海外核电EPC工程土建施工管理

海外核电EPC工程土建施工管理

周寅1杜瑞丽2

1.中原对外工程有限公司北京100044；2.中核投资有限公司北京100037

摘要：EPC工程管理的最终目标是项目承包商通过对工程项目的工期、成本、质量和安全的管理与控制，保证按合同约定期完成项目，并实现项目的经济效益。EPC工程土建施工管理是整个EPC项目管理的基础，是安装调试的先行，是实现项目的关键环节土建施工管理是项目管理的一部分，也是融合了项目管理各个方面的综合性管理，在施工管理的实践中，面对业主、分包商需要综合运用合同、进度、质量、安全、成本管理等各方面的知识，以保证项目顺利实现。

关键词：海外；核电；EPC；土建；施工管理

1.前言

工程总承包（EPC）是国际通行的工程建设项目组织管理实施方式之一，所谓工程总承包（EPC）即：设计-采购-施工（Engineering，ProcurementandConstruct）合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。EPC工程管理的最终目标是项目承包商通过对工程项目的工期、成本、质量和安全的管理与控制，保证按合同约定期完成项目，并实现项目的经济效益。EPC工程土建施工管理是整个EPC项目管理的基础，是安装调试的先行，是实现项目的关键环节。

2.项目简介

项目堆型基于国内“华龙一号”设计，采用“能动和非能动相结合”的安全设计理念，采用177个燃料组件的反应堆堆芯、多重冗余的安全系统、单堆布置、双层安全壳。全面平衡贯彻了“纵深防御”的设计原则，设置了完善的严重事故预防和缓解措施，其安全指标和技术性能达到了国际三代核电技术的先进水平，具有完整自主知识产权。

项目主要包括核岛工程、常规岛工程、BOP工程、临建工程、海工工程等几个板块。

3.土建施工管理

3.1.施工主线

3.1.1.反应堆厂房内部结构施工

FCD→钢衬里底板→钢衬里加腋区→-6.7m板→0.00m板→+7.50m板→+16.50m板→+16.5m以上结构→穹顶吊装

3.1.2.钢衬里及内筒施工

FCD→钢衬里底板→钢衬里加腋区→内壳筒体一层→钢衬里模块1→内壳筒体2至10层→内壳设备闸门后浇区施工→内层筒体11至19层→牛腿安装→环吊安装→穹顶吊装

3.2.进度管理

3.2.1.施工计划管理

施工计划是在总体实施计划基础上，考虑人、材、机、资源等因素而编制的施工阶段的详细作业层实施计划，编制过程需要中充分考虑了各阶段作业层间逻辑关系、合理交叉、相互制约等因素。进度计划在EPC项目实施中可以根据资源投入和外围环境等影响因素进行相应的调整，但关调整必须要满足项目合同进度计划以及关键线路的要求。

3.2.2.进度风险因素

作为首堆项目，没有现成的例子可以参照，工期参照了M310堆型，但是华龙一号堆型相比M310工程量增加较多，而且设计滞后，巴基斯坦当地劳动力资源不足、不稳定的影响，因此工期拖期的风险很大。提前梳理各方面的风险因素非常重要。

3.2.3.土建安装接口管理

在核岛土建施工过程中涉及到混凝土隐蔽施工、设备基础、房间及系统移交和交叉施工管理。对其进行有效的协调管理是保证工程进度的关键。施工前应对涉及交叉管理的点进行梳理，核对计划。重点关注预引入设备、预埋设置、房间移交和安装计划等，保证土建施工与以上计划的匹配性。

3.3.质量管理

3.3.1.材料质量管理

结构材料的规格、品种、型号和质量等必须满足设计和相关标准规范的要求。装饰材料应满足设计、相关的标准规范要求，对于需要预先确认样板的装修材料应进行封样。施工过程中要注意现场使用材料与样品的一致性。

对于由承包商采购的材料应根据程序要求对其采购活动进行监督检查。对于甲供的材料应按照程序要求进行控制。

3.3.2.施工方案管理

施工方案是指导现场施工，保证项目目前顺利实现的关键。承包商应在现场施工前二个月，完成方案的编制，应监督检查方案编制情况。对于危险性较大的专项施工方案和重大施工方案，如穹顶吊装施工方案、钢衬里模块化施工方案应组织专家进行评审。

