企业党风廉政建设的策略探讨

企业党风廉政建设的策略探讨

王鲜艳

（国网安徽省电力有限公司萧县供电公司235200）

摘要：国有企业作为我国经济的基础产业，关于企业党风廉政建设对于整个企业甚至对于整个国家来说，都有重要意义。因此加强反腐倡廉工作的开展，首先要从加强国有企业党风廉政建设开始，从根本上保障维护人民群众的利益，巩固党的群众基础，提高党的执政水平。

关键词：企业；党风廉政；建设；策略

1企业抓好党风廉政建设的重要性

近年来，从央企到地方国企，大案要案时有发生。有的企业负责人搞独断专行、盲目决策，导致国有资产流失；有的企业领导人大搞权力寻租，把国有资产当作自家财产。不久前的“西安地铁使用问题电缆”事件，虽未造成巨大人员伤亡，但此种事件不应被遗忘，因为这一次也许是侥幸，下一次就是必然。基础不牢，地动山摇。企业的种种乱象给国家建设、经济发展带来重创。部分企业之所以出现上述乱象，究其原因就是少了党建的“根”。所谓欲木之长者，必固其根本。党风廉政建设就是企业廉洁的根、行稳致远的源泉，唯有固其根本，疏通其源泉，方能促企业之发展行稳致远、源远流长。祸患常积于忽微。就像众所周知的“海恩法则”一样，企业每一起党风腐败事件的发生，都是平日里对一些细枝末节的忽视，量的累加最后发展成质的突变。因此，党风廉政建设要狠抓，且时刻抓，不能松懈。只有这样，才能给国有资产的安全“加锁”，给人民的生命健康安全“护航”，给国家的兴旺发达“添火”。

2新形势下企业党风廉政建设方面存在的问题

中央推进全面从严治党对各级党组织提出更高要求，国有企业各级党委、纪委的责任意识不断加强。但是，一些固化的思想不可能瞬间转变，固有的管理状态不可能短期内马上规范，国有企业党风廉政建设依然面临很多难题。

2.1思想认识不够

国有企业中“重经营轻党建”的思想普遍存在，部分领导者和管理者多关注企业市场主体这一身份，重视生产经营工作，而忽略了国有企业是党领导下的企业这一属性。对党组织如何在现代企业治理中实现有机嵌合缺乏深度思考。国有企业中还不同程度存在“国有企业特殊论”，认为国企领导是不是可以区别于政府领导干部，因为业务需要，在落实中央八项规定精神上是不是可以有所变通，在党风廉政建设上能不能松一点。这些思想的存在，无论是对国企改革，还是对国企领导干部都是不利的。体现出过国有企业部分领导干部党性意识不强，宗旨观念淡薄。

2.2责任落实不力

国有企业基本都实行了党风廉政建设责任制，通过印发制度、签订责任书等方式确定各级组织和领导干部的党风廉政建设责任。但是责任究竟落实得如何，却常常忽略或者回避。重视责任分解，忽视责任考核和责任追究在国有企业普遍存在。十八大以来，随着中央反腐倡廉工作的深化，国有企业领导干部的党风廉政建设责任意识普遍得到了提高，但是仍有部分领导干部未能正确履行好“一岗双责”，特别是“党委委员”、“纪委委员”，没能正确认识自己的责任，致使责任制的有效性和制约性大打折扣。

2.3监督力量不足

国有企业的纪检监察机构相较政府部门的纪检监察机构，其监督的力量还是相对薄弱的。一些国企，甚至没有设立专门的监督机构，监察部与其他部门合署办公的情况也较常见。在人员配置上，专职人员较少，一些企业纪委办公室、监察部门往往成了安置人员的部门，监督力量不足。此外，国有企业纪委受到上级纪委和同级党委的双重领导，这种体制不利于监督工作的开展，难以发挥监督的实效。

