基础。但是，由于受到计划经济体制和管理方法的影响，电力工程项目建设的管理模式存在一些问题，尤其是电力输变电工程项目。因此结合我国基本国情与电力企业的实际情况，科学管理电力输变电工程，是当前电力行业需要重点解决的问题。

1电力系统输变电工程项目管理概述

电的生产过程极为复杂，需经过发电、输电、配电以及用电等多个过程。其中发电指的是生产电能的地方，例如：火电单位、水电单位等；输电是指利用高压线路完成电力输送的操作；变电指的是利用高压变电将高压电压、超高压电压等电能转变成低压电能；配电为最后一步，降压电能并将其输送给用电者。电力系统输变电工程项目重视输电与变电两个步骤。随着我国用电需求的急剧增加，急需电力系统输变电工程来承担电力系统的输送与供应。多个输变电项目合在一起，就构成了我国电网的主架。输变电工程属于电网主网架建设中的重要工程项目，包括输电线路工程与变电所工程，所需费用较高，工程施工极为复杂，施工技术要求高。输变电工程一般包括电气安装、通信及自动化、土建、电气设备调试、系统启动调试等。其中电气安装包括高压设备等一次设备的安装，也包括保护与控制系统等二次设备的接线与安装；通信及自动化指的是通信工程与变电所自动化；土建涵盖设备基础、建筑物工程、四通一平、构架基础等；电气设备调试就是对安装的一次设备与二次设备进行试验与调整；系统启动调试指的是在输变电工程建设施工结束后，对输电线路与变电所的运行情况进行启动调试。

2输变电工程项目管理存在的问题分析

2.1诉求存在较大差异

在我国电力工程项目管理模式中应用的传统模式就是工程管理，大部分都是承包商与建设方签订施工合同，比如施工设计方案、承包合同等。还需要与设计单位签订工程设计合同，与工程监理单位签订电力工程监理合同，这就形成了电力工程输变电项目管理模式，对三方进行相互制约，三者紧密联系，对电力工程的施工质量与施工进度进行监督管理，协调三方的电力工程利益。但是由于输变电工程的传统项目管理模式中侧重点不同，导致电力工程的三方诉求存在很大的差异，监理企业追求的是电力工程施工质量的最大化，保证电力工程的整体质量，而建设方更看重的是电力工程社会效益与经济效益的最大化，追求的是电力工程所带来的利益。这就导致了电力工程三方一直处于矛盾的状态，无法达成一致的项目管理模式，严重影响成本目标管理模式的管理效果。

2.2工程造价管理不规范

对于企业来讲，工程项目的效益情况最直接的影响因素就是工程造价。因此，应当注重加强全面的工程造价管理，以确保工程效益的最大化。结合电力系统输变电工程项目管理的现状来分析，工程造价管理的不合理性在许多电力企业都有存在，有的企业工程造价管理工作甚至已经不能符合企业在当前形势下的发展，不断增大了工程项目造价，同时也大大影响了企业的经济效益，阻碍了企业的发展和未来的市场竞争力。作为工程造价管理中的主要内容，建设材料价格的浮动如果不能符合工程造价管理的情况，就会增加整体工程的成本，同样也会影响到企业效益的产生。

2.3缺乏统一的管理标准

在输变电工程传统的项目管理模式中，由于我国施工企业对成本的管理缺乏统一的标准，并且各个参建企业存在着权责不均衡的问题。比如，建设方为了得到电力工程的施工权利，需要严格控制合同报价，就会对电力工程建设方的经济利益造成一定的损失。而电力工程建设方为了获取最大的经济效益，就会在施工材料上做功夫，以次充好，偷工减料，导致成本的管理方法、成本构成及成本定义存在较大差异，这就对电力工程施工的质量造成严重影响，为电力工程日后的投入使用埋下安全隐患。在电力企业管理成本过程中，一般都是根据企业实际情况及发现需要进行管理的，导致参考同类型企业的管理方法没有任何作用，进而使得成本目标管理无法实现统一化与规范化。

3电力系统输变电工程项目管理的对策

3.1提高管理人员的综合素质与技术水平

首先，加强管理人员的思想意识，可以通过电力系统安全控制的重要性进行宣传活动，提高管理人员的责任意识，促使其自觉依照相关要求与制度开展电力系统安全控制工作。其次，对管理人员的技能考核进行严格把关，提高管理队伍的综合素质与水平。电力企业在招聘管理人员的时候要严格考核其技能与职业素质，录用高技术与高素质的电力系统及其自动化的管理人员。最后，还需要加强管理人员技能培训，组织管理人员进行定期的电力系统相关工作，通过开展专业知识讲座或者观看视频短片等深入了解与掌握电力系统新知识与新方法，不断学习与完善自身的不足，为电力系统输变电工程项目工作的开展奠定基础。

3.2构建完善的安全管理体系

在电力系统输变电工程项目施工建设过程中，安全施工极为重要，因此在项目管理中需构建安全管理体系与安全管理制度，以保证施工建设的安全性。在构建安全管理体系时，工作人员需重视下列工作：准确掌握输变电工程的实际情况，以实际情况为基础，以施工要求为原则，编制安全管理制度，其中需明确规定施工技术与安全责任，保证每位施工人员都能够明确知道自己岗位的工作职责与工作重点部分。制定奖惩措施，激发工作人员的工作热情，以保障工程项目施工的顺利开展；进行安全管理前，要和施工单位进行相关合同的签订，且合同中需明确规定安全管理相关事项，以有利于工作人员的学习与查阅。例如：某项工程施工中，建设单位和参建方均需严格按照合同中规定的工程周期、施工范围与工程质量等进行施工建设，同时还需遵守合同中的安全管理制度。在该项工程的施工建设过程中，未出现安全事故，有效保障了施工人员的人身安全，证实安全管理制度是有效可行的。

3.3从协调性方面管理工程进度

作为工程进度管理的主要管理方式，协调性管理对于工程的整体推进具有重要的意义。在对工程项目的实际开展情况进行充分的分析和了解的基础上，企业管理者应当为施工工作的开展结合施工的具体要求建立健全包括项目材料采购、项目设计、项目施工等在内的相关管理制度，并注重项目的协调性推动，另外，还要结合工程有可能出现的具体情况，预算好变化环节的相关进度参数，结合相关参数结果深入的分析影响工程的整体进度的因素。管理人员必须结合这些详实的划定各个施工环节的时间进度图标，并对比实际设计图纸，对实际工序时间与设计时间不符的工程环节进行分析，找出工程进度受到影响的具体原因，并研究具体的解决措施和策略，确保在规定的进度内工程能够完工，且质量不打折扣。

结语

综上所述，电力系统输变电工程项目管理是一项涉及面广且工程复杂的工作，文章探讨了现阶段我国输变电工程项目管理中存在的问题，并提出了针对性的管理措施，以此提高我国电力系统输变电工程项目管理水平。

参考文献：

[1]高峰.论电力系统输电工程项目管理控制要点[J].中国科技投资，2016，18（20）：157

[2]史越．浅析电力系统输变电工程项目管理[J]．科技创新与应用，2012（34）：170．