浅谈企业核电项目管理经验反馈的作用

浅谈企业核电项目管理经验反馈的作用

江舟犹鹏谢勇罗腾奘

(重庆水泵厂有限责任公司重庆400033)

摘要：日本福岛核事故的发生，使核电安全再次成为全世界人民关注的焦点。核电设备作为核电工程重要构成部分，提高核电设备的安全质量水平，成为核电项目管理者的重中之重。企业核电产品项目执行过程中的设计、采购、制造、装配、试验、包装等环节均有可能出现一定问题，借鉴良好实践经验吸取反面教训的经验反馈工作有利于提高核电设备质量，对保证核电厂安全运行起到重要作用。

关键词：核电；项目管理；经验反馈

核电项目管理是一个复杂而严谨的过程，本文对经验反馈的类型进行阐述，以核电项目中易出现的问题作为研究对象，具体分析核电设备设计、制造各阶段工作的内容和性质，提出经验反馈的方法和措施，并对经验反馈的意义进行了研究。

设备设计及制造过程中的经验反馈从已发生的或者发生未遂的质量问题或管理问题入手，进行总结与综合分析，吸取经验教训，找出尚未解决的典型问题，从而采取相应的纠正措施，以达到预防再次发生、保证设备质量的目的。因此，发现质量隐患，分析异常事件，总结经验教训至关重要。

1经验反馈来源

经验反馈作为核电项目管理的一个重要手段，其来源有外部反馈和企业内部反馈两种。外部反馈也分为国家监管机构监督检查的相关反馈、采购方（工程公司）的反馈及同行业之间的反馈。内部反馈即指的是企业内部质量管理体系运行中发现问题的相关反馈。无论是来自外部还是内部的经验反馈，均能对核电项目管理起到积极改进和预防的效果。

2经验反馈体系

2.1体系的建立

核安全设备设计、制造质量保证体系是根据国家核安全局发布的HAF003《核电厂质量保证安全规定》为底本建立的，而经验反馈正是核电质保体系中的一个重要环节。企业鼓励员工及时地反馈设备设计、制造过程中的各种问题，提倡透明的反馈制度。项目管理部门或质量管理部门通过员工提交的经验反馈单对出现问题（或未发生的问题）进行有效的管理，并通过多种方式和途径（如培训、研讨、交流会、报告等）对其中的经验教训进行归纳、总结和利用，形成经验反馈制度，并作为核电质量保证体系其中一个程序之一。

2.2组织机构

经验反馈工作通常由公司级成员负责领导及统筹，由质保部或项目管理部门统一归口，分为两个层级。一是公司层面，由质保部分析处理；二是部门层面，由各职能部门分析处理。经验反馈工作负责人负责对外来经验反馈和公司内经验反馈信息进行管理，各相关职能部门对问题进行跟踪、处理及总结。

2.3经验反馈的收集、分类及实施

2.3.1经验反馈信息的收集

核电产品在设计、采购、制造、装配、试验、包装等环节均有可能出现一定问题，经验反馈信息收集方式如下：

（1）项目执行过程中产生的设计变更；

（2）其他项目产生的经验反馈；

（3）制造过程中的不符合项；

（4）制造各环节提出的改进建议；

（5）其他交流和会议以及监管当局的文件；

2.3.2经验反馈信息的分类

按信息来源可分析外部经验反馈和内部经验反馈。按信息的重要性可将经验反馈分为重要和一般。重要经验反馈的判定原则为：

（1）影响到设备功能和性能；

（2）原设计违反法规导则或标准规范的要求；

（3）影响到重要节点计划；

（4）产生外部二类和三类（或者较大和重大）不符合项；

（5）产生批量报废；

（6）存在较大管理漏洞或程序不符；

2.3.3经验反馈分析

经验反馈的分析程度由重要性确定，一般经验反馈可直接由责任部门进行原因分析，并给出纠正措施或解决方案；重要经验反馈需由质保部或项目管理部门组织相关人员进行详细分析，经过讨论确认后才能采取后续改进方案。

经验反馈详细分析由质保部或项目管理部门组织实施，对已有的信息进一步进行核实和完善，运用鱼刺法或故障树法对事件原因进行分析，并结合项目实际进行评价，给出最终的分析评价报告。

2.3.4经验反馈实施

2.3.4.1开启

质保工程师或项目管理工程师根据不同信息来源，对出现问题（或未发生的问题）开启经验反馈单。

经验反馈单（模板）

2.3.4.2分类

质保工程师或项目管理工程师依据重要性程度划分为重要或一般，然后反馈至责任部门。

2.3.4.3原因分析

对一般类型的经验反馈，直接由职能部门进行原因分析，并给出纠正措施。对重要类型的经验反馈，由质保部或项目管理部门组织相关人员进行详细分析，经过讨论确认后才能采取后续改进方案。

2.3.4.4纠正措施

责任部门根据原因分析制定纠正措施计划，规定预计完成时间，并逐步开展实施。

2.3.4.5验证关闭

经验反馈由质保工程师或项目管理工程师进行验证。若通过验证，则提交至质保部或项目管理部门领导审核同意，该经验反馈关闭；若未通过验证，则直接返回至责任部门，重新进行原因分析和采取纠正措施，完成后提交至质保工程师或项目管理工程师进行验证，直至关闭。

经验反馈处理流程图

2.4经验反馈实例

2.4.1案列一、设计变更后未及时通知相关部门的经验反馈

信息来源及内容：某型号螺栓，设计长度从190mm变成200mm，但未及时通知制造部门及毛坯采购部门，导致买回的锻件不够加工产品用量的螺栓。写锻件借用申请报审，延误了产品进度。

