畅通民主管理渠道发挥职工代表作用

畅通民主管理渠道发挥职工代表作用

王艳芬王邦中

（国网河南温县供电公司河南温县454850）

摘要：基层职工代表是从职工中直接选举出来的，代表广大职工行使权利、表决意愿的，是职工与企业联系的桥梁和纽带，是企业实行民主管理的最直接参与者。在企业深化改革的过程中，采用多种管理措施来发挥职工代表的作用很是必要。

关键词：民主、渠道、职工代表。

一、背景

国网河南温县供电公司工会下设5个分会，34个分会小组。

温县供电公司是河南省电力公司首家控股的国家二级企业。公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上用心服务于客户，坚持用自己的服务去打动客户。“一切以温县电力事业发展为重,一切以温县人民群众利益为重。

二、电力企业工会组织存在的问题

职工民主管理的作用不能充分发挥，民主管理渠道有待进一步畅通；职工代表的作用不大，只能在职工代表大会的会议有限的几天发挥作用，职代会闭会以后就难以以职工代表的身份参加企业的有关职工会议，这些都影响职工参与企业民主管理权利的落实，科学履职能力有待进一步提升；转变服务意识有待进一步加强。

为了保障电网安全运行，维护职工队伍稳定，提高供电企业在客户心中的地位，发挥职工在工作中的积极作用。我们进一步加强民主管理，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，更好的调动职工的主人翁作用，我供电公司采取了合理的措施来提高职工代表的带头作用。

三、采取措施

一)多措并举，民主管理持续推进

1.严格落实职代会制度。每年召开职代会，审议通过了行政及各项工作报告、职代会及各项工作报告，提案回复率和办结率达100%；开展职工代表述职及职代会评估，根据工作岗位调整情况，及时更换和补选职工代表，切实发挥了职工代表的民主监督作用。

2.积极拓展民主管理渠道。持续深化“双路径”建设，畅通职工诉求渠道，定期开展“职工代表联系卡”活动，使“民情民意”反馈更及时，仅2015年，工会就收集职工代表提议和建议163件，重复性75件，先后答复77件，落实16件；广开言路，以“我为企业献一策”为主题，开展合理化建议月活动，共征集合理化建议272条，筛选出有价值的建议55条，12条建议被采纳，2条具有推广价值的上报市公司。

3.源头参与实现双维双赢。严格履行民主程序，调整完善公司集体协商领导小组，发挥维护和谐稳定作用。贯彻落实《国家电网公司厂务公开管理办法》，规范实施通用制度，提升公开质量和效率效能，让职工更加全面清晰地了解企业发展经营状况。

二)推行职工代表联系卡制度

1.推行“联系卡”畅通企业民主路

温县供电公司在抓好安全生产的同时，高度重视民主管理工作，积极为职工代表发挥作用搭建平台。不仅注重在职代会会前、会中让职工代表进言献策，同样重视职代会闭会期间职工代表作用的发挥。公司工会在完善工作制度，规范工作流程、保证职工的知情权、参与权的同时，不断畅通民意诉求渠道。为更好的发挥职工代表作用，随着省公司民主管理工作“231”示范项目创建活动的开展，去年以来，为拓宽民意诉求渠道，认真听取职工的意见和建议，公司工会在职工代表中广泛推行“职工代表联系卡”，使广大职工的诉求通过职工代表得以表达，使职工和公司沟通更有效，使“民情民意”反馈更及时。

2.抓好管理、注重实践

我局实行职工代表联系卡制度与上级要求目标一致。实施以来，职工代表在工会的引导下，正确行使权利和义务，按照职工代表对选区职工负责的原则，及时与本选区职工沟通，通过上门走访和组织座谈会等形式，深入了解本选区职工的思想情绪、合理诉求以及生活中亟待解决的问题，征集职工在生产经营、电网建设以及优质服务中的意见和建议，随时填入联系卡的建议栏内，及时反馈至企业，成为又一座企业与职工之间理解和沟通的连心桥。

局工会注重资料整理工作，除平时注重收集职工代表联系卡外，每季度还按时在各选区收集一次，分类整理后进行总结归档。因此，在工作实践和有关载体上经得起检验。

3.落实“联系卡”工会充当“回音壁”

公司工会将职工代表联系卡制度作为一项常态工作，除平时注重收集职工代表联系卡外，每季度还按时在各选区收集一次。针对职工提出的意见和建议，无论事大事小，都认真对待，经过审核，积极联系相关部室进行答复和解决，并将意见的答复、处理情况在公司办公网上进行公示，真正做到事事有落实，件件有回音。

启动特困救助基金、重大疾病员工帮扶措施；组织员工开展气排球、太极拳等健康活动；开展金秋助学活动，落实困难职工子女跟踪调查制度；增加岗位职称奖励；解决外来职工住宿就餐问题等等，随着联系卡的一条条建议被采纳，一个个问题得到解决，公司工会也成为了职工拥护和信赖的“回音壁”。自推行职工代表联系卡制度以来，共收集职工代表提议和建议163件，重复性75件，先后答复77件，落实16件，采纳建议12条，2条具有推广价值的上报市公司。

三、效果评价

职工代表联系卡制度实施以来，联系卡作为职工代表和公司保持联系的一种方式，一经推出即受到职工代表和广大职工的欢迎，纷纷对公司安全风险管理、增收节支、民生建设、企业文化建设等方面职工关心的热点、难点和疑点问题献言献策。

公司职工代表在工会的引导下，正确行使权利和义务，按照职工代表对选区职工负责的原则，及时与本选区职工沟通，通过上门走访和组织座谈会等形式，深入了解本选区职工的思想情绪、合理诉求以及生活中亟待解决的问题，征集职工在生产经营、电网建设以及优质服务中的意见和建议，随时填入联系卡的建议栏内，及时反馈至公司，成为又一座公司与职工间理解和沟通的连心桥。