浅议确定石油管道工程预结算中其他费用

浅议确定石油管道工程预结算中其他费用

李冲余代军

李冲LiChong；余代军YuDaijun

（中国石油天然气管道第二工程公司，徐州221008）

（ChinaPetroleumPipelineIIEngineeringCorporation，Xuzhou221008，China）

摘要：随着我国经济建设的蓬勃发展，能源问题日益突出，石油管道工程预结算中其他费用的确定和计算显得尤其重要，本文在讨论了其他费用包括的具体内容的基础上介绍了建设单位供料保管费、施工队伍工地转移费、交叉施工配合费、联合试运保镖费、意外伤害保险费的确定与计算。

Abstract:WiththevigorousdevelopmentofChina'seconomicconstruction,energyissuesbecomeincreasinglyprominent,anditisparticularlyimportanttoidentifyandcalculatetheothercostsinpre-settlementofoilpipelineproject.Thispaperdiscussesthespecificcontentofothercostsandonthebasisintroduceshowtoidentifyandcalculatethematerialcustodialfeesofconstructionunit,sitetransferfeesofconstructionteam,cross-constructioncosts,thebodyguardsfeesofjointcommissioning,accidentinsurancefees.

关键词：石油管道；其他费用；预结算

Keywords:oilpipeline；othercosts；pre-settlement

中图分类号：TE8文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）10-0033-01

0引言

不论是在民用还是工业用方面，石油的需求越来越多，从而带动一大批新石油工程的开发，一般从一个任务的下达到设计完成，时间要求比较紧，这是中国石油行业比较普遍的现象，要在如此短的时间完成项目繁多的预结算，并且所估算出的投资要准确，不然给国家带来很大损失，所以作一个时间要求紧迫精确度要求较高的预结算是一项非常艰巨的任务。石油管道工程预结算的费用通常分为第一部分工程费用、第二部分其他费用和第三部分预备费用。其中石油管道工程的其他费用指在石油管道工程建设中需要支付的但是又不宜列入设备购置、安装及建筑工程费用项目内的费用，在施工中常常发生但又不是石油管道常规工序包含的费用。包括其他固定资产费用及不属于固定资产的无形资产和递延资产。如建设单位供料保管费，施工队伍工地转移费，交叉施工配合费，施工队伍调遣费，联合试运保镖费，意外伤害保险费，工农关系协调费，大型机械进出场与安拆费，临时堆管场、便道便桥施工费，特殊地区施工措施费，数字化管道措施费等。其费用一般不能按施工图纸定量计算，而且不含目前采用的预算定额与工程取费，实际中应当另作计列。

1石油管道工程中其他费用的确定

目前，石油管道工程中其他费用的比例占整个施工总造价的10%~12%。其他费用可参照类似工程统计资料进行估算，通常可按第一部分工程的百分比估算；土地征用及赔偿费单列（根据国家和地方政府有关法令及当地的税费标准估算）。在建设单位结算阶段，合理计算其他费用，对建设单位很重要，它是建设单位合理投标报价的关键。

1.1建设单位供料保管费一般情况下，管道工程都由建设单位供应工程所需的管材、设备、光缆和焊条等施工原材料，由施工单位代保管，竣工后多退少补。材料保管费用常常无法正常计入，这因为该材料费用不包括在合同价款中。此项费用可按照施工单位现场实际发生的消耗计取，或签定协约时应由建设单位与施工单位双方约定出双方遵守的计取比例，以供料价款为基数计取。因为后者方法相对简单易行，又加之建设单位易控，签约过程中，常会按不同材料类别来确定出比例，作为双方的结算依据。

1.2施工队伍工地转移费现场施工过程中，除转移设备费用外，还包括施工人员在内的整个队伍或单个机组的转移。如石油管道线路过长，又频繁调运设备机具，或者临时增加设施修建数目以适合管道施工建设的之需，将导至设备机具的转移费用或临时设施的修建费用增加。如临时设施的修建费按人工费的固定比例计算，就不足以补充实际支出的费额，因此，就必须划定超长界限来计算施工中绕行山体地转移费。在以上提到的划定界限为40km，计算其费用方法为：人员、设备数量按批准的总的施工组织设计计算，转移时间按签证核定的具体消耗时间计算，设备占用及停滞费台班单价按一定的比例计算，每40km计算1次，综合计算之后得出一次转移费用。施工中，同时还有另一种工地转移费，这就是特殊地形条件下的工地转移费。如在山地条件下，因特殊山体受阻难以进行直管段线路的顺序施工，只好暂时中断工程，这需要从两端分别施工，出现施工机组工地转移费的情况。如石油管道途经喀斯特时地貌特殊，在山区地形下蜿蜒敷设，道路依托条件比较差，遇到这种情况时，可按照穿跨越工程进行单次费用的计算，根据处理特殊山体之数量计算出总费用。

1.3交叉施工配合费通常在油气石油管道施工过程中，工程业主常将主体安装工程以外的穿越工程、光缆敷设、线路土石方工程等分专业发包给施工单位。鉴于主体施工单位无法自行协调，在施工质量、工期等方面受诸多其他因素的限制，这就加大了施工难度。因此在招标和签约阶段，建设单位和施工单位双方往往参考总承包管理费的比例2%~4%作为包干结算项目支出。

1.4联合试运保镖费石油管道工程的联合试运费指建设单位组织本生产部门及监理、设计、施工单位对石油管道站间和全线在试运中所发生的支出大于产出的消耗费用。联合试运保镖费则主要指施工单位配合联合试运工作期间发生的费用。大型石油管道工程线路长，各标段及各工序完工时间和期限不同的情况较为普遍，因而工程招标发包多为标段划分，全线和站间试运联动常常在不少施工标段完工数月后进行，此间建设单位常要求施工单位留下专人与设备，一起进行线路站间的试运投产工作，配合试运费用相应较高，而且还不包含施工费，建设单位本应是补偿施工单位的。该项费用建设单位往往要求施工单位在招标文件中进行明确的包干报价，或者预留，工程结算时按实际计算。若投标时按包干报价，那么投标单位就根据自编配合联合试运保镖方案估费。若按实结算，则根据建设单位批准或签认的联合试运保镖方案计算人员、机器、材料消耗。

1.5意外伤害保险费该项指施工企业为工地现场施工人员可能意外伤害而投保的费用，它既不同于主要由建设单位投保的工程保险费，也不同于安装工程费用中社会保障类保险和劳动保险费，目前石油管道安装工程费用不包含该项费用。在建设单位和施工单位双方投标与签约时，该项费用已按一项其它费用计取。它以施工单位现场需投保的人员、设备数量为基数，以施工工期为期限，来保证现场人员发生伤害事故后所需费用，适度计取投保金额。一般情况下，建设单位会要求施工单位投标时对此项费用单列计算、一次额定。

2结束语

在石油管道工程预结算中，应充分考虑可能发生或必然发生的费用，细把握其他费用的计算。造价工作者应广泛收集现场计量数据，多积累现场经验，以更合理地确定管道工程的投资。

参考文献：

[1]王建民,毕仲英,张宏义等.石油建设安装工程预算定额[R].中油计字[2000]第106号,2000.

[2]丁万江等.石油建设安装工程概算指标[M].北京:海潮出版社,2002.

[3]章汗光,张志昌,沈士身.石油建设工程预算.北京:中国石油天然气总公司基建工程部,1985.