陈薇薇
河南建达工程咨询有限公司河南郑州450000
摘要:建设施工合同是规范项目建设中各主体方权利、责任、义务关系的核心契约,实现项目投资的重要法律依据文件。合同内容条款订立的是否完整、公正、公平、可行,对建设项目的具体实施和投资控制都会产生重要影响。通过有效的合同风险分析和预判,提出针对性的合同管控措施,避免投资浪费或失控就成为建设项目合同过程管理的重中之重。文章主要对工程建设项目投资控制现状进行分析探讨,然后再提出一些完善的措施。
关键词:工程建设项目;投资控制;问题措施
引言
工程建设项目的投资控制是一项复杂且涉及多个方面的复杂系统工程,是对项目投资前、中、后期的一项动态、全面的控制。工程建设的成功与否、投资的顺利完成与否都与投资控制有着很大的关系;只有做好了投资控制工作,企业的工程建设项目投资才能够顺利完成。
1工程建设项目投资控制现状
(1)目前的工程建设项目投资控制主要是以办理工程结算价为主要任务,在投资控制上只注重施工过程中的控制,缺少对工程前期的投资控制。工程前期的投资决策阶段的可行性研究报告是整个建设项目的重要决策依据,它关乎到财务分析是否准确、可靠;因为,在这一阶段业主单位没有掌握充分详细的资料,也没有合适案例进行比较,没有健全完善的估算方法,导致在这个阶段对投资控制工作的作用不大,失去了它原来的作用。另外,在工程建设项目的实际控制阶段,因为缺乏相应健全完善的控制制度,导致在工程过程中缺少有效的依据,容易导致工作上的失误,以及因为意见不统一导致的企业内部的分化,问题严重的会对企业的发展造成很大的影响。(2)企业在工程建设上对于阶段设计的优化没有引起重视,过多的按照设计图纸来进行概预算的编制,导致工程控制失效。根据相关的资料信息分析可知,在设计阶段能够影响到工程投资的可能性高达75%,但是目前在我国的设计市场中,设计者更多的注重的是安全度和收费而没有充分的考虑到其他的一些重要的经济因素,导致在实际的工程建设中造成了大量的材料浪费。
2工程投资控制的改进措施
2.1提高企业经营管理水平
房地产企业经营管理水平决定了他们抵御风险的能力。所以企业必须做到以市场为导向来深层次挖掘自身资质潜力,并通过整合自身已找到市场资源来提升经营层次,拓宽企业经营领域。优秀的房地产企业必须执行多元化发展战略,特别是提升自主发展能力和品牌意识,集中反映自身综合素质,将企业中的人力、技术力等优势都充分展现出来,寻求不断创新。再一方面,企业也应该将供应商、承包商、设计策划方、分销商等等凝聚为一个利益共同体,联合他们来共同抵御可能存在的各种市场风险。换言之,就是要为上述各方实施信誉考察,构建诚信合作伙伴大数据信息库,共同分析项目利弊以做到对未来发展路线的有效选择。当然,企业也可以通过策划定位、地段分析、市场环境评估调查来综合控制风险,必要时还要与各方展开集中讨论,发挥群策群力作用。
2.2施工前的成本控制管理
为了更好的达到成本控制与管理的目的,项目施工开始前的成本管控工作有着重要的作用。政府投建项目的成本管控工作应从项目的投资决策阶段开始,通过采用科学规范的手段对项目的成本进行预测,并对项目设计、招投标方式、工人技术水平、机械设备条件、工程项目实施条件进行在成本预测过程中进行充分的调查和计算,从而制定出科学合理的目标成本,为后续的成本管控工作提供必要的基础。其中,在设计规划方面为了提高政府投入资金的使用效率,要做好项目的前期预测,根据项目设计的特点和项目实施的组织形式确定并编制计划成本、核算计划并控制生产消耗的情况。同时,对于代建制模式下的政府投建项目,根据项目设计的内容和结果,政府应严格把握招投标阶段的招标单位的筛选。
2.3实施项目风险管理控制
项目建设管理是一个复杂且极其不稳定的系统工程,所以在项目建设的各个环节中都存在着各种的风险,这些风险对于工程的质量及能否按时完成项目建设等都有影响。所以,企业应该实施项目风险的管理控制,降低企业在项目建设中的风险发生率。建设项目成本控制是风险控制中的重要控制部分,做好对建设成本的风险控制,是企业实现成本降低,增大工程项目建设获益的有效手段。企业在风险控制管理控制上要有着先进的管理理念,以及适合的风险预警机制,可以在风险出现前对可能出现的风险进行探讨分析,并提出相应的应对措施,这样在风险发生的时候企业就能够从容的应对,当然提前的避免风险的出现将会更好,但是风险是不确定的,所以企业应该针对不同的风险作出不同的应对措施。
2.4制定科学民主的投资决策制度,营造良好的建设环境
企业在进行建设投资前,应该制定好科学民主的投资决策制度,好在企业进行项目决策时有据可依;为了能够更好地完成投资决策工作,企业要做好制度的落实工作,真正的发挥出制度的作用,加大制度的执行力度;在制度的建立上,要遵循“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,可以参照《内部会计控制规范———对外投资》中的相关条例进行制定。在项目建设前,企业应该营造出良好的建设环境,以便于项目更好的开展。在项目确定投资建设后,企业应该进行详细的策划,妥善的处理好施工、监管等前期转变工作,要确定条件成熟后在进行开工,避免提前开工产生问题造成企业的损失。
2.5施工中成本控制管理
政府投建项目的成本管控工作重点集中在项目建设实施的过程中,为了实现成本管理和控制的目的要严格控制好项目建设的施工预算。根据项目实施前制定的目标成本计划,在项目实施过程中及时发现不必要的损耗,严格控制各个项目费用的支出行为,对不在预算内的项目支出内容应交予政府财政部门、审计部门进行审核和管理。尤其是在材料成本的控制上,由于近年来建筑材料受到市场影响因素的不断增加,建筑项目在实际的实施过程中材料费用、人工费用、大型建筑设备的租用和维护费用同预算上时长存在一定的出入。因此,在成本控制上,项目管理尽量选用市场价格相对稳定的建筑材料并尽可能采用新的建筑工艺降低原材料的消耗和浪费现象;在人工成本费用控制上,施工时管理部门可以根据使用预算总工程量计算人均日工程量并交由承包单位计算工人单价,防止人工费用突然上涨给政府投建项目的成本控制工作带来过大的压力。根据工程进展,政府部门应及时组织施工项目的成本核算工作,采用科学合理的表格和成本核算体系,对一定时期内的工程资金消耗、成本控制结果和资金效益情况进行核算和统计,确保投建项目工程量在规定工期内完成,并实现成本核算工作的实时开展。
结束语
综上所述,在目前的企业建设项目投资控制当中还存在着许多的问题,这些问题的存在严重的阻碍了建设项目投资控制的顺利完成,对于企业的发展也极其的不利;为了解决这个现象,企业应该对这个现象引起重视,及时的发现在建设项目投资中的问题,提出相应的解决方案,降低问题的出现对企业造成的影响。
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