油品销售企业投资项目的特点及动态控制实施方法研究

油品销售企业投资项目的特点及动态控制实施方法研究

钱志明

中国石化销售有限公司浙江石油分公司浙江杭州310000

摘要：无论是油品销售行业的加油加气站及储运设施的建设和规划，还是对项目投资回报率的测算，投资控制工作都有着不可替代的作用和意义。为了不断适应社会和时代发展的脚步，满足当前社会主义市场经济体制下销售企业网络发展的质量，一定要不断研究和更新工程投资的方法和技术，不断提高工程投资估算的编制水平。

关键词：投资项目；估算特点；动态控制；分析

1导言

作为我国经济发展的重要推动力，石油石化行业的规范化发展影响深刻。长期以来，我国重视石油石化行业的规范与管理，并通过各种管理制度对其进行规范引导。然而受建设管理认知的偏差，工程投资估算管理的质量相对较差，其使得投资项目成本管理失控严重，建设中停工、返工的现象频频出现，严重影响了投资项目的质量和效益提升。新时期，要实现工程项目的规范化发展，首先就必须对其投资估算管理过程进行合理控制，本文由此展开分析。

2投资动态控制的主要原则

在相关的管理人员确定完投资估算影响因素之后需要结合实际情况采取一些针对性的应对措施，进而来使这些影响因素对极为复杂的投资项目实施过程的影响降到最低的程度，在采用动态管理进行控制的过程中为了提高管控的效果要应用统一的规则和方法。投资动态控制的主要原则可以分成以下几点。

2.1经济性原则

投资动态控制过程中的一项基本原则便在于其经济性目的，这主要是受到投资动态控制目标的影响，为了实现不影响安全施工和工程质量的情况下使工程投资金额的投入能够达到最优的水平。

2.2科学性原则

有效的降低工程投资是进行动态管理的主要目的，在降低投资的过程中不可以单纯地为了降低投资金额而忽视项目的质量和整个工程的安全，科学的控制是动态控制的主要原则之一。

2.3动态原则

通过上文不难发现时间因素对于投资管理影响极大，所以必须将时间因素的变化纳入到管理的过程中。对目标实际值进行及时的收集和整理，然后对因素的变化量以及变化趋势进行实时有效的分析，然后将分析结论进行总结后上报给领导层，为领导层做出合理的管理决策提供一定的参考和依据。

2.4全过程跟踪的原则

全过程跟踪是对工程投资进行的主动控制，属于事前、事中的动态监督，能够及时掌握工程变化的过程情况。使控制投资的目标更清楚、更直接。效果更佳。全过程跟踪的投资动态控制的主要环节分为五个方面的内容：1、项目决策阶段。应充分调查当地的市场情况，科学、合理的测算项目所处位置的车流量，不同油品的销售量，竞争对手的数量，二次物流费用，运营费用等。要实事求是的做好项目可行性分析，确保投资金额的准确性。2、工程项目设计阶段。项目作出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计。设计阶段影响投资的因素很多，其中设计目标、设计方案、结构形式、设备选型等都对投资金额影响很大。设计阶段的跟踪控制工作由设计深度和质量是否满足要求。设计是否控制在工程项目计划投资额内，设计是否达到限额设计要求等。3、招投标阶段。应合理编制招标控制价，保证工程建安及设备投资额的准确性。对招标控制价应满足内容齐全、不缺项、不少量、不缺编制说明、单价符合当地市场价或当地信息的要求。同时招标工程量清单及招标控制价应进行二次复审，即一家单位编制，一家单位复核的方式提高投资费用文件的编审质量。4、合同签订阶段。工程合同是投资控制的关键环节，是投资的主要依据，对合同内容必须约定明确，尤其对合同的承包范围、结算方式、差价的调整、措施费及风险费、甲供材的价格、工程变更、采保费、配合费、违约责任文字描述准确。5、施工阶段。施工阶段是建设项目投资形式实体的阶段。动态跟踪内容有：工程变更和工程签证、工程索赔。严格监督施工合同执行情况与合同履行情况，特别注意施工单位低价中标后，在施工过程中进行设计变更的不平衡报价行为，从而避免增加不必要的投资。6、决（结）算阶段。项目决（结）算是对固定资产投资行为作最后的总结，同时对投资项目发生的费用作一汇总。因此在此阶段必须列出所有设备、建筑物、构筑物清单，对数量、价格逐一核对，对投资控制目标的实现程度作出分析，建立项目投资控过程真实完整的档案资料，为类似工程动态投资管理提供有益经验，从而不断提高项目的投资效益。

3建设工程投资的动态管理的意义

对于销售企业而言，如何把控整体的投资金额且能顺利的完成投资项目是十分重要的问题，在一般情况下，在进行投资项目之前，专业造价人员估算出整个投资过程中需要的成本，但是由于在投资过程中遇到的外在因素较多，如天气变化，自热灾害，人员变动，材料价格等，都会对整体的投资估算产生变动，最终造成与预想投资估算有很大的偏差，因此有效的投资管理可以对整个投资项目提供有利的帮助。面对以往传统的投资管理根本不能有效控制整个投资项目顺利的实施，因此越来越多的建设单位开始采用动态投资管理，且采用动态投资管理能有效的反映出整个建设工程在实施的过程中因诸多因素产生的成本变动问题，能有利于造价管理人员进行有效及时的防控，可将整个建设工程成本控制在合理的范围。相对于传统的工程投资管理，动态工程投资管理更具实用性，很大程度上能够帮助企业节省自身的资金投入。

