探讨土建施工风险管理

探讨土建施工风险管理

郭英拓

临沂汇金置业有限公司山东临沂276000

摘要：建筑工程项目具有周期长、施工环节复杂、投资大、风险因素多、参与者多等特点，在土建施工过程之中具有很高的灾害事故风险率。因此在高层建筑的土建施工过程之中，对于施工的过程的风险管理也就显得十分的有必要。

关键词：建筑施工；风险管理

1.土建工程施工风险管理概述

建筑施工项目具有复杂、庞大的特点，建筑施工项目正朝向环保化、综合化、智能化、信息化、科技化、机械化等现代化方向发展，施工单位从参加招投标与签约、施工准备、施工阶段，到竣工交付使用，都会遇到各种类型的风险，如政策性的风险、可预料的风险以及其他类型的风险等。

2.施工风险的分类

2.1组织方面的风险，由于施工管理人员、技工、机械操作人员的知识、经验和能力的欠缺和不足都会引起风险，这些风险会影响施工项目质量目标、工期目标、成本目标和安全目标的顺利实现。

2.2经济与管理方面的风险，在工程招投标中，招标文件作为招标的重要依据，设计图纸，工程质量要求。合同条款以及工程量清单等都存在潜在的风险。

2.3合同签订和履行方面的风险，如果合同条款不全面、不完善，文字不细致，不严密这样很容易使合同中存在漏洞或单方面的约束性，甚至有一些过于苛刻的条约，发包人资信不良，履约能力差，不按合同约定结算，有意拖欠工程欠款等等。或者是分包商不按期、按质完成工程，影响整个工程的进度并发生一定的经济损失。

3.土建施工风险应对措施

3.1施工项目合同管理风险及控制

施工项目合同管理风险主要有：条款遗漏与定义不准确、表达不清、合同索赔管理工作不力等，另外，合同条款中有不平等条款，导致甲乙双方责任、权利含糊，施工合同在具体履行过程中存在遇到不可抗力问题、合同变更、解除、违约、索赔、争议、终止等潜在风险影响。建设工程项目的完成是一个渐进的过程，项目合同管理是一个较长的过程，现代建设施工项目价值量大、合同价格高，但是激烈的建筑市场竞争使得合同价格中包含的利润却有限，项目合同管理的不好，将给施工项目带来很大的经济损失，相反，项目合同管理得好就能带来经济效益。另外，现代施工项目参建单位多，有的大型或特大型项目参建单位多达十几家，涉及的合同文件也很多，相应合同条款也复杂繁琐。交叉施工与协调管理是现代施工项目管理特点之一，项目经理部科应学对待这种情况，保证工程有序进行。施工项目合同实施时间长，涉及面广，导致合同受外界环境（如经济条件、社会条件、法律和自然条件等）影响大，引起的风险也大，所以加强建设工程合同管理对减少和降低风险是至关重要的。

建筑承包商应大力加强项目合同管理，完善企业内部合同管理体制，进一步提高企业自身的现代化管理水平，有效控制工程质量、工期、安全文明生产、造价。建立完善的合同管理制度同时加强现代化的信息管理制度是控制项目合同管理风险的有效方法。通过合同审查明确施工合同有效条件是否符合《合同法》；审查合同主要内容中工期是否合理，工程造价及计算方法是否明确，合同双方代表权限有无重叠；审查合同中是否明确工程竣工交付使用、保修年限及质量保证；审查合同中是否具体明确违约责任及争议解决的方式；审查合同中免责及限制责任问题。

施工项目合同风险一旦发生，就要展开转移风险和合同索赔工作。承包方可以按照合同条款利用索赔手段减少和转移损失。向第三方转移风险也是有效的重要方式，即通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移，要做好分包管理工作，适时转移合同风险。杜绝垫资工程，减少合同违约风险。

3.2资金风险的应对措施

在施工项目风险管理中，资金风险也是困扰建筑施工企业的一项重要风险。建筑施工企业应该提高风险意识，强化对合同的管理，对资信不佳的业主不予投标。依法要求建设方提供工程款支付担保，转移工程款拖欠风险，解决拖欠工程款的“老大难”问题。在施工过程中，要强化对索赔的管理，尽量避免由于资金不到位而造成的窝工的损失。对于垫资工程应要求业主请第三方提供充分、适当的担保（如银行保函、抵押等），也可以把垫资风险转移给材料商和分包商。

3.3质量风险的应对措施

建设工程质量关系到建设工程的适用性和人民群众生命财产的安全。第一、建筑施工企业项目经理部在施工过程中应对技术文件、报告或报表进行审核，特别是有关材料和半成品及构配件的质量检验报告。第二、施工企业现场管理人员应进行现场质量检查。开工前的检查，主要检查是否具备开工条件，开工后是否能够保持连续正常施工，能否保证工程质量；工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行“三检”制度，即自检、互检、交接检。

3.4安全风险的应对措施

安全风险是建筑施工企业最为关心的一种风险，为了减少安全风险，我们应该从引发安全风险的各个环节、各个层面去控制。第一、必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。总承包单位和每个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认证许可证》。第二、各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。第三、所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂（进单位）、进车间（进施工现场）和进班组的安全教育。第四、特种工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。第五、安全检查不能放松，对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。第六、必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。第七、施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。第八、施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。第九、建立安全生产责任制，制定和完善施工安全操作规程和施工安全技术措施并严格执行。做好安全技术交底，并做好记录。

结语

施工企业应与市场、社会、环境等方面协调关系，完善内部管理制度，构建各级风险防范体系。只有这样才能保证施工企业的经济效益和社会效益，实现企业与社会的双赢，保证企业在激烈的竞争和复杂的市场中，才能实现稳定、健康、安全的经营和可持续发展。

参考文献：

[1]耿勇.高层建筑中土建施工技术的应用分析[J].中华民居（下旬刊），2016，03：145-146.