如何做好森林资源管理工作

如何做好森林资源管理工作

刘丛江

黑龙江省大兴安岭地区图强林业局森林资源林政管理科黑龙江省漠河市165301

摘要：森林的生存与发展跟人类有着密不可分的关系，并且森林资源也在不断地被人类所利用。自从改革开放以来，我国的林业建设取得了辉煌的成就，森林采伐以及森林保护工作取得了长远的进步。可是在对森林资源的管理当中却出现了森林抚育质量偏低、过度采伐、违法占地等违反生态环境规律的现象。森林资源管理工作是现如今摆在国家、森林采伐者以及社会各个层面的大事，也是现代林业工作的重中之重。因此，本文对如何做好森林资源管理工作进行分析讨论。

关键词：森林资源；管理；策略

当前，我国社会经济发展迅猛，对森林资源的需求量与日俱增，森林资源过度使用的问题日益严重，长此以往，必然对我国经济增长和生态环境产生不利影响，因此，我们要切实加强森林资源管理，通过完善森林资源管理法律法规和林政管理措施、更新森林资源管理观念、提高森林资源管理基层员工素质等具体措施构建和完善森林资源管理体系，以推动我国森林资源管理的生态化、信息化和科学化发展。

1森林资源保护管理工作的现状

森林资源是林业和生态建设的根本，保护和发展森林资源是林业工作的核心任务。当前，我国森林资源保护管理的总体形势虽然日趋好转，但是，也确有个别地方的政府和部门领导法制观念淡薄，造成破坏森林资源、湿地资源、沙区植被和野生动植物的案件屡有发生，一些地方乱批乱占林地现象屡禁不止。因此，在推进林业各项改革之前，首先要研究落实强化森林资源管理的措施；在部署各项工作时，首先要考虑森林资源是否能够得到有效的保护和发展。要树立牢固法制意识，依法规范森林资源利用行为，严禁以改革和发展为名，行违法破坏森林资源之实。绝不能以牺牲森林资源为代价换取一时的经济发展，只有这样，林业改革才能有一个稳定的环境，林业发展才能有一个坚实的基础，各项林业事业才能持续、协调、健康发展。

2森林资源管理中存在的问题

2.1人们的思想认识有待提高

森林资源是一种可再生资源，但是，其在再生过程中耗费的时间较长，同时付出的人力、财力以及物力也相对较多，这样就使得这种可再生资源在利用过程中也受到了很大的影响。人们在对森林资源利用时还存在着靠山吃山、靠水吃水的观念，同时，在经济发展过程中的粗放经济模式对经济发展也有很大的影响，而且，很多的林区在发展经济时，经常会出现对森林资源管理行为不重视的情况，导致森林资源管理的长期规划和统筹安排得不到实现，对森林资源的采伐多过于种植，对其进行管理多过于养护，在一定程度上对森林资源的生态平衡系统进行了很大的影响，同时，也为日后的管理带来了障碍。

2.2基层工作人员的素质有待提升

员工，特别是基层员工是森林资源管理工作的实际实施者以及执行者，员工素质对森林资源管理有着重要的影响。森林资源多分布在生活环境较为艰苦的位置，因此，基层员工工作条件以及工资薪酬都较低，致使一些员工的情绪起伏较大、缺少工作激情以及主动性，林区很难吸引以及留住拥有高文化学历和技能的员工。并且，伴随着现在信息技术的发展，森林资源管理信息化建设进展也在慢慢增快，这对基层员工的素质有着更高的需求。

2.3林业生态工程质量偏低

林业生态项目效益低下有些区域短时间内退耕速度以及面积太快，进而引发很多状况。因为优良品种供给紧缺，致使栽植劣质树苗，从今导致重新栽植工作量大，不仅增加了造林费用，并且造林品质太低。很多区域在造林上依旧是杂乱工作的施工形式，敷衍了事的情况严重，建设品质没有保证。在现在林业工程中还留存植林成活率不高、保存率太低、树木种类构造不科学、林地生产力不能够充分施展、树木品质低、抵抗病害性能不高等问题的状况下，森林生态项目品质太低，不能安稳的施展预计的生态、经济以及社会利益。