4建设工程投资管理中存在的问题

工程投资管理存在的问题综合如下：工程投资缺乏竞争性、投资控制重施工轻前期决策、轻设计、工程造价咨询机构不健全、工程咨询业发展不成熟、高素质的工程造价技术人才严重不足、工程投资管理相关的法律法规不健全等等。工程投资过程需要考虑的因素较多，要求造价人员思维多样化，缜密。前期工作非常重要，有备无患是工程建设的基础。估价师要了解每一种建筑材料在市场上的价格，在工程前后会用到多少材料，材料的储备怎样，什么时候运到比较好，在建设过程中会用到哪些先进设备设施，设备设施除要考虑购买价格外还需考虑运行成本，要统筹设备的全寿命费用。同时相关方面的批准、验收也不容忽视。准确计算施工的前期、中期、后期过程中的每一个环节所需的费用，并做认真的记录。在施工过程中根据情况加以改动，比如天气、节日等会影响施工进度，这些问题只有在实践当中才能领悟到精髓。工程投资中可变因素非常多，例如：材料价格年度比较变化幅度、单价合同还是总价合同（包干合同）、人工费用、机械使用费变化幅度等，均需要从订立合同时考虑了。

5建设工程动态投资控制优化措施

5.1及时完成经济型核算

经济型核算的主要内容是对投资项目的设备及用料、生产人员和生产设备等实际消耗的数量以及计划之中预期的使用数量进行比对和分析，实现对投资期间所存在的相关问题的及时发现以及结合这些实际问题来选出最为合理和有效的解决方法，进而来使投资成本能够被控制在一个较为合理的范围之内。我们所进行的经济性核算需要以两个角度作为切入点，分别是进行动态的量算对比分析以及及时进行成本分析和核算。量算对比分析的主要内容是对投资估算与实际投资过程中预算数目的对比和分析，主要的分析内容有生产总量、参与生产的总人数、投入项目的设备数量以及生产的材料等方面的消耗差异。通过对比分析将问题及时发现并且解决以避免在生产过程中预算出现更大的偏差。及时进行成本分析和核算主要针对对象是人工、材料消耗量以及投入生产的机械设备，前期费用、管理费用。以量算对比为基础且对实际投资过程进行动态核算。比如在整个工程投资的过程中按照一定的固定的时间等进度计划对各项消耗量的分析进行一定的核算，通过对不同阶段进行分析核算来实现对人工、材料和设备机械消耗量的控制。

5.2准备阶段的造价动态管理和成本优化控制

实现建设工程设计和规划过程的科学性，以使用技术的成熟性作为基础并对相关的经济因素加以考虑，重视在进行实际管理的过程中有责任人员推脱责任的情况出现，并且在最大程度上降低投资额和资源浪费情况的发生。一些设计人员在对建设工程进行设计的过程中，为了保证自己设计的合理性和避免责任落到自己的头上而选择了推脱掉责任。虽然一部分销售企业在对项目进行投资的过程中实现了对投资的动态管理和对成本的优化控制，但是由于经验以及管理意识的缺失，设计方案出现较多的失误（如平面布局不合理、功能考虑不周等）和设计人员人为资源浪费的问题。并且在对工程建设进行实际投资的过程中也造成了控制成本的目标难以实现。

5.3实时收集数据

以所确定的影响投资控制的因素为基础严格遵循动态控制的原则，对一些实时数据进行收集和整理，这是有效的动态控制手段。整个工程投资阶段的动态控制过程对数据时效性方面的要求极高，建设单位要在最大程度上对投资相关的数据进行实时准确的收集，这样才能够保证投资管理人员在进行投资管理决策的制定时有一定的数据可以参考。

5.4分析动态决策措施的有效性

对动态决策在对实施阶段造价进行控制的过程中所实现的实际效果进行分析，能够判断动态决策措施的有效性。如果其具有一定的有效性和可行性，那么便可以对这种决策措施加以落实。而一旦分析到的结果显示这种措施对于投资造价控制不能起到理想的效果，那么便不需要进行落实。在决策措施得到落实之后要对其所实现的投资造价控制效果进行实时的记录，以此来为下一段的数据收集工作提供一定的便利。

5.5考虑资金时间价值

在建设工程的投资构成中时间因素对于动态投资部分的资金价值会带来极为明显的影响，进行动态投资的过程中一定要最大程度考虑好时间因素对这一部分的影响，比如根据国家实时公布的通货膨胀情况对动态投资部分的投资资金总量进行合理的调整，通过调整动态投资资金总量来最大程度地控制工程投资。

6结论

综上所述，建设工程投资具有涉及范围广、数据信息多等特点。因此，在建设工程投资动态管理过程中，投资管理人员应依据工程特点，针对现阶段工程投资管理阶段出现的问题，从建设工程信息价或市场价及定额管理、建设工程全过程动态管理、建设工程动态管理系统建设等方面，构建完善的建设工程投资管理目标体系及管控模型。保证建设工程投资管理工作顺利开展。

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