浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握张雪清

浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握张雪清

张雪清

身份证号码：23060219870823XXXX

摘要：建筑工程的造价预算是一个极为关键的成本管理和控制因素，对于建筑工程成本进行控制就是工程造价预算的控制过程。本文针对建筑工程造价预算控制要点进行了分析。

关键词：建筑工程造价；预算控制；要点分析

建筑工程预算造价是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制投资的重要依据，建筑工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，研究建筑工程造价预算控制问题从而对造价预算进行有效控制，成为当前业界所关注的焦点。

1.建筑工程造价预算控制主要问题及超支原因

建筑工程超预算一直以来都是工程建设中较为突出的问题，严重时还会导致工程造价失控，致使工程投资效益大大降低。笔者认为，当前建筑工程造价超预算主要原因有：

1.1建筑工程概预算编制不合理

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了要确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

1.2工程造价受到环境、市场及其他因素的影响

建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。

1.3建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制

不少建筑单位将工程造价预算控制看成了孤立的、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。

1.4建设单位对工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整，容易造成资金浪费，造成工程造价超预算。

2.建筑工程造价预算控制流程及控制要点

2.1建筑工程造价预算控制流程

工程造价控制主要包括投资决策、设计、招投标、施工、竣工等等阶段控制，其控制管理具备系统性、全程性，动态性等特征。系统性是指其控制管理过程涉及到所有工程内容工作人员的参与；全程性则是指工程造价控制管理贯穿了整个项目工期，从刚开始的项目招投标阶段到后期竣工验收全程都要监控管理；动态性则是指必须要随时监控管理工程造价管理的具体实施过程，并及时察觉工程造价管理不利因素和变化以便快速采取措施有效应对。

2.2建筑工程造价控制要点

（1）详尽全面的工程造价资料是项目准确科学严谨的造价预算编制基础。工程造价预算编制是造价预算控制管理的基础和指明灯，在预算编制过程中会对工程所有项目支出耗费进行事先估算和预测，而准确预测和估算就离不开工程相关资料的收集和研究，如施工设备原材料市场价格变动、施工场地环境、施工地区气候变化等等。（2）施工设计图纸和施工工艺是胸有成竹进行工程造价预算控制管理的前提。作为建筑工程造价预算控制管理人员必须要在熟悉了解施工设计图纸和施工工艺技术的情况下，才能够灵活察觉应对设计图纸问题和具体施工过程中的设计变更问题，才能够从根本上杜绝工程造价超支状况。（3）对施工材料设备等的市场变化的全面掌控是有效提高工程造价预算控制管理的有力举措。整个工程项目造价中，其原材料和设备成本占据了其中大半部分，尤其是建筑行业材料品种丰富，价格各异，质量也参差不齐，因此造价人员就必须要充分了解这些物料信息并有效预测未来一段时间变化状况，这样才能够有效提高其工程报价的科学准确性，才能够大幅度降低工程造价预算控制的不利影响因素。

3.建筑工程造价预算控制把握措施

（1）强化工程造价预算控制人才管理配备。建筑工程造价预算控制管理不仅需要管理人员对建筑生产动内容了然如心，对施工技术难点胸有成竹，对市场造价预算控制决策明察秋毫，还需要管理人员决策控制管理经验丰富，应变能力强，对市场环境变化敏感，熟悉市场政策法律法规和工程概况，只有配备建设这样优秀的工程造价控制管理团队，才能够全面提高其工程造价预算的准确性、控制的严密性以及管理的有效性，才能够为企业节省更多的经济利润。因此建筑行业在注重引进优秀造价管理精英的同时，也要加大对现有造价管理人员的定期教育培训，针对性培养提升其职业道德和专业知识技能，扩大其市场管理视野，不断提高其实际管理应用水平。此外还可以加强其内部造价技术管理沟通，制定人才奖惩机制，切实调动造价管理人员积极性和自我提高自觉性，使得他们不断自我提升。（2）搜集资料，科学编制建筑工程造价预算。造价预算必须要在熟悉施工设计图纸，施工预算定额和地方、企业固定各种调整系数基础上，结合施工工程实地考察状况、地形测量、施工设计工艺、施工各类标注图等等资料和实际情况来编制。因此造价预算管理人员必须要深入市场和施工场地，了解施工项目所涉及的施工工艺、施工设备、施工材料以及施工组织，切实考察掌握工程预算取费标准和统一工程量计算方式，这样才能够准确作出预算编制分项、工程量计算、单价套用，从而有效避免预算项目漏计、重复计算和错误套用等状况。当然对于设备材料市场价格变化和品种性能也要心中有数，尤其因为施工设备和材料成本资金占据了整个建筑工程项目投资的60%以上，所以必须要充分分析比对当地建筑市场原材料价格信息，建立工程施工材料价格波动平台，掌握其价格变化规律，切实结合动态预算编制和造价差价预算系统来合理预测造价走势变化，这样能够适当留出造价差价空间，让工程造价各个环节都能够实现差价调整，从而使得各阶段造价预算控制目标都能够得以落实。（3）规范建筑工程设计和造价预算审核。实地考察和审核确认建筑工程设计可行性和适用性后，也要规范其概预算编制工作的审核管理工作，提高预算审核人员的严谨性和高度负责性，坚持做到公正严格、不徇私的认真负责态度，针对概预算超支现象和违规操作必须要做好追本溯源、追究权责，要及时批评修改，提升其概预算和建筑设计的质量。（4）提高建筑项目生产实施预算控制。建筑工程的实施是工程造价耗费的过程，也是工程投资资金比重最大的过程，施工技术操作失误、合同变更、施工条件气候恶劣等等原因都会导致施工浪费或者施工耗费超支的现象，因此在项目实施阶段必须要开展动态造价控制管理机制，对于每个工程项目都要分配到个人，使得建筑队伍人人都了解自身施工质量目标和造价管理目标；对于项目合同所有费用都要实施准确计量、严格结算的流程，并专门设立监督管理机构，确保各项施工内容和相关费用都按照原计划执行，以避免超前过量资金耗费和支付状况，一旦出现超支情况也要及时反馈并快速处理，坚决做到保证质量的基础上以最低成本来完成施工建设任务，如此来开展有效组织管理活动。

结束语

总之，建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价、提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及重大意义，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。

参考文献：

[1]崔国一，周铁刚.浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].江西建材，2014（14）.

[2]韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济，2015（01）.