开展安全文明施工加强工程过程管理

开展安全文明施工加强工程过程管理

孙雪刚

（国网新疆电力有限公司博尔塔拉供电公司新疆博乐833400）

建设优质工程是国家电网公司基建项目的终极目标之一，但在实际实施过程中，更注重日常过程管理管控，受人、机、料、法、环等各种因素的影响往往实施起来差距相差甚远。工程过程的管理难以达到优质工程的标准。现就结合博州精河工业园110千伏输变电工程项目管理开展安全文明施工，从而强化工程过程管理，达到争创流动红旗及优质工程的要求。

一、具体问题描述

建设优质工程是国家电网公司基建项目的终极目标之一，但在实际实施过程中，更注重日常过程管理管控，受人、机、料、法、环等各种因素的影响往往实施起来差距相差甚远。工程过程的管理难以达到就难以达到优质工程的标准。现就结合博州精河工业园110千伏输变电工程项目管理开展安全文明施工，从而强化工程过程管理。

二、主要思路和做法

开展安全文明施工就采取从项目综合管理、安全管理以及质量管理为手段，达到加强工程的全过程管理的目的。

1.项目综合管理

（1）对工程高度重视，为争创流动红旗及创建优质工程，认真总结以往施工中的不足之处，吸取了一定的经验教训，在总体部署、人员安排、劳务协作队伍的选定上也做了相应调整，为安全高效的施工打下了坚实的基础。

（2）项目组织机构及人员情况：鉴于工程质量要求高，要发挥公司整体优势，以优质高效为业主提供合格产品，创造好的社会信誉。组建项目经理部，且设有安全员、质检员、材料员、资料员等管理岗位，项目经理由从事多年变电站施工的优秀项目经理担任。

（3）施工现场合理布局，倡导文明施工：为了站内搞好文明施工，合理安排施工现场，根据站内的建筑布局，以施工组织科学为指导，精心设计施工总平面图，便于文明施工管理，将临时设施设在站外面，作为临时设施基地。

根据现场所需要求，尽可能减少施工用地，减少临时设施，减少管线铺设的原则，本着利于文明施工管理原则，及材料二次搬运和加工，进行合理现场布置。

2.安全管理方面

安全是一切工作的基础，把安全作为出发点和落脚点，把安全工作当做是维护职工利益，关系企业持续发展和社会稳定的头等重要任务来抓，公司严格执行国家电网《基建安全管理规定》，实现施工安全设施的标准化；以加强安全风险管理为重点，实现安全应急机制的标准化；加强危险源辨识与预控工作的力度，实现安全预控工作的标准化；加强对主要、重要、危险工序的安全管理，实现关键工序安全措施标准化。加强对现场的监督管理，明确职责范围，各负其责，项目部结合公司有关标准，深入开展基建安全主题活动，精细策划，力争实现各项安全管理目标。

（1）开展安全活动

加强施工安全管理过程监督，实行重大作业计划制和会审制，严格落实保证安全施工的作业程序和安全措施，加强在施工现场的全过程安全管理和监护。

抓班组安全基础工作：加强班组安全监督管理规范化建设，围绕班组安全活动、现场工作班前班后会、作业现场危险点分析、工作现场安全交底、日常安全监督等工作，规范班组安全基础管理，强化施工现场安全措施的落实。

（2）安全策划管理

在开工伊始编制了《安全文明施工实施细则》、《危险点、源辨识及预控措施》、《工程创优施工实施细则》、《应急预案》、《强制性条文执行计划》、《安全通病防治措施》等策划管理文件，在实施过程中编制管理制度50项，按照《110千伏以上施工项目部标准化手册》建立安全管理台帐，组织安全教育5次，参加人数110人次，组织月度安全检查4次、消防安全及临时用电专项检查2次，查出问题全面落实整改完毕。组织召开安全工作例会13次，加大安全投入，尤其是对机械、施工用电、防坠落、防构件打击为重点，各种防护措施齐全、醒目。规范各项安全施工标准，对每分项工程进行技术交底，发至安监部进行督促检查。

