基于精益理论的城市配网计划停电管理

基于精益理论的城市配网计划停电管理

杨甲许国君程佳音鲍捷

（国网邯郸供电公司河北邯郸056035）

摘要：供电公司以精益理论为指导，在保证落地性和创新性的基础上，优化城市配网计划停电管理方法，明确控制措施，降低计划停电率，同时缩短城市配网计划停电平均时间，提高计划停电告知有效率，并通过不断反思固化达到持续改善城市配网计划停电管理的目的。整体上对内提高城市配网计划管理成效，对外提升企业形象。

关键词：精益理论；城市配网；计划停电；管理

1背景

1.1肩挑优服重担，应对用户停电“零容忍”

随着社会经济的发展和人民文化生活水平的不断提高，无论是一些高可靠性供电要求的企业，还是普通的城乡人民群众，对供电可靠性要求都越来越高，短暂的停电都可能给人们带来极大不便，用户对于供电的需求基本达到停电“零容忍”的状态。停电管理不当会给供电公司优质服务带来巨大压力，降低各户对公司的信任度，给企业形象产生极大的负面影响。因此，如何运用管理的手段降低计划停电对用户用电的影响，应对用户停电“零容忍”的需求，是供电公司面临的重要问题。

1.2理论指导实践，提高计划停电对标水平

城市配网计划停电管理涉及到包括运检、营销、调度等多个部门，各部门普遍存在流程执行效率不高、沟通协调不畅等问题，导致重复停电以及停电计划不合理等情况发生率高，严重影响央企形象，大大削弱其在同类公司中的竞争力。

城市配网计划停电管理存在诸多可优化的空间。对此，以精益理论为指导，通过精益管理原理与管理工具的应用，力争提高运检、营销、调度等部门的协同能力，优化管理方式，扎实提高计划停电管理水平。

1.3解决共性难题，助力推动电网稳定运行

从2015年我国供电可靠性指标的管理数据分析，我国城市平均停电时间为4.08（时/户），其中平均计划停电时间2.85（时/户），平均故障停电时间为1.23（时/户），计划停电在所有停电情况中所占比例最大，配网计划停电已成为影响供电可靠性的主要因素。长期以来，因配网计划停电引起的客户投诉高居不下，城市配网计划停电管理问题已成为困扰很多供电公司的共性难题。

城市配网计划停电管理提升实践，在提升自身计划停电管理水平的同时，也旨在为其他具有类似管理难题的供电公司提供指导借鉴。通过总结提炼创新高效的管理理念与方法，以期为解决共性难题提供参考，助力推动电网稳定运行。

2实现路径

2.1强化停电计划审核，做好停电工作过程控制

要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。

2.2强化停电范围管理，提升优质服务管理水平

2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。

2.3强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行

某供电公司2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。

2.4强化年度停电安排，确保停电安排合理有序

参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。

2.5强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产

调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。

2.6优化规程制度建设，促进配网停电规范管理

调控运行班重新修订了《邯郸电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。

2.7固化管理成果，推动持续改善

在城市配网计划停电管理的精益化提升过程中，以解决管理问题为导向，强化精益管控，完善相关标准，注重将管理成果进行固化形成标准化文件，以推动形成标准管理体系。通过编制《邯郸供电公司计划停电管理实施细则》、《短信精准推送操作手册》、《邯郸城市配网计划停电管理考核办法》等标准化文件，对配网计划停电管理工作进行指导，加强工作开展的刚性。各单位在开展工作时，对照标准管理文件，进行工作自查，同时管理部门对照考核办法对计划停电各项工作进行考核监督，以保证各项工作的有序进行，实现配网计划停电管理体系的自动运转，促进计划停电管理水平不断提高。

3结束语

随着社会的发展，人民对电的依赖性逐渐升高，对停电的容忍度越来越低。基于对城市配网计划停电的精益化管理，通过一系列的措施对停电结果进行管控，减少了因计划停电引起的客户满意度下降，极大程度上彰显了央企的责任担当。

参考文献：

[1]浅谈加强配网停电计划管理的几个措施[J].华东科技：学术版，2017（4）：223-224.

[2]淐安平.配网停电计划管理、运行方式管理[J].工业c，2016（17）：39-39.