2.4党风廉政惩处不严

实施廉政教育的最为有效的手段就是审查处理违法违纪。在很多的国有企业中都存在着违法违纪的现象，干部存在着行为不端等等恶习，有的应该得到查处却没有对其进行查处，有的应该给予纪律处分，只是对其进行了批评，有的应该追求法律责任的，但是只给予了纪律处分，总之对待干部违纪违法现象，都是遵循着大事化小，小事化了的原则。如此使国有企业的干部人员更加放纵，助长了腐败之风，最终弱化了教育效果。另外没有对党风廉政问题进行源头上的治理，问题出现了就治理一下，最终使惩处得不到有效的警示作用。

3企业党风廉政建设的策略

3.1加强廉政意识

只有加强廉政意识，充分意识到党风廉政建设对国有企业发展的重要性，才能够好地做好国有企业党风廉政建设工作。在开展廉政建设工作的同时，也要注重与企业内部实际生产经营情况相结合，从实际情况出发，推行学习党风廉政建设有关法律法规，提升全体职工及党员干部的思想政治意识，进一步加强反腐倡廉建设，防止国有企业腐败现象滋生。充分发挥党员干部的领导榜样作用，以身作则，领导企业职工树立正确的思想意识，落实到国有企业内部各项工作的每一处。

3.2完善党风廉政制度建设

健全完善国有企业党风廉政建设相关制度是开展廉政建设的重要制度保障，是各项工作正常开展进行的前提。针对国有企业内部出现的情况及问题，有针对性地完善健全相关制度，防范腐败滋生。同时针对腐败现象及问题进行严格管理控制，从各个方面进行制度工作创新，从根本上减少杜绝这一现象。其次，加强创新改善党风廉政建设监督体制，从各个方面对国有企业党风廉政建设工作进行监督，由单一监督创新为综合全面监督，不仅是国有企业内部各部门间监督，企业职工进行监督举报，还应发挥社会各界地力量，共同进行监督，将国有企业党风廉政建设落实到各基层，提升国有企业党风建设的质量和效率水平。

3.3做好党风廉政建设纪检监察队伍建设

对于国有企业纪检监察队伍建设，应该加强监察部门的独立性，防止监察内部的腐败，加强监察质量与效率；其次企业各领导干部职能分工，放权分权，防止权力过于集中，将监督落实到各个部门，尤其是在企业进行决策时，更要加强监督力度；最后国有企业党风廉政建设需要国有企业各领导干部及全体职员的共同配合，自觉主动监督与被监督，从而加强国有企业廉政建设。

3.4建立完善监督机制

健全控制体系，落实综合监督，重要的是要确保政府自身的企业。管理科学有两个重要原则：一是绝对权力不可避免地会导致腐败，二是不能代替信任监督，否则我们不能避免道德风险。加强党风廉政工作，要加强对管理人员管理的管理和监督。依赖制约的制约因素，最重要的是完善企业治理结构，实际形成的权力下放模式受到限制。充分发挥审计监督，财务控制，审计监督，舆论监督评估，上下级监督，监督，内部控制和对外监督，监督和监督员工的作用。组织监督相结合，形成对部队力量的一般监督，确保权威人员的顺利运行。清理政府建立和完善问责制的责任，支持领导干部抓好党风建设，具体来说，任务更多的是监督检查，更有效。提高凝聚力和党和政府组织斗争的有效性。充分发挥党员干部的榜样作用，给党员施加压力，积极引导工人到生产目标发挥作用。党的党员发挥监督作用。提高领导干部意识的自律。党员和领导干部同时对政府责任领域的了解诚实，严格按照自主，廉洁自律的领导干部要求，良好的工作实例，通过廉洁和勤奋的工作做出表率。要认真对待有关人员的工作难点和重点，企业的管理过程，使广大员工认真监督。

结语

推进国有企业党风廉政建设有着现实的需要，也是贯彻全面从严治党的要求，国有企业党委、纪委要切实担负起责任，纪检监察组织要发挥好监督、执纪、问责的职能，努力把党风廉政建设工作融入到企业的日常管理监督中，更好地为企业改革发展保驾护航。

参考文献

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