加强建筑造价管理提高工程经济效益

加强建筑造价管理提高工程经济效益

秦秀莲

黑龙江省哈尔滨150000

摘要：迈入新世纪，具有中国特色的住宅开发建设正面临一场新的革命。倡导以人为本，天人合一的哲学观进行品牌定位，从规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用，到功能和质量等方面要求越来越高，作为房地产开发企业首要的要求是工期短，投资效益好。针对房地产项目的这些情况，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。

关键词：工程造价；造价管理

工程的造价管理一直是工程投资管理的重要内容，也是提高工程投资效益的捷径。作为工程建设管理的重要构成部分，工程的造价管理是工程经济管理综合效益以及工程建设技术的综合反映，其存在于工程设计、发包、施工以及预、结算的改革环节。与传统的发达国家相比，我国的工程建设管理技术水平还较低，尤其是存在着明显的建设资金不足的问题，其已经成为了限制我国工程建设持续发展的重要因素。因此，做好工程建设过程中的造价管理工作，提高造价管理及控制水平，使得工程投资效益得到整体提高是当前工程建设管理的重要内容。

一、建设工程造价控制存在的问题及原因

现行工程造价管理主要在招投标阶段和竣工结算阶段，以概算限额作为投标价格，以中标价确定合同价款。建设单位只关心最终结算价是否超概算，而不关心设计方案是否最优、施工组织是否合理、工程投资是否与工程价值相宜。这就客观上造成了设计阶段、施工阶段造价管理的空白，各阶段的造价控制脱节。忽略工程造价管理事前、事中控制，导致业主只是在工程结算上下功夫以防突破概算，这又进一步引发了施工单位的一些偷工减料等错误行为，最终导致质量、进度问题，造成结算纠纷。

二、影响造价的主要矛盾

1.投资决策阶段存在的问题

一是在项目建议书阶段，内容相当简单，往往造成漏项。二是在可行性研究阶段，投资估算准确性较差。

2.工程设计阶段造价控制存在的主要问题

一是技术与经济相分离。在设计工作中存在着重技术、轻经济、设计保守造成浪费的现象。二是限额设计处于低层次，达不到预期效果。被动地实行限额设计；过分强调限额设计的重要性等问题。三是设计招标不彻底、监理不到位，设计招标不全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。四是设计取费方式不合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模。

3.招投标和实施阶段存在的问题

一是由于抢时间、赶进度，招投标文件、合同文件等不够规范和严密、明确，为今后的结算埋下了隐患。二是在招标工程中甲方任意压价，导致工程造价严重失真。三是在施工组织方面，多数施工单位现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。四是施工单位从自身利益出发，偷工减料，在材料上以次充好，留下质量隐患。

4.工程竣工结算阶段存在问题

一是任意加大工程量，虚报工程造价。对于设计变更，事后再补办签证。二是巧立名目，高套定额现象普遍存在。三是提高计费标准，扩大取费范围。不按招标文件、投标报价计费，不执行合同约定条款，任意增加取费项目，扩充取费基

三、如何加强建筑造价管理水平

1.加强对设计阶段的造价管理水平

1.1设计阶段造价管理的重要性

设计阶段是控制整个工程造价管理的重点阶段和关键环节，要对建筑工程造价进行管理，首先就要加强对设计阶段的造价管理。工程设计的费用在整个工程的造价费用中所占的比例很少，但却对建筑工程建设过程中的所有费用支出都起到了决定性的作用。我国很多企业都有着重施工过程，轻设计过程的错误理念，将精力全部投放在了施工过程中的预结算中，而没有重视设计阶段的造价管理，从而影响了整个工程的整体效益

1.2如何加强设计阶段的造价管理

加强设计阶段的造价管理必须在保障设计质量的前提下进行，建筑企业可以通过对建筑工程设计进行公开招标的方式来实现对设计阶段造价的控制。招标过程中要对招标制度进行完善，由有实力、有经验的设计单位来对设计方案进行合理的制定，投标方案必须经过优选。经过内部优选、层层审核和筛选之后获得的投标方案，不仅对设计方案中的技术有所保证，也能够对成本起到合理有效的控制。

