国际工程中关于石材标准存在的问题

国际工程中关于石材标准存在的问题

周艺

周艺

北京康迪建设监理咨询有限公司北京102218

【摘要】如今，随着中国经济的飞速发展，已经在世界舞台占有一席之地，中国国际工程承包企业在2009年度ENR225强企业3900亿美元海外收入总额中的份额达到9%以上，位居美国、法国、德国之后，上升到第四位。所占非洲市场份额首次位居世界第一，超过非洲地区昔日宗主国家法国、英国、意大利、西班牙等欧洲国家的总和。因此对于国际工程中关于石材标准中存在的问题我们也不可忽视。

【关键词】人造石材；国内验收标准；国际验收标准；问题及建议

一、国际建筑工程市场中标准问题的实际意义

目前国外建筑工程技术标准以美国标准和欧洲标准为主，发达国家凭借技术标准的垄断地位，实际控制着南美洲，北美洲，欧洲，非洲，东南亚，西亚等全球绝大多数工程承包市场。

美国、英国、法国、德国是国际上公认的经济强国，他们在国际经济活动中有着极其重要的地位，大部分跨国公司的所属国都是这些国家，而这些国家无一不重视标准的建设。庞大及完善的标准体系是强国经济发展的支撑体，也使得他们无愧于标准强国的称号。在国际上这些经济强国把持国际标准组织的领导权和话语权，据最新统计数据显示，美国承担着ISO133个TC/SC秘书处的工作，占其总数的17.88％；承担IEC32个TC/SC秘书处，占其总数的17.11%。德国、英国、法国三个国家共承担ISO/IECTC/SC秘书处数量高达40%以上，成为欧盟实施控制战略的坚实基础。日本承担的数量也远远多于中国，如图1－1所示。

图1－1各国承担ISO秘书处的数量

二、人造石材的质量验收标准简介

人造石材是以不饱和聚酯树脂为黏结剂，配以天然大理石或方解石、白云石、硅砂、玻璃粉等无机物粉料，以及适量的阻燃剂、颜色等，经配料混合、瓷铸、振动压缩、挤压等方法成型固化制成的。与天然石材相比，人造石具有色彩艳丽、光洁度高、颜色均匀一致，抗压耐磨、韧性好、结构致密、坚固耐用、比重轻、不吸水、耐侵蚀风化、色差小、不褪色、放射性低等优点。具有资源综合利用的优势，在环保节能方面具有不可低估的作用，也是名副其实的建材绿色环保产品。已成为现代建筑首选的饰面材料。

《建筑装饰工程石材应用技术规程》（DB11／T512-2007）是我国第一部建筑工程装饰石材应用的工程建设标准，它覆盖面宽、系统性强，具有可行和指导性，填补了石材装饰工程中技术规范的空白。为了与国际接轨，适应加入WTO的国际交往和经济发展的需要，在遵循我国有关石材标准、规范的基础上，结合我国国情，参照了欧美和新加坡等国的石材相关标准，提出了天然石材、人造石材、骨架材料、粘结材料、密封材料、锚件、挂件等相关产品的技术要求，对石材的设计、施工、防护、清洗和翻新等应用技术和工程验收作了阐述和规定。

其中第三章材料，3.1.3人造石材章节中，对人造石材的分类进行了明确的描述，但在该文件的第10页中，特别注明“注：PC合成石板，PMC聚合物改性水泥基合成石板，人造砂岩（砂雕）目前国内尚无产品标准，其性能指标可依据EN，ISO，UNI相关标准。”

三、国际人造石材质量验收标准

2007年，欧盟要求绝大多数建筑石材产品必须实施CE（89/106/EEC指令）认证，才能在欧洲市场流通。对于非欧盟国家生产的产品，如果没有携带CE标志，将越来越难进入欧盟自由贸易区。因此，获得CE标志又被称为产品进入欧盟的“特别通行证”。

进入2008年，对中国石材企业及石材贸易进出口公司来讲，尽快通过并获得石材CE认证已成当务之急，这样才能在日益激烈的市场竞争中胜出，赢得发展空间。因为国外客户（采购商）肯定会优先选择那些有通过了CE认证的进出口公司或工厂。

四、我国人造石材验收标准的发展

2008年3月全国工商联家具装饰业商会人造石专业委员会推出了中国人造石（实体面材）消费白皮书，书中提到了关于人造石市场状况及发展趋势、人造石的定义、性能及分类、人造石常见质量问题、人造石的鉴别方法、人造石的使用和保养，但对人造石的具体质量参数没有相关文件

