探析党风廉政建设党委主体责任的三重维度

探析党风廉政建设党委主体责任的三重维度

郭蕾

（江苏省电力公司检修分公司211000）

摘要：党风廉政建设事关党的生死存亡，对于国家的未来发展和命运有着重要的影响。习近平在十八届中央纪委三次全会发表重要讲话强调，从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障。所以，对机关党支部来说，如何落实党风廉政建设责任，这是不可忽视的工作，也是必须重视和关注的问题。基于此，文章就党风廉政建设党委主体责任的三重维度进行分析。

关键词：党风廉政建设；党委主体责任；三重维度

1.落实党风廉政建设责任的重要意义

1.1党的性质和党的自身状况决定的

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，有着坚定的理想和信念，带领和领导全国各族人民为实现共产主义事业而奋斗。党的性质决定了党员不能混同于普通群众，而是阶级和民族的精英。同时，党组织也不能松散和软弱，在思想上必须高度统一，在组织上必须坚强有力。此外，在改革开放和社会主义现代化事业建设过程中，党面临的考验和挑战更多，同时也承担着更为艰巨的任务。这就更加需要全面从严治党，加强廉政建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，从而有效承担时代赋予的历史使命和神圣责任。

1.2对新形势和新任务的迫切要求

党风廉政建设，从严治党，加强党建工作，这是中国共产党领导中国革命成功和推进社会主义现代化建设事业的基本经验之一。自1987年十三大以来，从严治党就被写入历次党的代表大会报告当中。然而，新形势下，党的建设形势依然严峻，这主要表现为：党成为执政党，成为中国特色社会主义事业的领导者，对党的建设提出了更高要求；繁重的社会主义事业建设任务要求党不断提高本领；改革开放和经济发展带来的财富积累与各种诱惑，对党的性质、宗旨、先进性和纯洁性带来了新的挑战；新的历史条件下，一些党员干部的理想信念动摇，组织纪律松弛，贪污腐化等问题仍然存在，全面从严治党面临的任务复杂且艰巨。总之，落实党风廉政建设责任，加强党建工作，这是面对新形势和新任务的迫切要求。

1.3有利于提升机关党支部党建工作水平，增强工作实效性

新形势下，根据全面从严治党的各项要求，落实党风廉政建设责任，加强党员的作风建设，严明党的纪律，坚定广大党员的理想信念，健全完善党建的各项制度措施，并深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这是从新的历史任务和党的自身状况出发，对党建规律进行的新探索，有利于推动新形势下党的建设的新常态，提升党建工作水平，增强党建工作实效性。

2.加强党风廉政建设主体责任落实的具体措施

2.1政治维度

反腐行动一般有政治行为、国家行为和社会行为三种方式。政治行为，主要反应在其组织纪律和政治意识。国家行为，主要反映在法律法规方面。社会行为，主要反映在社会监督力和社会制约力方面。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，坚持党要管党，从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。反腐体系的构建受多种因素的影响，但无论哪一个反腐体系，都需要考虑其自身政治因素的影响。

2.2历史维度

加强党风廉政建设和作风建设，是中国共产党从建党以来一直重视的工作。1922年7月，我党通过了《关于共产党组织章程决议案》。在中央领导和各级政府的高度重视下，党风廉政建设取得了突出的进展，各级领导小组高度重视，相关的法律法规相继出台，已经初步的形成了“全党抓党风”的局面。在十二届中央八次全会上，党委主要领导同志要真正实现“两个文明一起抓”，对于党风问题和日常工作，要做到定期部署，定期检查和定期监督。党要建立廉洁政治、从严治党，是我们党长期坚持的方针。党执政多年的实践充分证明，只有政治廉洁，才能确保政权稳固。新的时期对于党风建设提出了更高的要求，党中央需要立足当下、放眼未来，提出严格治党、建立廉洁政治的执政目标，在反腐问题上采取有力措施，推进从严治党。

2.3现实维度

从现实维度出发，党委对于党风廉政建设的主要责任是强化责任制的实践创新和理论提升，不仅仅对“领导”进行廉政责任要求，更需要对“主体责任”进行掌控。

2.3.1建立科学的责任考核评价制度

在党委党风廉政建设主体责任落实中责任考核评价具有重要作用。责任考核评价是指通过建立相关的工作机制和考核评价制度，按照一定的标准和程序在一定时间内对党委在党风廉政建设中的责任行为表现及业绩进行考察。实现精细化、公开化和多元化的考核评价体系。按照群众评价与领导评价相结合、经常性考察与年度考察相结合、定量分析与定性分析相结合等评价原则，同时，加大群众满意度测评。实行立体式、台账式、开放式与社会化、动态化和信息化等考核评价方式，采用书面述职、测评打分、征求意见、分析评定、调查核实和民主测评等评价方法。建立随时抽查和信息共享制度，完善分类分时段考核制度，使考核评价向制度化和规范化发展。

2.3.2建立责任追究制度

党风廉政建设主体责任落实的关键是责任追究制，责任追究增强了党风廉政建设主体责任的针对性，是我党严格执行纪律的一种保障机制。通过建立责任追究制度，形成一系列检查监督、倒查追究、责任分解的完整链条，实现有错必究，有责必问。出现问题不但追究当事人责任，同时要把追究有关领导责任、上追多级领导责任同步研究立案开展调查，做出处理办法。严格规范问责的审查程序，将问责纳入规范化、程序化、制度化的轨道，增强责任追究的时效性。

综上所述，应当从实际出发，坚持问题导向，在真抓常抓、抓紧抓实上下工夫，使各项工作不断深化、细化、具体化，才能切实肩负起重大政治责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

参考文献

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