农村宅基地测量建库方法探究韦春芳

农村宅基地测量建库方法探究韦春芳

韦春芳

身份证号码：45212219731210XXXX

摘要：为了合理规划农村村庄布局，建立数字化农村，特进行地籍调查和地籍测绘。按照规程要求先控制后测量，先整体后局部，进行逐步的测量、检查，最终在图纸上确定村内的地物地貌及其相对位置，建立一系列的图、表和册。

文章从农村宅基地测量建库的方法、流程以及数据操作等方面开展了探讨研究，希望能借此给予相关人员一定参考借鉴，共同促进农村宅基地测量建库方法不断更新完善。

关键词：农村宅基地；测量建库；数据操作

农村宅基地是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地，包括住房、辅助用房与房前屋后庭院用地等。我国农村宅基地分布广、占用面积大，且近年来呈不断增长之势。现今农村宅基地问题是农村土地管理中的一个热点、难点、焦点问题，事关社会稳定和经济发展。近年来随着我国改革开放的不断深化，我国经济得到了快速发展，城市建设规模不断扩大，城区、建制镇及村庄土地利用现状都发生了很大变化，原有的地籍图件资料已无法满足地籍、地政管理工作的需要，影响了国土资源管理工作的正常开展。为贯彻落实省市政府关于开展村庄地籍调查的要求，满足农村宅基地发证的需要，必须实行新一轮的农村宅基地调查与测量。

地籍是土地基本信息的集合，是由国家建立和管理的，地籍管理的目的是为了保护土地产权和合理利用土地。土地权属是地籍的核心。地籍调查是土地登记法律行为的关键程序之一，是土地登记前期开展的基础性工作。开展地籍调查主要目的是为了按照相关法律程序以及技术规程，对每一宗地土地的位置、面积、界限、权属以及用途等基本情况予以查清，进而满足土地登记需要。农村宅基地测量建库是参照《城镇地籍》、《城镇地籍调查规程》的要求，以宗地单位，针对每宗宅基地调查其权属、面积以及土地登记状况等信息，采用野外、数字化的作业方式，对每宗土地的权属界址点坐标予以测绘，设立立界址点标志，勘丈界址间距，绘制宗地草图，填写权属调查表，明晰每宗土地的权属，并对其法律之间的关系予以规定，尽可能减少其于现实应用过程中出现的浪费和冲突。

1前期准备

首先，方案拟定。在农村宅基地测量建库过程中，需要将许多方面的内容综合考虑进来，进而拟定测量建库的方案。比如工作目标、方式方法、操作流程、人员配置以及测量进度等等内容，而且还需要对拟定的方案予以研究论证，使其尽可能符合测量当地农村实际情况。其次，设备配置。主要包含软件和硬件设备两大类，软件主要是指AutoCAD绘图软件和office处理软件，硬件设备主要是指计算机、扫描仪、喷墨绘图仪、激光打印机、移动硬盘等。再次，人员配置。在配置好软件和硬件设备后，还要有足够的工作人员来保障软件和硬件设备的操作，并确保这些工作人员有着娴熟的工作能力和较高的职业素养。因此针对测量建库工作人员，需要对其加强业务技能培训。比如可以延请专业的培训机构来培养AutoCAD绘图软件的操作与使用，请设备供应商来负责喷墨绘图仪、激光打印机的培训。最后，数据整理。农村宅基地的数据资料包含绘图数据、地籍调查表、实际地形的测量等内容，测量建库工作人员应整理相关数据以使其尽可能统一、规范和完整，方便数据资料得到更好的交接处理，也有利于相关问题的处理。

2操作流程

2.1原数据预处理

原数据预处理主要包含以下几个方面：首先，排除冗余的数据，尽可能减少数据干扰，进而减轻测量建库工作的复杂性，以便工作顺利流程开展下去；其次，审核地界点的重复、实体重复、点位不重合等内容，针对有问题的内容要展开研究讨论，对其再次优化，进而确保位置的点的准确性以及测量的准确性；再次，检查数据，比如检查建筑物的标记、符合线的重复点、图层的设置、数据编码的正确性等要素，确保这些要素能够最终满足拟定方案的预定条件；最后，处理后的原数据进行导出工作。

