电力新能源产业发展前景及规划研究

电力新能源产业发展前景及规划研究

李卫东

（华能云南滇东能源有限责任公司山东济南云南昆明650011）

摘要：我国传统的电力能源主要为煤炭发电，在能源日益紧张、生态环境日趋恶劣的环境下，电力新能源的开发成为社会广泛重视的能源问题，目前，我国电力新能源中的风电、太阳能发电产业体系逐步完善，为进一步适应并推进我国能源发展战略创造了有利条件。本文在阐述电力新能源内涵基础上，探讨电力新娘呢有关产业发展现状，前景及所需要采取的措施。

关键词：电力新能源；产业发展；方向；规划

一、电力新能源内涵概述

电力新能源是突破传统能源利用方式，以新的科学技术来开发一切可利用的能源，并应用到电力产业的发电、输电、配电、用电等各个环节中。与传统的电力能源相比，电力新能源对环境造成的污染不大，且具有可再生的优势。目前，我国电力新能源发展比较成熟的产业有风能、太阳能等，由于电力新能源对技术的要求较高，在开发上也具有初期投入大、施工周期短等特点，因此，电力新能源产业开发必须紧密结合技术、地方实际进行合理的规划，才能最大程度地发挥新能源的综合效益。

近年来，我国将电力新能源产业作为国家能源战略发展的重要组成部分，但是风能、太阳能对时间、季节及技术的影响较大，不可控、不稳定因素较多，因此，电力新能源产业的规划发展，必须从国家能源战略的角度出发，在国家相关政策的支持下，大力引入优秀的人力资源及先进的技术设备支持，才能最大限度地发挥电力新能源产业的作用。在产业结构调整升级的时代背景下，电力新能源产业的发展前景及科学规划，成为社会广泛关注的重大课题。

二、我国电力新能源产业发展现状

1、现状

目前，我国电力新能源产业涉及到的领域主要有水力发电、风能发电、太阳能发电等。据全国电力工业统计数据，2017年，我国全口径发电设备容量绝对量为177703万千瓦，同比增长7.6%，其中水电34119千瓦，同比增长2.7%，火电110604万千瓦，同比增长4.3%，核电3582万千瓦，同比增长6.5%，并网风电16367万千瓦，同比增长10.5%，并网太阳能发电13025万千瓦，同比增长68.7%。由此可见，当前我国风力发电、太阳能发电发展势头良好。

2、问题

2.1电力新能源产业发展规模不大

目前，我国电力新能源产业发展比较成熟的风力、太阳能，虽然在一定程度上缓解了传统电力能源产业带来的压力，但是总体来看，还存在着以下几个方面的问题。总体来看，我国风力发电的规模还比较小，虽然许多地方加大了对风电开发的力度，但是由于系统调峰的条件无法满足电力系统的要求，加上有些地方的经济、技术条件有限，对新能源开发的水平也就相对较低。

2.2电力新能源产业技术支持不足

近年来我国在推动电力新能源产业发展上提出了许多优惠政策，推动了电力新能源产业的快速发展，新能源发电装机容量巨幅提升，但是在实际的产业发展中，无论是太阳能、水能、还是风能，都受到不同程度的技术限制，如电力调峰技术有限、平抑电力波动特性的能力较弱，影响了新能源产业的发展。目前，我国新能源技术基础薄弱，很多电力新能源产品都是从国外引入的，核心技术的缺失，严重影响了新能源在我国的开发应用。

2.3电力新能源开发成本较大

由于电力新能源属于新兴科技型产业，对技术的要求较高，在开发中需要配置大规模的全套设施设备，对经济成本的要求较高，但是在电力新能源开发前期，成本投入的回报率较低，这也进一步加大了新能源开发的成本压力。