3.3.3.施工质量验收

施工过程质量管理是实体质量控制的重要环节，施工前应按照程序开启施工质量计划，有分包商、质控和业主共同参与选点。质量控制点主要有H点、W点、R点，在每个点应开展相应的见证检查活动。

3.4.安全管理

1）思想重视，只有每个施工参与人员的思想上对安全高度重视，才能最根本地避免事故。

2）建立安全生产管理制度。它包括安全生产教育制度，安全生产责任制度安全技术措施计划制度，定期检查制度，伤亡事故的调查和处理制度。

3）建立安全专职机构和配备专职的安全技术人员。

4）切实保证职工在安全的条件下进行施工作业。各种临时施工设施都要符合规定的标准，各种安全防护装置都要可靠、有效。

5）采取有针对性的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点，在深入调查研究后制定。还要做好安全技术交底工作。

3.5.材料管理

所有的材料应在施工前进行充分的调研，了解当地供应商的生产、供货、履约能力。对于常用的进口大宗材料，应该与供应商签订长期供应协议，并制定应急采购流程。

以混凝土为例，现场混凝土采用甲供的形式，由承包商提交季度和月度混凝土需求计划，搅拌站根据施工管理部审核后的需求计划进行原材料的备料，需要特别注意的是，在巴基斯坦当地能够提供的混凝土原材料只有水泥、石粉和石子，其它原材料需要从国内进口。一般的采购运输周期在三个月左右。对于新的混凝土配合比还涉及到部分性能试验需要在国内完成，这部分时间也要重点考虑。

3.6.施工范围管理

施工层面的职责范围划分应该基于合同进行，但由于EPC项目“边设计边施工”的特点，范围的划分在合同签订阶段不一定能完全尽善尽美，因此在施工过程中基于合同精神的协商是必要的。此外通过工作指令、补充合同等对范围进行进一步明确也是重要手段。

3.7.索赔与反索赔

索赔必须以合同为依据，并应依据下面内容：

1）国家有关的法律如《合同法》、法规和地方法规。

2）国家、部门和地方有关信息系统工程的标准、规范和文件。

3）本项目的实施合同文件，包括招标文件、合同文本及附件。

4）有关的凭证，包括来往文件、签证及更改通知，会议纪要，进度表，产品采购等。

5）其他相关文件，包括市场行情记录、各种会计核算资料等。

在项目实施环节，对于索赔和反索赔的事件的记录非常重要。

3.8.施工重点难点

核电施工的重点在于：

1）严格控制质量

由于核电工程的特殊性，其质量直接关系到核安全，因此在建造过程中的质量控制是重中之重。

2）严格控制进度

由于各专业、系统的相关性，单个施工活动的滞后往往造成后续施工活动系统性的滞后，最终影响核电站调试和运行。

3）科学规划提前布局

科学的规划布局要求做到全面协调，全盘考虑

核电站施工的难点在于：

1）体型复杂。

不同于常规的民用和工业建筑，核电站设计主要以满足设备安装及安全功能为主，因此核电站多为异形结构，内部结构复杂，洞口，夹层较多。

2）安装工程由于空间受限，安全冗余较高，管线众多，布置复杂施工难度也较大。

3）设计进度滞后

由于核电站设备较多，设计受上游设备提资影响较大，往往发生计划之外的滞后，给施工带来较大的进度风险。

4）土建安装交叉

核电站设备中有许多在土建阶段一次引入的设备，并且在后期的移交和返移交过程中由于进度、现场管理等诸多因素影响，交叉施工较多，不利于各专业活动的开展。

4.结语

土建施工管理是核电ECP项目施工管理的重要内容，其实施以技术、管理知识为基石，以进度、质量、安全管理为重点，需要综合掌握并运用合同、商务、技术规范等知识，以保证项目顺利实现。

参考文献

[1]徐国海，EPC工程合同管理研究.

[2]王晞，福清核电施工管理系统设计与实现.

[3]建设项目工程总承包管理规范.