新形势下不动产权籍调查测绘的应用与研究卢旭锦

新形势下不动产权籍调查测绘的应用与研究卢旭锦

卢旭锦

卢旭锦

磐安县文溪测绘有限公司浙江省金华市322300

摘要：现阶段，不动产登记制度实施管饭，不动产登记系统以《不动产登记暂行条例》为基础进行运行，同不动产权测绘及调查工作构成不动产登记系统内部数据及信息。文章主要对不动产权籍调查测绘进行详细分析，并对新形势下不动产权籍调查测绘难点进行说明，对其实际应用及研究进行阐述，供相关工作人员参考。

关键词：新形势；不动产权籍；应用；调查测绘

引言

最近一段时间，不动产权籍调查工作的重要性越来越突出。在不动产权籍调查过程中，测绘技术十分关键，要求结合实际情况选用先进的测绘技术，完善权籍调查工作流程，为不动产登记的实施奠定基础。因此，亟需对不动产权籍调查测绘工作进行深入研究。

1不动产权籍调查测绘工作的概念

不动产权籍也就是对不动产测绘档案和登记档案这两者的合称，即是对不动产权利情况和自然情况等进行的调查、记录。在不动产测绘档案中，主要包含测绘数据、技术资料和图件等，在登记档案中有登记簿和原始凭证等。因此在实际的不动产权籍调查测绘过程中，就要以提升不动产登记工作效率和质量为实际出发点。对于测绘之后所得的图件、数据和档案等信息，在经过不动产登记之后，其就具有了法律效力。通常在实际的不动产权籍调查测绘工作进行中，一般由不动产权利人自身主动申请，再由政府进行统一的组织，经过相关的权属调查和不动产测量来对不动产的实际情况进行详细的调查，然后生成相关的图件、数据和表册等资料，这些调查和测绘资料，都会成为后期不动产登记和不动产证书核发的重要技术支持。

2不动产权籍测绘难点问题分析

国家近年来正在进行现代化建设，目前有关部门已经将产权管理机制优化工作全面落实，并对不动产目标进行了登记、管理。这样则可以对房屋展开清查工作，对不动产宗地及宗海进行清查。但是，在具体工作中，所涉及到的数据及信息较多，有房屋、国土、海洋等，测绘内容本身具备差异性，在这样的背景下，数据库则存在一定差异，这就使得国家对不动产管理的难度加大。除此之外，不动产权籍调查测绘工作进行中，需加强内外核实及实地调查工作，对地籍资料及海籍资料进行应用时，应对电子版档案数据进行全面收集。但目前数据来源具有广阔性，使用标准不具备统一性，使得整理工作难度更大。

3测绘技术

（一）数字化内页扫描技术。随着数字信息化技术的发展，我国不动产及其权籍调查测绘中经常会使用数字化内页扫描技术，它指采用数字化技术在不动产及其权籍调查测绘中用图片的形式加以表现，然后利用计算机技术明确不动产的坐标，再整合这些数据和坐标，进行对比和调整工作，最终确定不动产及其权籍。（二）野外测量技术。野外测量技术在不动产及其权籍调查测绘中具有十分重要的地位，它的应用十分广泛，具体的应用方式有以下两种：（1）通过使用全站仪，结合测量的电子记录和量图体系，采集不动产的具体数据，即为通过全站仪进行不动产测量，获取测量的数据，再把测量数据转移到电子记录中，然后使用量图体系对这些数据进行分析整理。（2）也是通过使用全站仪，直接把不动产测量数据信息传输到计算机中，在计算机中通过图片的形式直观地表达出来，并保存在计算机中。

4新形势下不动产权籍调查测绘应用分析

4.1加强调查准备工作

相关资料搜集过程中，需从目前不动产权籍现状出发，对相关历史资料进行全面整理，将勘察资料进行整合，为科学的调查方案奠定一定基础。在进行这一工作中，工作人员需全面掌握《指界通知书》相关内容，并将控制点进行找寻，与此同时，相关工作人员还需充分掌握国土资料、海洋及林业相关数据及资料。

