民办高职院校与公办高职院校现状分析与比较研究

民办高职院校与公办高职院校现状分析与比较研究

余丹

（湖南城建职业技术学院，湖南湘潭411100）

摘要：在教育体制改革的背景环境之下，高职院校在全能型、复合型人才培养的过程当中发挥着越来越重要的价值和作用。随着我国教育开放性程度的提升，我国社会对于民办职业高效的包容度也有所增加。民办高职院校地位的提升也为其发展创造了更多的契机。但是从本质上来看，民办高职院校与公办高职院校在教学制度、师资力量、校园文化等方面都存在着一定的差异。文章以民办高职院校与公办高职院校为主要研究对象，对其发展现状过程当中体现出来的差异性进行了分析和比较。

关键词：民办高职院校；公办高职院校；差异性；现状比较

教育体制改革促使当前高职院校的办学方式与教学方式都更加具有灵活性和多样性。因此，为了更好地发挥高职院校在全能型、复合型和应用型人才培养中的价值和作用，我国政府大力鼓励和支持民办高职院校的发展，并在政策环境、资金扶持等方面给与民办高职院校更多的优待。其根本的目的是为了打造“百花齐放”的高职院校发展体系，促进职业教育的发展。公办高职院校大都具有较长的办学历程，政府的监管也比较到位，因些在体系和形式上会更加成熟。但是从本质上来看，民办高职院校与公办高职院校在教学制度、师资力量、校园文化等方面都存在着一定的差异。正是基于这样的一个背景环境，本文从民办高职院校与公办高职院校的基本内涵出发，对两类不同体质院校的现状进行了调研，从办学制度、师资力量、校园文化等方面对其中存在的差异性进行了对比和分析，以此促进职业教育更好的发展。

一、民办高职院校与公办高职院校的概念解读

（一）民办高职院校的内涵界定

民办高职院校，一般是指由国家机构以外的一些社会组织和个人，利用国家财政性的办学经费，面向社会依照法律法规的规定而创立的非学历类教育的学校。民办高职院校在办学初期，要经国家教育部门等行政审批部门的审核、批准，在具备了相关的办学资历和办学条件以后才能进行后续的校园建设、教师招聘以及招生工作。由于一些主客观的原因导致民办高职院校运营困难，不得不终止时，也要按照国家法律法规的规定，向审核管理机构提出学校资产的清算方案和教师、学生的安置方案，保证有序地退出，尽可能地保护广大师生的权益，放在国家资产的流失，充分维护教育系统以及整个社会的和谐稳定。

（二）公办高职院校的内涵界定

公办高职院校指的是由国家教育部根据统筹规划、综合协调和宏观管理，由政府出资建立的高职院校。公办高职院校实行上级领导负责制，其质量标准、管理办法等都是由国家监管部门制定的，公办高职院校要想上一级教育管理部门负责。公办高职院校的教师一般都是具有编制的正式教师，同时公办高职院校教师的招聘程序也更加规范、有序。

二、民办高职院校与公办高职院校现状的差异性比较

（一）办学主体的现状与差异性比较

民办高职院校与公办高职院校一个最为明显的差异就体现在办学主体上，这一个现状上的差异性也是有民办高职院校与公办高职院校的基本内涵当中延伸出来的。从现状上来看，其差异性主要体现在：一方面，从公办高职院校的层面上进行分析，公办高职院校一般都是在充分吸收政府的财政拨款的基础上建立的，公办高职院校的各项支出都有国家财政这一坚实的后盾作为基础支撑，而民办高职院校的办学主体为民间的各类组织甚至是个人，办学的各项费用都是有组织和个人提供，稳定性与公办高职院校之间存在着一定的差距；另一方面，从民办高职院校的层面上进行分析，相比较公办高职院校而言，民办高职院校的办学规模一般都较小，收取的费用也要比公办高职院校略高一些，因此这也是很多学生在择校时倾向于公办高职院校的一个重要原因。

（二）师资力量的现状与差异性比较

民办高职院校与公办高职院校的师资力量从现状上来看也是存在差异的。公办高职院校的教师一般都是由教育部门根据教学需求制定教师招聘计划，教师要经过笔试、面试等层层地考核和筛选以后确定。随着当前高职院校对于实践型人才培养任务的加重，当前的公办高职院校特别重视对于“双师型”教师人才的招聘。双师型教师则具备理论教师和实训教师两方面的特质，是一种综合型的教师人才，也是当前高职院校最缺少、最紧俏的教师类型，这类教师可以说是身兼数职，在进行专业理论基础知识的讲授的同时还能带领学生进行实践锻炼，是“招才引智”背景环境下公办高职院校积极引进的一种全能型的教师人才。

但是当前民办高职院校的在师资力量的现状上来看却并不是十分理想。民办高职院校在教师招聘上随意性会更强一些，教师的资质很能力也是有待于进一步地考量的，这也是我国政府应该加强对于民办高职院校督导的一个重要原因。因此从现状上来看，民办高职院校也应该积极地向公办高职院校看齐，重视教师专业技能与职业素养的培养，力争为广大的学生争取和吸引到更多的导师。

（三）教学内容与教学时间的现状与差异性比较

首先，在教学内容的区别。民办高职院校的教学内容更加侧重于技术层面，其主要目的在于提升学生们的实践技能，因此课程的设置与实际生活的关联度较高，例如，当前的民办高职院校开设的课程有财会、文秘、电工、电脑维修等等。民办高职院校更具有针对性，而且学时较短，注重某项领域的突破，以专业技能的传授和学生专业能力的突破为办学目标和办学宗旨。而公办高职院校则更加侧重于对基础理论知识的学习和把握，相比较民办高职院校而言，由于具有政府教育部门的严格监督和管理，因此公办高职院校在教学的内容上会更加地刻板。

其次，教学时间的区别。在办学时间上，民办高职院校与公办高职院校也存在着区别，民办高职院校一般都是我们俗称的“夜校”，是利用学生们的课余时间完成专业知识的学习，不影响学生的工作。而公办高职院校一般都是全日制授课的方式，对于学生们的上课时间都具有十分严格地要求和规定，致力于建设一种模块化的教学架构，重视时间的高效利用。

三、结语

民办高职院校与公办高职院校在实践型高素质人才培养的过程当中发挥的作用越来越突出，因此应该实现两者的共同发展和共同进步。本文在对民办高职院校与公办高职院校在办学主体、师资力量、教学内容与教学时间上的现状进行深入调研以后，对其中存在的差异性进行了比较和分析，同时也对其优势和不足进行了一定的探讨。在未来的发展过程中，我国的教育管理部门要充分地发挥宏观调控和引导作用，促使民办高职院校与公办高职院校能够相互借鉴，相互学习，共同进步。

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