国内外建筑工程造价管理分析

国内外建筑工程造价管理分析

王海燕

南京壹城建设集团南京光华房地产开发公司江苏南京

摘要：我国工程造价管理起步较晚，在发展的过程中充分借鉴了国外发达国家工程造价的先进经验，也有效结合了国外发达国家工程造价管理的一些教训。本文将以美国、日本等发达国家为例，结合我国工程造价管理的自身特点来分析国内外工程造价管理的区别。

关键词：工程造价管理；发达国家；分析；对策建议

我国工程造价管理起步较晚，在发展的过程中，历经了多次的变革，这些变革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展，但对建筑市场的灵魂——建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。

一、我国工程造价管理现状分析及趋势

1、我国工程造价管理现状

我国工程造价管理经历了一系列的变革，这些改革是建立在一定的社会经济制度调整的基础之上的。在建筑工程造价管理的初期，受制于计划经济体制的影响，采用的是行政干预的方式来进行计划定价管理。那个阶段，由于建筑工程造价管理的意识不强，人们更多得是将造价管理等同于一种建筑领域的规划管理，并没有单独将其列为一个管理的专项内容进行针对性的管理。随着我国社会主义市场经济的确立与发展，建筑工程造价管理开始从计划管理走向市场管理，建筑工程造价管理也正式成为一个独立的管理领域，引发人们的重视。随着建筑工程造价管理意识的提升，我国建筑工程造价管理的水平和技术也在不断地增长。特别是在社会主义市场经济体制下，我国建立和完善了符合社会主义市场经济体制的工程造价管理体系与模式，在一定程度上促进了建筑工程造价管理体制的日趋完善。现阶段，我国建筑工程造价管理的水平较高，工程造价管理的体制和模式也迈上了一个新的台阶，建筑工程造价管理方式、管理理念、管理方法都在一定程度上实现了新的突破，我国建筑工程造价管理的专业人才队伍也在不断地扩展，人才的专业素质也进一步提升，这些都表明我国建筑工程造价管理越来越朝着专业化的方向迈进。

2、我国工程造价管理发展趋势

我国工程造价管理的发展速度较快，在未来的工程造价管理发展中，势必会朝着国际化、信息化的趋势发展。随着我国建筑行业的不断发展，建筑施工技术的不断进步，随着我国建筑行业国际交流的日益频繁，我国建筑工程造价管理的发展将越来越国际化。在我国工程造价管理中，信息化是工程造价管理的另外一种发展趋势。这是基于建筑工程信息技术水平的提升。工程造价信息化趋势，将有效地应对市场信息的变化，将更加有利于建筑工程造价管理的科学性与规范性。

二、国外造价管理的模式和特点

我国建筑工程造价管理是基于国外发达国家的基础上发展而来的，事实上，国外发达国家不同区域、不同地区的建筑工程造价管理水平各异，管理方法，管理理念、管理方式等都存在着很大的差别。这主要是因为建筑工程造价管理需要紧密地结合建筑工程的实际情况、国家经济体制等很多实际性的问题，具体问题具体分析才能充分发挥建筑工程造价管理的功能和价值。在国外建筑工程造价管理中，美国、英国、日本、德国等发达国家的建筑工程造价管理水平较高，在发展的过程中，这些国家都在一定程度上制定了符合本国国情，适合本国建筑工程发展的个性化的工程造价管理机制。总体来看，由于发达国家经济体制相对成熟，建筑工程技术水平较高，建筑工程管理方式先进，这也决定了这些国外发达国家的工程造价管理水平较高。

1）、美国工程造价管理

美国工程造价管理的水平较高，在美国现行的工程造价管理中，主要包含两个方面的内容。第一部分是业主经营所需要的费用，称之为软费用，主要包括基础上所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其他各种前期费用。第二部分是业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工材料等。

美国在建筑工程造价管理中，对建筑工程所需要的费用进行统一的市场划价，这就在一定程度上提升了工程造价管理的水平，有效地提升了建筑工程造价管理的水平和质量。另外美国造价管理中，政府的相关法律、制度都比较完善，这些都为美国工程造价管理的发展提供了非常可靠的保障

2）、英国工程造价管理

英国工程造价管理的发展较美国更早，这主要是因为第一次工业革命的发源地在英国。经过很长一段时间的发展，英国建筑工程造价管理的发展程度较高，科技化含量也较美国较高，英国工程造价管理体系相对健全，工程造价管理更加规范化，更加系统化，更加专业化。在实际的工程造价管理中，不同类型的建筑工程运用不同的工程造价管理，针对政府性投资的项目，在执行工程造价管理中，考虑到工程建筑材料的实际费用及劳动力成本的浮动变化，同时还结合通货膨胀的溢价比率等来执行规范化的工程造价管理。对于个人经营的建筑工程项目，在造价管理中，完全由市场进行操作，有效地减少了政府的干预性。

3）、日本工程造价管理

日本建筑工程造价管理的水平也较高，在工程造价管理中，日本执行的是全过程工程造价管理。从建筑工程项目的决策阶段、建筑工程项目的运转阶段、建筑工程项目的施工阶段，都强调科学规范的工程造价管理。在工程造价管理中，认真结合建筑领域内的相关规章制度，紧密结合市场化因素，从而编制行之有效的工程费用估算手册。为了有效地应对市场变化因子，日本在建筑工程造价管理中实行动态化的管理机制，有效地提升了工程造价管理的水平和质量。

4）、德国工程造价管理

在德国工程造价管理中，无论是什么性质的工程项目，德国都注重在工程造价管理中始终贯穿着质量、进度和成本控制。以科学合理地确定工程造价为基础，实施动态管理与控制，一旦建筑工程的投资预算编制完成，在建筑工程造价管理中，不能进行人为地修缮，只能严格的执行。

总结：不同国家的工程造价管理具有一定的特殊性，是建立在本国国情的基础上进行地特殊化的建筑工程造价管理。实践证明，建筑工程造价管理只有充分结合本国实际情况，才能有效地发挥工程造价管理的功用。

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会，工程造价计价与控制[M]，北京：中国计划出版社，2003；

[2]孙海涛，国内外建筑工程造价管理分析[J]，中国高新技术企业，2013年22期.