论我国经济长周期下的战略性贸易保护

论我国经济长周期下的战略性贸易保护

陈昆

摘要:当代世界经济周期越来越长，每个国家在其经济长周期的不同发展时期的经济任务不同。我国正处于第五个经济长周期的开始阶段，在2008年世界金融危机的影响下，我国的多个产业受到影响。选择什么样的产业成为战略性贸易保护产业，怎样进行保护成为我国经济长周期下的一个亟待解决的问题。

关键词：经济长周期战略性贸易保护高科技

陈昆（1978-）贵州省贵阳人，贵州大学国际贸易学研究生，研究方向：国际贸易理论与政策方向

一、简介

康德拉季耶夫周期认为：长周期或长波是为期50-60年的经济周期。经济长周期波动的根本原因不是生产技术的变革、战争和革命、新市场的开发等，而是资本主义经济运行中所固有的因素，尤其与资本积累有密切关系。这种用资本主义经济的内在原因而非外来偶发因素来解释长波起因，将经济长波归因于主要固定资本产品的跟新换代引起得经济平衡的破坏与恢复对于经济长周期的定义是一大进步。

战略性贸易政策的前提条件是不完全竞争和规模经济。以克鲁格曼为代表的现代国际贸易理论的专家们认为：当代国际市场是不完全竞争的，多数企业面临着不完全竞争的国际市场，竞争非常激烈。实施战略性贸易政策的重要理论依据可以概括为:“利润转移理论”和“外部经济理论”。

二、我国经济长周期的特点

1.我国经济长周期简介

中国经济发展周期性变动有它自己的规律。从我国GDP增长趋势看，经济发展周期有逐渐加长的趋势。第五个长周期“信息和通讯”技术革命发端于20世纪末，美国凭借在以IT技术为核心的高新技术方面的优势，率先进入一个以IT时代为特征的新长周期，其它发达国家和发展中国家大多在世纪之交正在或开始步入第五个长周期。这一经济周期是以“信息和通讯”技术革命为主导的经济周期，按照经典的周期理论推算，预计这一长周期上行期大约持续的时间还在20年左右。从经济周期波型看，第五次经济长周期具有以下特点：经济波动性质是一个“增长型”，波动幅度逐步减小；经济周期长度是一个“长扩张”周期，则有利于加速积累资金财富，有利于经济周期增长后劲，有利于经济可持续发展。由于美国金融危机的冲击，中国经济出现了明显减速。但是我们仍然有理由认为世界经济正处于第五个经济长周期的上行期。

2.我国经济长周期发展存在的问题

我国目前的贸易政策的主导思想仍是以发挥现实的比较优势为出发点，扶植的重点仍是劳动密集型加工产品的出口。这种政策背景下所形成的国际交换格局，对于培植动态比较利益极为不利。国家要想获得经济长周期的长足发展，必须选准正确的战略性贸易保护对象，实施正确的战略性贸易保护政策。战略性贸易政策是国家干预主义在产业与贸易领域内的综合体现，强调贸易政策与产业政策的有机结合，通过适当的贸易保护与产业扶持，形成规模经济优势，促进国际竞争力的提高。然而我们国家运用战略性贸易保护政策对适宜产业的保护不足，没有完全体现政策的扶植作用，对于我国第五个经济长周期的产业推动力不够，是我国必须正视的问题。我们必须运用战略性贸易政策与产业政策的相互协调、相互补充，推动资源转换并逐步形成动态比较优势。我国第五个经济长周期的产业都是战略性贸易保护政策的产业选择对象，所以我们必须对于经济长产业设置门槛与大资本投入，使得产业或潜在产业所获得的额外收益；发挥低成本优势并利用好可控性技术资源；本国产业相对于外国竞争有相当大的成本优势,增加生产会带来相当大的规模经济或学习经济。

三、战略性贸易保护对象

1．高新科技产业

第五个经济长周期以航空，航天，电子，通讯，新材料等高科技产业发展为主要内容。这类产业研究开发投入高，需要研究人员的智力资本和实际开发研究资本的大量投入，容易形成自然垄断。这个经济长周期的主要产业除了能够带来高于成本的巨大经济收益，还能够产生巨大的外部经济效应，同时对于社会的技术进步，国家综合实力的提高也起着重要作用。不论是从战略性贸易政策的选择的定义来看，还是从现状看，即现在已经成为不少发达国家的战略性产业。高技术产业都事关一个国家在未来国际竞争中的战略利益，因而与其他产业相比，高技术产业更适合作为我国战略性政策的目标产业。