（3）项目应急管理

按照《事故应急处置方案》要求，制定了事故应急组织响应机构并公布，编制了事故应急演练计划，组织消防演练2次，防洪应急演练1次，通过演练增强事故应急反应能力，效果明显，有实效性。

（4）施工现场安全文明施工

认真贯彻执行电力建设文明施工要求，成立文明施工检查小组，监督检查施工现场及各文明施工责任区的文明施工状况，及时下达整改指令，对违反文明施工管理作业队、班组进行处罚。加强施工人员的自律行为，杜绝习惯性违章。在施工过程中做到“工完场地清、人走脚下净”，现场布置合理，施工环境清爽整洁，施工区域内井然有序，材料摆设横成排、竖成行。施工现场、生产加工区实行全面禁烟，设置专门的休息室，要彻底消灭“五头”。临时用电严格按照三相五线制三级配电，配电箱设置合理规范。定期对消防设施进行专项检查，及时排查火灾隐患。在现场大门出入口处设置考勤机及安全语音自动提醒装置，提高进入施工现场人员的安全防范意识，规范施工人员安全防护设施使用。

3.质量管理

（1）在工程施工中严格按标准化工艺要求及工程设计图纸进行施工，结合工程实际情况，在开工前向监理报审《精河工业园110千伏变电站工程质量通病防治》和《施工强制性条文执行计划》等文件，并认真组织实施。

（2）严格执行施工三级验收制度，强化规范执行力度，提升施工工艺水平，所有施工项目均做到一次成优。严格执行进场材料质量管理，主要材料进场后报监理见证取样，经复试合格后方可使用于本工程。制定“成品”保护措施，实现“成品保护原始化”。设备基础棱角处用木质模板作保护框，防止施工时损伤棱角。

（3）对照办法，认真组织多次自查和整改，工程安全文明施工和质量管理水平在原有基础上得到了进一步提升。

项目部明确质量管理目标，制订质量奖惩办法，形成科学合理、标准化的工程质量责任体系。明确施工工序及流程、质量控制措施及要点；改进薄弱环节的管理，加强工程质量的考核。

（4）贯彻落实国家电网公司《国家电网公司工程建设质量管理规定》等有关文件，加强全过程质量控制。建立落实月度质量例会和检查制度，分析施工过程中发现的质量缺陷，及时改进施工作业程序和施工工艺。及时组织工程分部、分项验收评定，积极配合博尔塔拉供电公司的质量巡检活动。开展工程质量管理创新活动，对质量管理和工艺标准方面存在的薄弱环节提出改进措施，积极应用“新设备、新材料、新工艺、新技术”，提高工程总体质量水平。

（5）施工工艺亮点

外露设备基础采取清水混凝土和倒圆角浇筑技术，做到内实外光，一次成优。

三、效果和经验

1.效果

公司曾经施工过的博乐石灰窑110千伏变电站工程、博州精河工业园110千伏变电站工程以及博州滨河110千伏变电站工程在国网新疆电力公司2011年第二次、2013年下半年以及2014年第二次输变电工程项目管理流动红旗竞赛优胜项目的评比中，分别授予“变电工程项目管理流动红旗”和“变电工程安全管理质量流动红旗”，博乐石灰窑110输变电工程项目部还获得当年的优秀施工项目部；且上述变电站工程及其他3座110千伏变电站全部获得国家电网公司变电站优质工程。

2．经验

（1）安全管理开展安全活动，加强施工现场的全过程安全管理和监护，抓班组安全基础工作，做好施工人员的安全教育培训；安全策划管理及应急管理；

（2）质量管理强化规范执行力度，提升施工工艺水平，所有施工项目均做到一次成优，外露设备基础采取清水混凝土和倒圆角浇筑技术，做到内实外光。

参考文献

1、黄茂利.详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题[J].建材发展导向,2011,09(17):14-15.

2、方磊.建筑工程现场安全文明施工管理研究[J].科技视界,2015(12):100-100.

3、罗洪涛.建筑工程安全文明施工管理初探[J].建材与装饰,2013(31):112-113.

4、董洪鑫.建筑工程安全文明施工管理策略研究[J].江西建材,2016(21):253-253.