2.做好概、预算编制工作，提高工程预算水平

审批合格的概预算是完成工程造价、签订工程承包合同以及实行投资建设的重要依据，也是工程招投标标底形成的基础以及工程项目建设方案经济合理性的重要衡量尺度。因此，在确定工程造价的过程中，其核心工作是保证概算的准确性，通过保证概算编制的准确性来提高工程项目成本控制的可行性。所以，在概、预算编制工作过程中，除了要保证技术经济人员自身行业的业务素质以外，还应该保证概预算内容与基础资料具有完整而准确的联系。这直接要求技术经济人员在持续提高自身专业素养的同时，还应该在概预算编制之前与工程设计人员一同深入到现场进行调查。

3.控制施工阶段的投资，提高管理水平

工程设计的方案最终也要落实到施工上，因此控制施工阶段的投资，加强对施工阶段投资的管理水平，是加强建筑造价管理，提高经济效益的重要阶段。施工阶段的造价管理主要是通过这样的步骤实现的。首先，相关的工作人员在施工开始之前就要对施工图纸进行熟悉与研究，全面的了解工程的建设方案，做到心中有数。其次，根据施工中出现的一些情况，及时的改进施工方案以及相应的技术措施，以免延误工期。这样做可以提高工作效率，减少人力资源方面的投资，节约成本。

四、建筑造价管理加强的措施

1.采取新的体制

如何保障建筑造价管理的不断优化，其中体制起到非常重要的作用，这种情况下需要不断建立健全造价相关体制和机制，对于部门的分工和内部协同工作充分明确，制约相关违规现象，强化相关机构管理，并且完善造价相关法律法规，尤其是对于合同管理必须严格按照相关法制化原则和合同的规范，实现造价管理的制度化、正规化和合理化。

2.方案实施

在工程项目中，设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此，在目前大多工程项目中，除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外，我们还要准确处理建设和经济之间的关系，杜绝后期施工过程中加大材料、人力和物力的过损耗，减少资源浪费。项目部应严格劳务合同工程内容和工程数量变更的管理，对于不增加合同收入的变更严格执行变更审批程序，经批准后方可实施。

3.风险预控

风险管理与创收增效相结合的原则：项目部应充分辨识、分析工程数量变化潜在风险，组织开展工程数量风险防范预控管理，制定增收创效等风险防范方案并严格执行。加强施工各环节成本的预测预控。所谓的风险控制常见的控制方式有风险管理计划中的预控和根据实际情况做出的权变手段，另外风险监控也是一项常见的风险控制手段，通过对项目风险的阶段性、可控性和渐进性充分研究和了解进行科学的管理，识别项目中可能存在的风险，收集相关风险信息，从而实现对项目风险的控制。具体的措施包括，细化施工方案，通过预测，能够找到真正费用控制点。

4.全过程管理

全过程造价管理也叫作全生命周期管理，主要指的是从建筑工程决策阶段到工程招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及工程投入使用后的维护阶段的所有涉及工程造价的业务活动。相较于传统的造价管理模式，全过程造价管理具有范围广、内容深、系统性较强等优势，目前已成为建筑工程造价管理的主要使用模式。全生命周期造价管理具有可审计跟踪的工程造价管理系统，是涵盖了建筑工程各个阶段总造价最小化的一种管理形式，其贯穿于整个建筑工程项目的生命周期内。

5.企业工程经济管理创新

工程经济管理创新对严格监督建筑质量、认真掌控工程造价起着重大的规划作用。兼顾造价成本和使用成本，重视在全过程成本里面的使用成本的比重，建筑的成本有正常使用期限之内的消耗和维护运营应付出的成本以及该建筑一次性建造的所有成本，对此我国已经出台了一系列的相关文件并加强了管理，但是在具体的管理过程中还存在诸多漏洞亟待解决，我们要将科技创新作为前提将造价管理进行更新优化，建立全新的管理意识；建立新一代的工程造价管理体系；遵照建筑节能的规范和要求来提高管理水平。

五、总结

工程造价是整个建筑工程全过程的重要组成部分，工程造价最优化控制可以使得企业的人力、物力、财力等可以发挥最大的作用，在达到预期建筑目标的前提下，使得企业的经济效益最大化，所以工程造价控制能否顺利完成自己体现了一个企业工程设计人员及管理人员的水平

参考文献

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