4.2权籍调查工作

在权籍调查过程中，需要对不动产的权属以及界址进行仔细调查核实，对不动产单元和宗地进行草图绘制，同时还应该坚持实事求是的原则，认真填写不动产权籍调查表格，避免出现失误。在各个宗地的设置过程中，必须严格依据相关工作规范，同时结合实际情况进行宗地设置。有些宗地比较特殊，比如在辖区范围内有公共部分或者土地资源被高速公路占用，对此必须严格依据相关法律规范，仔细核实实际情况，对宗地进行灵活设置。此外，还需要对各个建筑工程的土地宗地进行仔细检查，如建筑工程是否处于宗地范围内。另外，对各个宗地间的接边情况也需要进行仔细检查，判断测量对象宗地与相邻宗地之间是否有相互交叉或者接边的情况。另外，还应该注意保证房产和地产的一致性，具体而言，在不动产登记中，所申请的土地权利人和房屋权利人应该为同一个人。在不动产权籍调查测绘工作中，只有做好上述工作后才能够进行不动产权籍登记，保证登记工作的顺利进行。

4.3不动产测绘工作的进行

（1）不动产面积测算。测量不动产的面积时不仅要测量不动产的实际面积还要测量不动产的附属内容的面积以及不动产的结构面积，就以结构面积来说，具体要测量不动产的建筑面积、产权面积和实际使用面积等。为了国家和个人利益，在不动产面积测量中要做到公平、公正和公开。（2）不动产图绘制。在核实不动产前期测绘数据正确的情况下再进行绘制工作，首先要整合分析不动产所测数据，然后选择不动产图绘制比例，通常都会选择1：500的比例进行图纸绘制，绘制的图纸有两种表达形式，一是电子文档，一是纸质文档。

4.4对不动产测绘结果进行检查

不动产测绘结果检查需要加强对拓扑结构、图文成效、表格及逻辑等相关内容的检查。工作人员需要将检测成果利用系统数据库形式进行全面转换，并将相关资料进行储存，保证后期能够对资料及数据进行及时应用。在此工作中，宗地则是所用有效成果的唯一性单位，工作处理过程需按照相关要求及规范内容进行，加强对纸质档案及电子档案的科学管理及应用。

5不动产权籍调查测绘实例

本文以某某办理不动产产权证为例，对不动产权籍调查测绘工作要点进行探究。房屋建筑工程位于某街道的住宅小区中，假设该区域的行政区划代码、地籍区号以及子区号分别为111111、222和333。另外，该房屋建筑工程宗地顺序号为25，幢号为10，某某为2楼第一户，该楼层总层数为2层。具体的工作程序如下：第一，根据该房屋建筑工程实际情况绘制宗地图，并录入宗地属性特征；第二，提取自然幢的边线，同时准确录入自然幢的相关属性特征；第三，在完成各类信息数据的录入后，还需要对各项录入内容的准确性进行检查，具体包括界址点是否重复、自然幢是否叠盖、宗地是否悬挂或闭合、宗地是否叠盖等。在完成上述工作后，即可将自然幢边线与测绘项目的各类信息联系，并应用相关软件绘制该房屋建筑工程平面图；第四，对房屋建筑工程面积进行准确计算，并做好分摊处理，确定该不动产单元号，保证调查测绘结果的准确性，各类数据应包括房产分户图、宗地图、测绘报告文件、楼盘表等。

结语

综上所述，现如今，不动产统一登记工作正在不断发展，因此，不动产测绘以及权籍调查工作的重要性越来越突出。在不动产测绘管理工作中，首先需要进行房地产权籍调查，然后结合实际情况选用不动产测绘技术，通过加强房地产权籍调查和测绘，为房地产登记管理奠定基础。

参考文献：

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[2]鲁艺玲，罗秦岭，韩丽丽.新形势下不动产权籍调查测绘解析[J].科技创新与应用，2016（29）：265-266.

[3]杨明．不动产权籍调查测绘的现状与发展探析［J］．林业科技情报，2017（3）：100－103．