工程造价管理体系初探

工程造价管理体系初探

刘洋宇张百洋

深圳供电局有限公司信息中心广东深圳518000

摘要：工程造价管理贯穿工程项目各个阶段，是工程项目管理的重要组成部分。本文对工程造价功能体系设计进行探讨，并介绍了工程造价管理系统的功能模块。

关键字：工程造价，管理

1、引言

随着经济的快速发展，工程项目日益扩大，更多的资金被投入到工程建设中，工程造价管理贯穿工程项目从项目立项、设计、施工、竣工等各个阶段，合理控制工程造价对项目起到越来越重要的作用。

2、工程造价管理概述

2.1工程造价管理概念

工程造价管理是建设工程项目从可行性分析阶段对工程造价的预测开始，经过施工前期的工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定，施工期间的资金运行管理到最终工程实际造价的确定和工程后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。因此工程造价管理包含两种含义，一个是建设工程投资费用管理，一个是工程价格管理。

2.2工程造价管理目标

进行工程造价管理的目的是控制工程投资不超过批准的造价限额，通过固化造价审核流程和制度，贯彻执行造价核算工作规范，实现造价核算规范化以满足核算中心的管理需求，从工程的整体利益出发，合理使用人力、物力、财力，取得最大投资效益。

通过信息化手段建立工程造价核算管理系统，实现计划统一安排、问题统一管理、数据统一收集、资料统一归档，提升管理水平，推进业务转变。

3、工程造价功能体系设计

3.1功能结构

工程造价管理系统主要实现项目全过程造价数据管理，包括造价核算系统涵盖计划管理、造价审核、统计分析、综合管理等模块，实现主网基建项目、配网基建项目、小型基建项目、生产技改项目、营销技改项目、其他技改项目、生产修理项目、抢修项目、营销修理项目、其他修理项目、科技项目、信息化项目、咨询类项目的可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标限价、设计变更、竣工结算阶段的造价数据审核。

工程造价管理系统与投资计划子系统、基建管理子系统、项目管理子系统等多个系统对接，为造价核算管理提供强有力的信息支撑。

工程造价管理系统包含计划管理、造价审核2个二级应用，主要功能有年度需求计划、月度需求计划、临时需求计划、需求计划查询、估算审核、概算审核、预算审核、限价审核、设计变更审核、结算审核、审核查询等。

业务单位通过计划管理模块，发起年度需求计划、月度需求计划、临时需求计划编制工作，并通过审批。通过造价审核模块，填写送审信息、上传送审附件、上报审核需求信息表。

业务核算中心通过造价审核模块，审核附件，并分配审核任务。审核过程中出具问询函，审核意见表等，完成审核。

第三方中介咨询单位通过造价审核模块，审核送审信息，送审附件，并出具问询函，审核意见表等，完成审核。

3.2功能分布

根据工程项目各职能部门的工作内容，分别对应工程造价管理系统的不同功能模块的操作。功能分布主要有：

业务部门负责编制年度需求计划、月度需求计划、临时需求计划、计划查询、项目库管理等；

核算中心负责估算审核、概算审核、限价审核、设计变更审核、结算审核等；

中介咨询单位负责估算审核、概算审核、各种审核查询等；

乙方单位主要负责参与估算审核、预算审核、变更审核和结算审核等。

4、工程造价管理系统应用

4.1计划管理

计划管理包括制定工程年度需求计划、月度需求计划和临时需求计划。计划的制定由项目实施部门预测后提交至造价核算中心，由业务单位领导和核算中心专责审批，注意造价文件的预计送达时间精确到日期。

4.2造价审核

造价审核包括估算审核、概算审核、预算审核、限价审核、设计变更审核、结算审核、问题管理、审核查询。项目造价在月度需求计划、临时需求计划审批通过后，由编制单位上报到核算中心审核。上报时需要填写审核需求信息，并根据核算中心规定的清单上传附件，全部送审资料必须为电子文档。审核需求单需要发送到实施部门进行审核，实施部门审核同意送审后，发送到核算中心。审核需求单上报到核算中心后，核算中心专责可根据实际情况指定由第三方审核或者自审。

4.3统计分析

根据计划管理、造价审核做统计分析，包括需求计划准确情况统计表、项目审核情况统计表、专责工作情况统计表、项目超期统计表、结算核（增）减统计表等。

需求计划准确情况统计表是根据各个业务部门的月度需求计划、临时需求计划情况，统计各个需求类型的实际送审准确率。

项目审核情况统计表是根据实施单位每月送审的所有需求类型，统计出报送到核算中心专责的所有项目审核情况。包括月初存量、本月受理业务数、本月完成业务数、本季度累计受理业务数、本季度累计完成业务数、全年受理业务数、全年完成业务数。

专责工作情况统计表是按核算中心专责维度统计各个专责审核工作完成情况。包括年度接收项目、年度完成项目、年度完成率、本月接收项目、本月完成项目、月度完成率、超期项目数。

项目超期统计表是统计各个部门审核工作超期情况。包括实施部门超期未反馈联系单、超期未确认审核金额，造价咨询单位审核超期等。其中，造价咨询单位每个节点处理时间超过3个工作日即为超期，实施部门节点超过5天算为超期。

结算核（增）减统计表统计各个实施部门结算核增、核减情况。包括审结项目数、送审金额、审定金额、核减金额、核增金额。其中核增、核减金额为审定金额之和减去送审金额之和。

5、总结

工程造价管理贯穿工程项目各个阶段，是工程项目管理的重要组成部分。本文对工程造价功能体系设计进行探讨，并介绍了工程造价管理系统的计划管理、造价审核和统计分析功能模块。构建合理的造价管理体系，为提高经济效益提供可靠保证。

参考文献：

刘丽文，工程造价管理[J]，中国科技期刊数据库，2016，9

康宏恩，如何有效进行工程造价管理[J]，商情，2011（40）

李钦，杜燕丽，论我国工程造价管理体系的发展方向[J]，重庆科技学院学报（社会科学版），2011.3