纠正措施：执行设计变更单发放签收制度，建立签收台账。一旦产生设计变更，需传递到相关部门签收，并根据设计变更内容做相应调整。

实施效果及验证意见：通过执行设计变更单发放签收制度，建立签收台账等举措，已达到了杜绝设计变更后未及时传递的风险。纠正措施实施有效。关闭经验反馈单。

2.4.2案列二、产品组装后未提前测量外形尺寸是否与图纸相符的经验反馈

信息来源及内容：某产品组装好后，外形尺寸没有提前测量。外部见证时，发现外形长度与图纸要求差50mm以上。一是图纸标注有问题，二是电机外形比图纸短30mm。该问题导致接口图纸-外形图升版。

纠正措施：(1)、严格执行外购件回厂检验手续，包括外形尺寸检验、清点数量等，填写验收单，给出是否验收合格的结论。

(2)、产品组装好后，外部见证前提前测量外形尺寸，如发现与图纸不符，采取措施及时处理。避免在外部见证时才发现问题。

实施效果及验证意见：经验证，纠正措施实施有效。关闭经验反馈单。

2.4.3案列三、原材料分包商质量计划W点见证之前未确认前面R点的经验反馈

信息来源及内容：通过对分包商质量计划见证点见证情况的梳理发现，某机组某产品的铸件质量计划W点见证点前R点签字时间在该W点之后。说明在W点见证时，没有对前面R点报告进行确认。

某程序设备质量计划管理要求：在W或H点见证之前，见证人员应采取审查报告、现场质量检查等形式，对与之相关已完成工序合格质量进行确认，工序质量不合格不进行W点或H点见证。

纠正措施：(1)、毛坯管理部门通过电子邮件将相关程序要求传递给厂家，要求厂家按照程序要求执行，避免类似情况再次发生。

(2)、对见证人员进行培训，要求见证W点之前应确认之前R点报告是否合格并签字。及时向质保部门提交见证记录。

实施效果及验证意见：通过及时传递管理要求及对相关人员进行培训，已达到杜绝类似问题再次发生的目的。关闭经验反馈单。

2.5经验反馈总结

2.5.1据统计，一型核级设备（一个合同包）从设计开始，到完成交货，在设计、采购、制造、装配、试验、包装等所有环节，大约会产生20-30项经验反馈。而非核级设备，因重要性和产品价值较核级设备低，合同执行完成大约会产生5-15项经验反馈。而所有这些经验反馈，都是为了后续核电合同而更好、更顺利地执行。对十年来公司执行的核电合同经验反馈数量及分类统计如下。

从表中可以看出，核级设备因重要性和产品价值较高，产生的经验反馈数量一般是非核级合同的2-3倍。而非核级设备均没有产生重要类型的经验反馈。所以，在核电合同管理中，应投入更多的精力和管理成本在核级合同上。

2.5.2按年份产生的经验反馈数量图如下。

从表中可以看出，随着合同增多，经验反馈数量也会随着增多。但随着合同执行过程中不断进行经验反馈工作，尽量杜绝类似问题再次发生，经验反馈在近年已经取得一定成效，并没有随着合同数量增加而持续增加，反而有下降趋势。

3经验反馈工作的不足及改进

3.1合理选择经验反馈方式

经验反馈信息数量多，内容复杂，将全部信息不加筛选的进行经验反馈，容易造成各职能部门的反感，易将经验反馈工作形式化，占用了很多时间却收效甚微，难以起到经验反馈应有的效果。因此，要根据经验反馈信息的具体性质、影响，对经验反馈信息进行划分，确定合适的经验反馈范围和方式，使经验反馈信息内容更加精炼、实用，减少不必要的工作。

3.2经验反馈信息针对性不强

企业在进行核电项目管理过程中，需要得到大量设计和制造阶段相关的经验反馈信息，但收集到的部分经验反馈信息与实际工作结合程度并不高。如果收到这些经验反馈信息即组织学习，实施经验反馈的时间过早，对目前的工作意义不大，而且在开展相关活动时，这部分经验反馈内容容易被遗忘或没有引起足够的关注；如果不及时进行经验反馈，那么经历一段时间后，这部分信息很难再被准确地挑选出来，不仅浪费时间，还容易遗漏。因此，将经验反馈工作与核电设备实际设计和制造进度相结合，根据项目进展状况选取相应的问题或事件实施经验反馈，可以保证经验反馈的有效性，起到事半功倍的作用。

3.3经验反馈质量不高，类似问题可能再次发生

由于经验反馈涉及到设计、制造的各个环节，需要花费一定时间去处理。虽然责任部门对质保工程师或项目管理工程师开出的经验反馈单进行了相应，但有些只是为了完成任务，敷衍了事，对问题原因分析不深刻、不彻底，纠正措施停留在表面，或者培训、教育工作流于形式，未能充分认识到经验反馈是为了杜绝类似情况再次发生的目的。因此，不断改进经验反馈方法，提高全员对开展经验反馈工作以及反馈信息应用的重视程度，达到真正有效开展工作的最终目的。

4结论

经验反馈作为一项管理工具，在企业核电项目管理中得到了广泛运用，有效提高了企业核电项目管理水平。经验反馈机制科学、规范、系统的在整个核电项目管理中运转，必将逐步提高企业核电项目的设计、制造和管理水平，设计、制造出更多的高质量核电设备，为核电厂安全、高效运行提供有力保障。

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