2.4控管理方面仍需进一步改善

受资金、林业资源管理环境以及管理人员的整体素质等因素的影响，在施行林业资源管理时监控系统不能够及时更新，有效的监控系统缺乏，许多方面的监管无法兼顾，甚至出现林地占用、林地被毁等现象时也不能够及时获知，加之相关部门对其的监督力度较弱，这也就使得林业资源的监管成为当前林业资源管理中一个亟需解决的问题。

3加强和改进森林资源管理的策略

3.1依法加强林地管理工作

首先要依法强化林地保护与管理工作。其一，提升林地保护意识。基层森林资源管理部门应将林地放于与耕地同等重要的地位，将林地管理提升到森林资源管理的首位，并以严格的制度予以保护。其二，做好林地用途及利用规划。各地林业管理部门，应结合本区、林区实际，以“分区管理、分类保护”为指导原则，确定林地等级，明确林地各区域用途及利用方向，进而对林地进行用途管理。在林地利用管理方面，应对林地利用情况进行全程监督与监控，明确林地实际利用情况，对依法批准的征用占用林地的，要第一时间核定占用范围、选址情况等，并在建筑过程中对建筑行为、林地利用情况进行检查，争取杜绝超范围使用林地、未批就建等行为的发生。

3.2做好森林资源综合监测工作

要采取切实有利措施，积极争取各级主管部门和地方政府增加监测经费，引进人才，更新设备，加快高新技术应用步伐，尽快建立一支高素质的森林资源监测队伍。要整合现有监测资源，扩展监测内容，地一步摸清森林资源家底，实现对森林资与生态状况的综合监测，为本地区林业如何实现持续、快速、健康发展提供可靠数据依据。

3.3培养科学护林理念，动员全社会力量加强保护

森林资源不仅是林业人赖以生存的基础，更是全社会的共同财富，只有全社会共同的理解、支持、参与，才能使森林资源的保护与管理产生实效。林业管理部门应该结合当地的社会实际、加大对森林资源保护的宣传工作，可以利用多种渠道进行林业政策的教育，还可以进入社区、学校、单位，加大对森林资源保护和林业生态方面的宣传。使社会各阶层都深刻具体的了解森林资源的知识，明确保护森林资源的意义，从源头上杜绝破坏森林资源的意识，在行为上更加支持森林资源的保护工作。

3.4完善机制，依法加强林地林权管理

严格实施全国林地保护利用规划和林地用途管制，确保森林生态空间总量不减少。切实加强林权管理工作，维护森林经营者的产权权益。国有林区、国有林场禁止违法违规流转国有森林资源，严防国有森林资源资产流失。

3.5稳定森林资源管理机构，壮大管理队伍

森林资源管理工作直接关系广大人民群众的切身利益，森林资源管理队伍肩负着贯彻党林业方针政策，依法对森林资源培育、利用、保护、管理、监督的重大责任。我们要保持森林资源管理机构的稳定，不断引进人才充实力量，加强上岗、在岗培训，强化理论武装与实践锻炼相结合，努力培养一支政策熟、业务精，纪律严、作风硬的森林资源管理队伍。

结束语：

综上所述，森林资源管理工作的贯彻实施，对于保护我国的生态环境，提升生活质量以及促进可持续发展的意义十分重大，因此，林业部门一定要充分认识到森林资源管理与保护的紧迫性，保证对森林资源进行充分的管理与保护，为我们的生态环境作出更大的贡献。

参考文献：

[1]森林资源管理存在的问题及解决措施分析[J].李建社.中国农业信息.2017（19）

[2]森林资源管理中存在的问题和建议[J].阳树松.南方农业.2018（03）

[3]森林资源管理存在问题及对策建议[J].郑治明.云南林业.2016（06）

[4]强化森林资源管理维护森林生态平衡[J].李小瑛.吉林农业.2017（07）