2013年3月22日，广东省石材标准化技术委员会正式授牌成立，落户云浮，广东省石材标准化技术委员会经省质监局批准组建，是广东省地方性标准化工作组织，负责全省石材产品的标准化相关技术工作。

2015年5月30日，为满足行业健康发展的迫切需要，更好的为人造石行业、企业服务，中国石材协会在福建省南安巿水头镇召开中国石材协会人造石专业委员会成立大会暨人造石行业发展高绛论坛。

可以看出建立人造石材行业市场标准已经迫在眉睫，但我国人造石材的具体标准截止到文本攥写期间仍未有符合国际通用标准，且能获得普遍国际认可的人造石材标准得到行业的公开确认。

五、中国建筑材料标准国际化发展中存在的问题

1、中国标准体系不够完善，各专业标准覆盖面不够均衡，重点不够突出

第一，通用标准与专用标准划分原则不够清晰，各专业间标准发展不均衡，有的专业专用标准划分过细，有的专业相对较粗。

第二，各个专业之间、通用标准与专用标准之间、专用标准与专用标准之间的内容存在相互交叉、重复和有矛盾的现象。

第三，标准滞后于技术的发展。以铁路为例，客货共线铁路标准以时速160公里为主体，不能满足客货共线铁路时速200公里的发展要求；随着客运专线铁路建设的全面开展，客运专线铁路标准不能完全满足客运专线设计、施工、验收等各阶段的需求。

2、管理机制不适应，致使标准在层次和内容上划分不清晰

其中主要原因有：一，各专用标准为了本标准内容上的完整而过多地引用上层标准；二，通用标准未能及时地对新技术做出反应，不能全面指导专用标准的制修订，专用标准制定时易与通用标准发生矛盾；三，在专用标准这一层次中，有的对同一类标准化对象划分过细，造成了多本标准并存，需要予以合并，而有的专用标准数量很少，造成同一层次间标准数量失衡。

六、中国建筑标准国际化发展的相关建议

1、编制工程建设标准英文版是标准国际化的基本要求

由于世界通行的语言是英语，所以仅有中文版的标准是难以被国际市场接受的。建设行业管理部门可以从国际化需要出发，加大投入资金，组织专家队伍编制《工程建设标准》英文版。

2、开展标准互认，有利于简化双边贸易手续

通过开展标准互认，有利于简化双边贸易手续、降低贸易成本、促进市场互通，有利于早日实现双边贸易发展目标。可以降低无用投入，提高技术水平。我国作为发展中国家，技术水平与发达国家存在差距，通过标准互认可以避免或减少标准追赶所带来的资源损失，可以利用这些资源开发产业技术，提高技术水平，以消除发达国家技术性贸易壁垒的影响。

3、以企业标准为先锋带动工程建设标准“走出去”

以企业标准为先锋带动国家标准和行业标准“走出去”，是实现我国标准国际化的有效途径。由于企业标准受我国标准体制约束较小，可在标准编写格式、语言表达方式、引用标准方式等方面保持较大的自由度，因而形式和内容上更容易接近国际标准，便于国际上用户的评估和采用，可以首先取得在国际市场上的突破。另外，依靠企业实力，以企业标准带动我国标准走出去，可降低国外市场对我国标准的排斥程度，起到潜移默化的效果。

4、建立工程建设领域国家标准的海外推广基金

日本、美国、欧洲等国家和地区对国际标准化都有专项资金和项目，而我们国家过去长期以来没有这个意识。如果考虑建立一个国家标准的海外推广基金。有了专项资金的支持，‘走出去’的标准也可以设置得更有针对性，更考虑对象国的国情和施工设计条件，这样标准的适用性也会更好。

参考文献：

[1]中国对外承包工程商会网站http：//standard.chinca.org/

[2]中华人民共和国住房和城乡建设部网站http：//www.mohurd.gov.cn/

[3]北京住房和城乡建设委员会网站http：//www.bjjs.gov.cn/publish/portal0/

[4]北京建筑装饰协会网站http：//www.bcda.org.cn/

[5]国家标准化管理委员会http：//www.sac.gov.cn/

[6]建设标准国际化战略与实施的探讨周家祥《当代石油石化》2013，01

[7]刘传雷，《成平：应建立标准国际化基金》，《中国公路》2014，03第7期