再有从WTO的原则和各项协定中规定的条款来看，我国高技术产业实行战略性贸易政策具有一定的可行性。在现行的WTO规则下,不可申诉的补贴用于R&D的补贴潜力最大。可见应把出口补贴的重点转向高技术产业的研发环节，促使我国高技术产业获得动态的比较优势。

2.技术性劳动密集型产业

劳动密集型产业竞争激烈、利润率水平低是不争的事实，在经济全球化的过程中又不断遭遇发达国家贸易保护主义以及反倾销的困扰。然而，出于整个国家完整工业战略考虑，劳动密集型产业可以最大限度地创造就业机会，是不能放弃一个行业，只能通过创新，在劳动密集型行业中添加技术资本，使这个产业获得新的国际竞争力。

我们要承认大力扶持传统劳动密集型产业是不利于国家整体产业提升的。但是如果添加了技术含量的企业要获得更大的国际市场，就需要国家战略性贸易政策扶植。因为在国际上，企业虽然具有技术优势，但是由于企业或行业的资本存量低，如果国家不进行战略性贸易保护，企业就不具备与国际同类企业竞争的优势。这样新材料的引入，技术密集度的增加对于创新的劳动密集型行业来说，就没有发挥出行业创新的经济效益，也没有发挥出我国第五个经济长周期的经济实力。

四、战略性贸易保护方案

1．高新科技产业

应采用加强扶植、保护、非对称管制的战略性保护政策。具体要在财政资金、项目支持、网络建设、产品硏究、商业运作、工业发展等方面加大投入。集中力量实施集成电路升级、新一代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务等重要工程，鼓励引导社会资金投向信息产业。为信息产业调整振兴营造良好的政策环境。保持鼓励软件产业和集成电路产业发展政策的稳定性加大实施力度。继续保持电子信息产品出口退税力度，发挥出口信贷和信用保险的支持作用。支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。

2.技术性劳动密集型产业

首先，要因地制宜、因时制宜，选择合理的产业发展模式。对于资金规模小，技术基础薄弱的技术性劳动密集型企业，如果就把高新技术产业作为主导产业，很难取得理想的经济效果。所以各地在选择产业发展模式时，应以提高经济效率作为产业选择的出发点，因地制宜，因时制宜选择适合出身条件的产业发展模式。同时要加大规范市场秩序的力度，通过规范有序的市场竞争，防止过度竞争和不公平竞争。越是要保护的企业，不是越溺爱，而是应当提出更高的要求，应为保护是阶段性的，当产业获得资本技术的足够存量时，国家要放手使其进入自由竞争，所以现阶段要为技术型劳动密集型产业的发展营造良好的市场竞争环境。

同时开辟合理的融资渠道，切实解决资金问题，是当前促进技术型劳动密集型产业发展的重要条件。如政府给予必要的财政支持，帮助技术型劳动密集型企业解决担保难的问题，降低企业进入证券市场的准入条件等方式都能在一定程度上缓解企业的资金紧张状况。

参考文献：

[1]蔡冬青.当前我国战略性贸易政策工具的选择[J].郑州航空工业管理,2007,(05)

[2]吕美利.试论发展中国家对战略性贸易政策的选择[J].吕梁教育学报,2007,(02)

[3]陈蓉.浅析中国高科技产业的战略性贸易政策[J].漳州师范学院学报,2007,(03)

[4]张帆.知识经济时代的战略性贸易政策[J].财经理论与实践,2007,(03)

Chineseintheviewoflongeconomicrecycle

Abstract:Itisobviouslythattheglobaleconomiclongrecycleistheoverwhelmingtrend,andeverycountrymustdealwithdifferenttasksindifferentsteps.Chinanowatthebeginningof5theconomiclongrecycle,andfaced2008globalfinancialcrisis,somanyindustriessufferedalot.HowtochoosetheindustriestobethestrategytradepolicysupportedindustriesandhowtorunthemareChinesepriority.

Keywords:economiclongcycle,strategytradepolicy,high-tech