三、电力新能源产业发展的方向及规划

1、主要方向

1.1风能

我国风力发电的应用基础较好，近年来，我国在西北、沿海地区规划了一些风力发电基地，对于风力发电的优惠政策扶持力度不断加强，不过风力发电因谐波干扰过大而产生的不稳定因素较大，需要依靠较低等级的煤电进行系统调峰。因此，解决系统谐波技术及风力发电中远距离大规模输电线架设等问题，成为风力发电产业必须突破的极大难题。

1.2太阳能

我国太阳能资源丰富，作为世界太阳能产业规模位居前列的国家，我国政府对太阳能产业发展提供了积极的政策支持。目前，我国的太阳能技术主要集中在太阳能光伏发电系统、太阳能热水系统、太阳能光热发电技术等方面，但是从我国地理环境来看，大部分地区的气候开发太阳能条件较差，在太阳能产业上，我国必须加强技术、产业、市场等多方面的发展，以不断减小与发达国家的差距。

1.3核能

我国核电发展时间较短，但是取得了较大的成就，目前，我国已经成为世界上少数能够自行设计并建设核电站的国家之一，核电领域的建设飞速发展，讲有助于推动电力新能源产业水平的提升。根据我国现有的核电运行装机容量水平，今后核能发电的重点需要进一步提高核电装机能力，以核电等清洁能源的推进来推进电力新能源产业的协调、高效发展。

1.4海洋能

我国海洋能源开发较早，在潮汐发电上已经具备了一定的基础，中小型潮汐发电站技术条件已经成熟。在海洋能发电上，还需要在增强现有潮汐发电站规模及单位容量基础上，进一步加强水轮发电机组的标准化建设，提升水工建筑物的施工水平，减少潮汐发电站建设成本，为充分开发利用海洋资源提供有力的支持。

2、主要规划

2.1协调电力新能源产业发展

根据我国当前的电力新能源产业现状及战略要求，本文认为，在资源形势日趋紧张的环境下，我国需要加大对光伏产业、风电、核电等产业发展的支持力度。

电力新能源产业的发展，应从国家、地区的实际出发，加强环渤海、珠三角、长三角、中部地区及西部地区在产业链中的作用、优势及劣势，对不同地区开展针对性的指导与支持，促进电力新能源产业的资源协调与互补。

2.2加快解决电力新能源技术问题

针对电力新能源产业发展中面临的技术性问题，我国应加快对新能源技术的研发及应用。一方面，应投入大量的人力、物力资源支持新能源产业的技术开发，推动电力新能源产品的规模化生产。另一方面，加强对国外先进设施设备的引入力度，建立科学全面的科学技术创新体系，为推进电力新能源产业发展进程奠定坚实的基础。

2.3完善电力新能源产业保障机制

除了加强与发达国家在新能源产业方面的合作交流外，我国还应加强自身机制的完善，制定更加切实的政策、制度体系，包括税收优惠、信贷优惠、财政补贴、投资补贴、用户补贴、电价补贴等优惠政策及补贴机制，减少电力新能源产业的投资压力，为电力新能源的发展提供良性的环境，促进更多优质投资资源进入电力新能源产业。另外，在电力新能源产业发展上，还应大力推进人才的培养与引进，为电力新能源产业完善提供更加积极的人力资源支撑。

四、结论

综上所述，我国电力新能源产业发展前景广阔，产业基础相对稳定，在风能、太阳能、核能等方面具有较大的发展空间。电力新能源产业发展是我国国家能源战略发展的重要方向，从实际的情况来看，电力新能源产业近年来增长迅速，在电力能源产业中占据的比重不断提升。然而，总体来看，我国电力新能源产业还存在着技术创新力度不足、成本压力较大等问题，这些问题严重制约了电力新能源产业的健康、长远发展，为充分实现电力新能源产业的价值，需以国家发展战略为基础，进一步优化电力新能源产业布局，对产业进程中的调研、开发、评估、促进等工作进行科学合理的协调，制定完善、有效的保障机制，进而不断挖掘电力新能源发展潜力，为我国清洁、环保、可持续能源产业发展提供更加强劲的动力。

参考文献：

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