水利水电工程概预算编制的实施分析

水利水电工程概预算编制的实施分析

魏媛媛

中建六局水利水电建设集团有限公司天津300222

摘要：众所周知，概预算编制是水利水电工程中主要控制措施之一，经过科学编制，施工单位工程价款结算、施工计划管理以及工程投资最高限额设置等工作开展水平都可达到切实提升，能够为工程成本控制起到良好辅助作用。

关键词：水利水电工程；概预算编制；实施

1建筑工程概预算的重要性

对水利水电工程实施概预算编制，能够高效的对工程造价施行管控，确保最小投资、收益最大，同时有效降低企业的相关风险，为日后进行工程预算核查提供参考依据。以水利水电工程价格为基本体系，对预算进行合理设计，根据具体建设项目要求，合理质地工程预算。如：对工程量清单进行单价预算设计、对单施工图进行概算统计、对建设项目的总造价进行概算等，并根据规范性的制度、合理化的程序，对耗资较大、项目特殊的工程项目进行概算，保证每个阶段概预算的有效性、全面性。对工程概预算进行科学编制、严格管理，保证各个环节的内容均可接受审核，并在规范步骤下进行预算设计，进而有效管理工程造价，提升工程投资收益。

2加强概预算编制工作的具体措施

2.1熟悉设计图纸，充分理解设计意图

对于设计图纸的认知是工程概预算人员需要具备的专业技能，在计算工程量时，设计图纸是很重要的依据。编制人员的专业技能必须达到标准要求，同时，编制人员对施工现场的勘探也是不可缺少的，有一定的现场施工经验。例如，清晰的了解施工机械的性能和特点，以及水利水电工程本身的特点和在施工中的特殊要求。对设计图纸的专业性表现在，能够从图纸上清楚地得到工程的性质和类型这些内容，了解各种图纸所展示的内容和他们之间存在的关系，然后再进行工程量的计算，注意避免重复计算和遗漏计算，而导致的实际情况与设计出现偏差。

2.2全面调查市场材料价格变动

材料价格变动会引起编制方案可行性降低，因此，编制人员应明确掌握材料价格影响要素，能针对价格变动趋势，制定合理的概预算编制方案，补偿工程造价和概预算间差距，建立材料价格预测系统，安排专门人员参与这一工作中，以先进性思维进行预算编制。例如，实际进行概预算编制时，有关人员应首先总结工程施工中运用的设备和价格，结合市场价格变化规律，确定材料价格变动区间，以便体现出预算编制灵活性，使其能在造价动态管理中发挥作用。另外，由于材料市场价格变动较不稳定，因此在施工期间，编制人员要及时掌握当前市场价格，优化调整预算编制，以便提高预算工作科学性，能为之后造价管理和工程成本核算等工作提供材料支持。

2.3严格工程量计算

在水利水电工程施工过程中，若投资过少，成本有限，难以满足施工技术要求、不能落实高效的地质勘探，则难以保证工程设计精度符合目标要求。因此需要编制人员、设计人员对工程量进行全面了解，掌握施工规范、明确基本设计要求，以专业知识对工程量进行科学计算，根据专业知识核实工程量，做到及时的查缺补漏，降低施工中发生重项、漏项的可能。在核实工程量时，及时与相关部门、有关单位进行联系，及时完善资料、纠正错误，保证项目衔接的顺畅性。相比于其他大型工程项目，水利水电工程并无较大的施工导流、施工道路受限，常常是使用临时供电，因此在计算过程中细节较多、工程量较小，如仓库使用情况、工棚、租房情况等往往不用逐一进行计算，仅需利用百分比乘积的方式对工程费、施工复杂度等进行计算。

2.4提高概预算编制信息化

信息技术的广泛运用，促使计算机软件在工程预算工作中的运用价值更加凸显，可利用各类软件提高预算编制自动化，不仅能提高编制质量，还可减轻编制人员工作强度，推动水利水电工程预算编制工作创新发展，提升编制效果。编制人员应主动使用计算机技术，在网络空间中进行数据收集、整理和保存，避免预算编制过程中出现漏算或重复计算等问题。例如，大部分施工单位都加大了概预算编制信息化的重视，并从配备计算机设备和创新技术手段的角度出发，实现信息技术和编制工作的充分融合，从而简化编制流程，提高预算编制准确性，为工程造价控制提供有效的参考依据，并为水利水电工程项目投资效益的提升创造有利条件。

2.5充分利用计算机软件编制概预算

正是由于水利水电工程的概预算编制复杂，为了避免出现重复计算漏算的情况。面对大量的项目条例，编制人员可以借助计算机软件进行。这样可以节约很多的时间，进一步减轻了工程编制人员的工作强度；也保证了预算编制的精度，极大地提高了计算的精准度，最关键的就是提高了工程概预的质量。

2.6加强概预算审核的优化设计

水利水电工程的设计与组织既需要施工单位的重视，又需要建设单位的关注，在水利水电施工造价过程中需要对多方面因素进行考量，保障审核的严密科学性，有效提升造价审核工作的时效性。在预算工程造价阶段，需要有关单位根据具体工程、相关要求等依法合规的对水利水电造价工程预算进行设计，综合考量施工单位、业主、建筑单位等不同参与者的要求，协调三者关系，最大限度、最科学的对工程造价进行控制，保证高效审核。优化设计工程造价概预算时，需要将风险意识、索赔意识融入其中，强化审核索赔条例、确定合理的索赔价格，利用审核机制为概预算质量控制提供保障。优化审核流程、落实审核规范、保证审核质量，控制工程造价。

2.7做好编制管理工作

具体工作主要分为以下几点：其一，优化材料与价格管理工作。在建设施工中，材料作为水利水电工程的重要组成部分，会受市场变化而改变，因此要想保障工程预算的有效性，编制者要在了解市场变化特点的基础上，确保预测价格处于可控范围内，以此提升工程预算的有效性。其二，科学计算工程量。水利水电工程在建设期间很容易受地理条件、投入资金等因素的影响，无法进行有效勘察，最终降低工程设计的精准性。因此，编制者在预估工程量的过程中，要先了解施工内容及要求，并着重明确工程量的计算原则，以此在核查中发现潜藏的信息缺失问题，而后通过与具体部门进行有效沟通，完善工程建设所需的数据信息。同时，编制者在计算工程量的过程中，要保障数据信息的科学性和完善性，避免在整理和处理信息数据时随意降低或增加工程量，以此为工程后续工作提供有效依据。

2.8实事求是，保证概预算的准确度

由于水利水电工程包含的内容较多，而且工期很长，预算编制人员必须对于工程有着全面地了解，同时要注重施工中的动态管理。由于市场存在价格变动的情况，市场价格变化影响到工程造价，也影响到概预算数据的准确性。因此，在编制概预算时应该做到实事求是，按照规定的定额和标准，考虑到市场存在的价格浮动，提升工程概预算的准确度，控制工程造价。

结语

鉴于概预算编制在水利水电工程中所起到的重要作用，各施工单位应不断加强对概预算编制工程的研究力度。要在对工程建设要求与目标进行明确的基础上，通过实施基础资料收集以及开展工程量复核等方式，实现高水平概预算编制模式，确保该项工作优势与效能可以在水利水电工程施工中得到充分体现，能够为工程费用控制以及其他管理控制工作开展提供可靠助力，从而为水利水电工程建设最终质量提供可靠保证，确保工程可以在地方发展中发挥出更大的作用。

参考文献：

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