2.2数据转换

数据转换主要是指借助数据库管理系统将图形数据和属性数据进行转换。转换工作具体步骤如下：首先，根据测量建库文件的相关要求，分析土地分类的体系，将标准图幅层转换成SHP文件，并保存数据。其次，数据保存好后，再次检查数据内容，确保数据格式符合要求，保障数据转换工作的顺利进行。再次，借助CASS软件生成DWG文件，然后再将DWG文件转换为MDB文件，最后再将MDB文件转换为SHP文件。最后，分层处理转化后的数据。比如借助分层处理功能对多余的点线面图元开展删除或编辑工作，还可以借助地籍要素比照和地籍数据检查来确保测量相关工作是否完整且正确。这里需要注意的是，数据转换过程中很可能导致一些冗余数据出现，因此应注意将这些冗余数据予以删除。

2.3图形数据库建立

图形数据库包括基础地形库以及地籍库。基础地形库的建立主要包含测量控制点、居民地、水系、管线、交通、地貌、行政界限、注记信息、制备与土质、分幅表等基础地理要素数据。这里需要注意的是针对转入的基础地理要素数据，应当赋予相关的属性以及相应的要素代码，还需要对属性的正确性予以检查，尤其是LOCCALID属性，只有检查确实无误后，才可以图形入库。地籍库包含地类图斑、宗地权属界线、界址线、界址点以及相关注记等。土地信息转入时候需要赋予其相关属性和相应的要素代码，并检查属性的一致性与正确性，检查编号与命名是否符合规范要求和技术设计，确保无误后才予以入库。

2.4属性数据库建立

以行政村为单位，根据权属调查资料逐宗将宗地权属信息输入，包含主表、指界表、宗地四至表、共用宗面�e分摊表、界址标示表等。录入的信息要求完整准确，并注意检查数据的一致性以及相邻宗地有关属性一致性，倘若发现错误及时联系权属调查人员。

2.5编辑打印与成果移交

在权属工作完成到位以及数据库建库建立完成后，需要对分幅地图、宗地图、地籍图进行编辑打印工作。应以行政村为单位处理图纸的地籍，并依照规定要素对其予以归类，要求图纸的命名正确无误，图纸的界限清晰明确，并实际情况相符合。图纸的打印一般选择A3、A4等尺寸大小。A3，A4等尺寸的大小，编辑之后的地图信息要符合日常绘图或识图的常识，保证不会出现误解酬言息不明确的情况，要求点线面的界定、建筑物的位置、指向信息、边界的长度、面积等信息要和宗地图相符合，利用系统功能生成宗地图。在图号、行政村号、图廓等信息符合城镇地籍调查的技术规程。经过上述工作流程后，就可以归类整理得到的数据信息以及图纸信息，然后移交信息数据成果，提供给相关工作人员以供参考。此外还需要注意对相关数据文件进行备案，明晰数据处理过程和农村宅基地权属信息。

3结语

综上所述，原数据预处理阶段应注意检查并处理宗地界线与界址点、房屋边线的相互关系；检查处理宗地界线与村庄图斑的相互关系，按要求对数据的分层及拓扑关系进行检查。数据转换阶段应注意倘若所有数据都以行政村进行数据处理，势必导致工作效率的降低，因此可以尝试将几个行政村合并在一起，然后再进行数据的处理与转换。对地籍工作而言，农村宅基地测量建库工作有着尤为重要的地位和作用。因此农村宅基地测量建库工作员应当对宅基地测量建库方法开展深入的研究，细致分析农村宅基地测量建库整个流程，找到其中可以加以完善的地方，促使农村宅基地测量建库方法更加科学完善，能够更好地为农村宅基地工作服务。