创新廉洁教育的路径探索

创新廉洁教育的路径探索

岳合钢

岳合钢

中车青岛四方机车车辆股份有限公司山东青岛266111

摘要：廉洁教育是惩防体系建设的重要组成部分，是反腐倡廉实践的要求，也是牢筑领导干部思想防线的基础。本文结合近年来企业廉洁教育实践经验，就企业如何创新廉洁教育方式进行了分析，在廉洁教育载体、廉洁教育内容、廉洁教育原则、廉洁教育方法等环节进行探索，力求能进一步提高企业廉洁教育工作实效，推进企业廉洁教育工作的深入发展。

关键词：廉洁教育；国有企业；创新

廉洁教育是党风廉政建设和反腐倡廉工作的基础，是打造“不敢腐，不能腐，不想腐”的体制机制的重要保障。廉洁教育工作做得好的企业往往生产经营也好，廉洁教育工作做得好的企业往往工作规范，生产经营有序。在党和国家高度重视全面从严治党和反腐倡廉建设的形势下，特别是监督执纪“四种形态”理论的提出，强调抓早抓小、提前预防，企业廉洁教育的作用发挥更加重要。随着社会与时代的变革，需要创新教育手段，大胆采取活泼多样、喜闻乐见的教育形式，不断探索创新廉洁教育新路径。

一、创新廉洁教育载体，实现多样化布局

创新廉洁教育宣传载体，是促使廉洁教育不断扩大覆盖面，向基层渗透发展的关键。当前国有企业的廉洁教育模式主要停留在集体学习、材料分发学习、班组讨论等阶段，廉洁教育宣传形式主要以企业报刊、杂志、宣传栏和宣传条幅为主，教育形式落后，成效不高。廉洁教育不应只停留在口号和纸质文件上，还要付诸实践。企业可从廉洁教育载体创新入手来探索廉洁教育新方式。一是要加大廉洁文化教育网络互动信息化平台建设，充分运用现代信息技术，通过微信、手机短信等信息化平台进行持续性、跨时空性、互动式廉洁教育，变过去那种灌输式、填鸭式廉洁教育方法为平等、互助式教育方法，这不仅可以拓宽廉洁教育的边缘，降低廉洁教育的成本，还可以提高廉洁教育方式的艺术性、内容的直观性。二是有效利用“检企共建”等手段，无论正面典范树立还是反面典型警示都是非常有效的廉洁教育方式。要结合地区文化资源和企业廉洁教育需求，选用典型案例，尤其是结合那些被挖出的违纪违法案例进行廉洁警示教育，做到警钟长鸣。

二、拓展廉洁教育内容，提高针对性

廉洁教育的目的是教育党员干部在思想、态度、作风方面严格要求自己，以更好地完成工作任务和指标。有些教育内容具有一定的枯燥性，如果不对其进行创新、充实和完善，难以激发干部职工的学习兴趣。从教育实践来看，许多企业的廉洁教育都是自上而下来进行的，在内容上也是上层推广、下层效仿。绝大多数企业的政工部门和政工干部对廉洁教育都存在一定的认知不到位，即廉洁教育不过是上级安排的任务，上级安排学什么就学什么，让怎样学就怎样学，不会主动结合国家发展形势和企业实际进行内容补充。这样的廉洁教育难以起到真正的教育作用，难以使受教者产生思想触动。要解决这一问题，企业要以党的理想信念教育为基础，充实和创新廉洁教育的内容，不断丰富廉洁教育的内涵，强化纪律约束和作风建设方面教育，让广大党员干部知道哪些可为，哪些不可为，让他们明白自身的职责和责任。一是要加强理想信念和价值观教育，通过开设“红色课堂”、纪委书记带头讲廉政党课等筑牢廉政思想防线。二是加强纪律教育，通过专题培训和集中学习，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，筑牢党员干部廉洁自律的纪律防线，做到把纪律和规矩挺在前面，远离纪律和规矩红线。

三、贯彻廉洁教育原则，坚持以人为本

廉洁教育的目标是从思想上预防违纪违规违法问题的发生，防范廉洁风险，保障企业生产经营持续健康发展。企业廉洁教育应当与“三严三实”、“两学一做”以及“三会一课”等学习教育结合起来，与企业以奋斗者为本的经营实践结合起来，弘扬奉献拼搏的精神，抵制拜金主义、利己主义。员工群众是廉洁教育的重要参与群体，提高全体员工的整体廉洁意识，对于企业的和谐发展来说极其重要。要针对不同层次的人员开展不同内容和层次的廉洁教育，针对领导干部和重要岗位人员和一般员工有所区别和侧重。领导干部要带头做好表率作用，自觉参加廉政教育，参加组织学习讨论，并关注基层一般员工尤其是年轻员工的学习教育情况。要实现这个目标，各级党组织要充分发挥全面从严治党“主体责任”，领导干部要认真履行“一岗双责”，有效促进上下联动、纵横到边的责任机制的建立，激发广大员工参与企业党风廉政建设工作的积极性和责任感。

四、规范廉洁教育方法，完善制度保障

廉洁教育必须有相应的制度作为保障，具有一定的强制性和约束性要求，为实现廉洁教育的常态化提供保障。这就要求企业党委和管理部门将廉洁教育制度当作制度建设的重要组成部分，制定廉洁教育方面的规定办法，固化针对廉洁教育方面的要求。廉洁制度建设要涵盖教育载体手段、开展形式、责任追究等方面，其目的是建立一个党政齐抓共管、纪检部门组织协调、各部门各负其责、群众广泛参与的党风廉政教育体系。在完善廉洁制度基础上，相关部门还要健全相关配套制度，明确各单位在廉洁教育中的职责和权限。廉政教育的方法灵活多样，形式不拘一格，一切以是否有利用提升廉洁教育工作成效为根本目标。

五、加强廉洁文化建设，巩固教育成果

在企业文化中渗透、进行思想政治教育，是企业思想政治教育的常用手法。同样，企业也可以文化建设为载体，进行廉洁宣传和教育，营造廉洁、自律、积极、向上的文化氛围。企业可从自身实际出发，制定廉洁文化建设长远目标和发展规划，确定廉洁文化教育的内容、方式和主题，为全方位、多层次的廉洁文化建设活动的开展打好基础。一是在此基础上完善廉洁文化建设管理体系、考核机制和激励机制，要求各部门分工协作，使廉洁文化建设走上规范化发展道路。企业要以廉洁文化建设目标为努力方向，开展不同形式廉洁教育活动，并在领导干部培训、企业文体活动中宣传党纪国法、廉洁理念，渗透警示教育、廉洁教育，以营造浓厚的廉洁文化建设氛围。企业还要将廉洁文化建设与生产管理各个环节结合起来，解决领导干部在党风党纪方面的问题，解决职工群众最为关心的问题，以增强廉洁文化建设的渗透力和影响力。抓好教育方式创新促进党风廉政建设为创新廉政教育工作方式。二是深入开展廉政文化进基层等活动，为广大党员干部营造讲廉洁、崇诚信、守纪律的良好环境，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线；通过悬挂廉政文化宣传栏、举办反腐倡廉讲座、制作一块廉政警示牌、组织参观廉政警示教育基地等活动，将廉洁文化渗透到工作、学习和生活点滴之中，营造清正廉洁的良好风尚。

廉洁教育是新时期企业持续健康发展的必然要求。企业要从廉洁教育的载体、内容、原则、方法以及文化层面建设入手，构建廉洁教育体系，充分激发广大员工参与企业党风廉政建设的热情，保障企业快速健康发展。