农村留守儿童权益保护政策研究

农村留守儿童权益保护政策研究

任春梅

四川省南充市南部县中医医院，四川南充，637300

摘要：现阶段，我国政府部门及人们对留守儿童权益保护工作的重视程度不断提升，通过法律法规可以为留守儿童生活及自身权益等方面提供更多的保障。但是通过实际调查发现当前农村留守儿童权益保护方面仍然存在一些问题，对留守儿童的成长及生活带来较大的负面影响，本文对农村留守儿童权益保护现存问题进行分析，之后提出几点保护政策。

关键词：留守儿童；权益保护；政策；研究

在新时代背景下，农村青壮年均到城市打工，其子女便成了留守儿童，留守儿童在无监护人的情况下其生活及成长均无法得到更好的保障。为了给留守儿童提供更好的生活及成长环境，我国需要出台更加完善的保护政策，下文笔者对农村留守儿童相关问题及保护政策进行分别说明，以期为相关人员提供一定可供参考的建议。

一、农村留守儿童现存问题分析

农村留守儿童成为当前社会的重点关注对象，但是在其权益保护方面仍然存在一定的缺失，下面对农村留守儿童几种常见的缺失问题进行分析：其一，监护权有所缺失。目前农村多数青壮年均到城市务工，父母是未成年人的第一监护人，上述情况导致农村留守儿童的监护权无法得到保护，通常情况下均由爷爷奶奶或者姥姥姥爷一起生活，其年龄相对较大且文化水平较低，无法更好的落实监管和教育留守儿童的义务，进而对其成长及日常生活带来一定负面影响。其二，受教育权受到影响。农村留守儿童受教育权缺失是当前权益保护中的关键问题，出现此种情况的主要原因是现有监护人文化水平较低，无法对其进行更好的教育和启蒙；农村学校在教学设备缺乏完善性，且专业教师较少，在教育方面投入的资金相对较少，无法给留守儿童给予更好的教育。其三，生存权及发展权有所缺失。生存权及发展权师留守儿童权益保护中的重点内容，对其未来发展有较大的影响，但是当前因为监护及教育存在一定的问题，导致留守儿童出现安全事件的情况时有发生，同时其自身抵抗性较差，在他人诱惑下容易做出一些不符合法律规定的事情。为了更好的落实权益保护措施，相关人员需要对上述问题产生足够的重视，对现有法律法规进行不断的完善。

二、农村留守儿童权益保护政策研究

2.1对现有留守儿童权益保护的法律法规进行完善和创新。

合理的法律法规是保护农村留守儿童权益的重要举措，基于此相关部门需要对完善现有法律法规的工作产生足够的重视。在实际工作过程中相关人员需要对不同地区留守儿童的现状进行详细分析，根据分析结果对《未成年人保护法》及《义务教育法》进行适当的调整和修改，在调整完成后需要全面贯彻和落实，进而使农村留守儿童的合法权益受到更多的保护。与此同时需要对留守儿童异地教育相关的法律法规等进行不断完善，为其提供良好的教育环境，进而使其受教育权得到保护，进而为其未来发展提供有利条件；除此之外需要对监护责任进行全面落实，为其生活及学习等方面提供更多的保障。

2.2政府部门需加大管理力度，对留守儿童保障机制进行健全。

为了更好的对农村留守儿童的权益进行保护，政府部门需要充分发挥其职能，成立专业管理机构，对留守儿童权益保护方面的工作进行全面管控，在实际工作过程中需要派相关人员对所在地留守儿童存在的问题进行全面分析和研究，之后尽快采取相应的措施进行处理，避免对留守儿童生活带来过多的负面影响。与此同时需要对农村留守儿童安全方面的问题产生足够重视，在学校组织安全教育会，通过安全教育让其掌握更多自我保护的方法，并且需要派流动人员对农村区域随时进行巡视，对以往农村留守儿童出现车祸及溺水等意外事件的情况进行规避，从而对其生存权进行保护。对侵犯农村留守儿童权益的不法行为进行严格惩处，产生一定震慑作用，进而为其健康成长提供良好的环境；此外需要对农村工子女到城市就学的费用进行适当的减免，同时需要给予其相应的帮助，在留守儿童接受良好教育的同时父母可以更好的履行监护人的责任，从而保证留守儿童健康快乐的成长。

2.3对主体保护责任进行明确。

农村留守儿童权益保护涉及的主体较多，主要包括家庭、学校及社会等，为了给留守儿童提供生活及成长提供更多的有利条件，各个主体需要对自身的责任进行明确，下面笔者进行分别说明。其一，家人是留守儿童的第一任启蒙老师，对其思想道德品质及其行为习惯有着较大的影响，为此家人需要对自身的监护责任进行明确，以身作则对留守儿童进行教育和照顾，多同孩子进行沟通和交流；其二，学校承担教书育人、为社会输送人才的重任，为了更好的实现此目标各大学校需要对国家相关政策及法规等进行落实，对农村留守儿童进行全面教育，提高其自身道德素质，为留守儿童未来发展提供有利条件；其三，社会需要根据农村留守儿童的实际情况对各类社会服务进行不断的健全，例如：家教和托管机构，对其日常生活及学习提供便利条件，与此同时需要多多组织一些文化或者娱乐活动，让留守儿童体会到社会对其的关爱，并且可以从中学习到更多的知识，进而使其身心健康发展，实现权益保护的目标。

2.4加大法制宣传教育的宣传力度。

为了更好的落实留守儿童权益保护的任务，政府部门需要不断加大法制教育的宣传力度，借助网络平台、电视、广播或者报纸等方式对农村留守儿童权益保护方面的内容进行宣传，让家长对其产生足够的重视，能够按照规定要求对留守儿童进行保护。除此之外需要做好留守儿童教育工作，通过教育过程让其学习到更多的自我保护方法，能够对一些不良诱惑进行抵制，从而保证其可以健康、快乐的成长。

三、结束语：

上文对农村留守儿童权益保护现存问题进行分析，并且提出对现有留守儿童权益保护的法律法规进行完善和创新、政府部门需加大管理力度，对留守儿童保障机制进行健全、对主体保护责任进行明确、加大法制宣传教育的力度等措施，希望相关部门及工作人员可以借鉴文中内容对所在地区现有问题进行尽快处理，从而使留守儿童的权益得到更好的保护。

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