试论工程造价概预算超支与控制对策朱玉清

试论工程造价概预算超支与控制对策朱玉清

朱玉清

中车南京浦镇车辆有限公司江苏南京210000

摘要：建筑企业经济效益的产生来源于工程造价的有效控制，尤其在预算控制方面，有效控制施工活动的成本消耗，避免出现浪费和失控，才能让企业获得更多的盈利。预算是建筑企业在工程建设项目实施上的货币表现，对建筑建设完成有着巨大影响。实际项目当中受多种因素影响，容易出现预算存在偏差，超支问题便是最为常见的一种。阐述工程造价中的预算控制的必要性，并对预算超支问题进行分析，最后提出几点解决预算超支的对策，以期为相关人员提供借鉴，实现工程造价管理的目标。

关键词：工程造价、预算超支、问题、策略

程建设项目开始的第一步往往是做好工程造价工作，做好预算分析，让工程造价控制在合理范围之内，在保证施工质量的基础上实现施工企业经济利益最大化。当前许多施工企业会开展预算、概算和估算等成本控制工作，但由于相应工作机制不完善，还是存在工程变更或施工重复的问题，导致工程造价超支，建设成本相应增加。针对工程项目预算超支问题的起因进行分析并给出合理化的解决办法，才能在保证施工安全与质量的同时做好成本预算控制，确保企业的经济效益不受影响。

一：合理控制工程造价的重要性

工程项目造价管控在建筑企业的项目运行中占有重要地位，只有做好项目的造价控制，合理使用预算，才能让整个工程成本控制在合理范围内，实现企业经济效益最大化。实际施工当中，由于建筑企业在工程质量把控、施工技术运用和工程资源调配等方面的不足，需要花费更多成本以保证施工周期和施工质量，相应也就造成了预算超支的问题。这样一来，不仅企业的经济利益受影响，还可能引发工程内部矛盾，致使企业在行业内的声誉受损，不能更好地获得招投标机会。相反，如做好工程造价控制工作，避免预算超支问题的产生，则企业不仅能获得最大收益，还能形成自身口碑，为企业的长足发展打下重要基础。

二：工程造价超预算的原因

1.对工程情况不了解

相关的预算人员并不了解工程的实际状况，并且在对预算进行编制的过程中未到现场进行勘察，并不了解工程的实际状况，再加上自身不具备完善的专业知识，只是盲目的进行预算。此外，在编制的过程中因存在缺少项目及漏掉项目的状况，而后期审查出来时，工程已经结束，只能对存在于表面的问题进行观察，未认真了解前期所隐藏或者重新施工的工作，进而不能对实际的成本费用进行有效的预测，从而导致工程的真实成本不清晰，因编制人员的疏漏，施工单位也没有及时找出问题，在施工的环节才发现成本超出了预算，而最终进行审计时，会出现实际费用要远远大于预算。

2.施工阶段造价控制管理不足

实际施工阶段，由于施工单位未能建立完善的监控机制，对于施工过程的工程造价缺乏把控，实际施工支出超出预算范围，造成施工单位的被动局面。尤其对于规模较大、涉及资金量较大、施工周期长的项目来说，需要更多专业、严谨的管理人员予以监控，如施工单位未能做好管理人员的配置工作，实际工程项目缺乏严格管理，实际施工就容易出现预算失控的问题。施工阶段造价控制管理不足，不仅会造成工程建设成本和资源的浪费，还会因成本超支导致企业利润空间缩小，严重者可能背负相应债务。

3.成本问题

建筑工程企业进行成本预算还会受到消费者需求的影响。建筑工程建设情况应当迎合消费者的需求，随着人民群众的生活日益丰富，对建筑工程也提出了越来越多的个性化需求。这就造成建筑工程建设之间存在较大的差异，由于这些建筑设计的差异，往往会对建筑工程成本预算造成影响，建筑工程企业设置的成本预算受到这些个性化需求的影响，往往会出现预算偏差，造成预算成本超支的问题。

进行成本预算，需要较为专业的人才。但是从建筑工程企业的实际成本预算情况来看，许多企业聘用的成本预算工作人员的专业工作素质有待提升，许多工作人员并没有十分过硬的专业素质，对于一些影响成本预算的因素和相关的成本市场价格等影响因素，也并不能做到充分的了解。

三：探究应对工程造价预算超支问题的具体策略

1.重视工程量的计算

要想避免预算超支问题出现，应该重视工程量清单的计算。实际上，工程量清单是分析价格要素、项目工作量的依据，有利于将成本控制在合理的范围内。首先，造价员必须做好前期准备工作，除了对市场进行调查、分析之外，还必须对工程项目的施工环境进行勘察。基于此，可以了解当前市场的行情，并掌握施工地区的地质条件、气候因素等信息，便于依据国家规定做好勘察。通过此种方式造价员可以掌握工程中的隐蔽项目，并预测其中可能出现的风险问题，从而提高预算编制的合理性。其次，造价员应以工程实际为立足点，依据具体的难度、规模与设计图纸，对工程内容、施工工序、人机费用、材料价格等进行分析，为预算编制提供基本保证。

2.成本控制

针对预算成本降低的问题，应当对影响工程造价的因素进行充分、全面的考虑。在实际的成本预算时，应当合理的考虑一切影响成本预算的因素，如施工技术、建筑材料等等。要对这些因素进行充分的研究，尽可能地减少实际工程造价与预算的差额。对于超额情况进行及时、有效地记录，积极的探寻影响因素，找寻超额原因。从而及时止损，防止产生更大的经济亏损。

3.提升预算人员专业素质，打造专业化工程造价人才队伍

工程预算人员作为工程造价工作的主要实施者，其专业素质水平决定了最终工作成果的好坏。为避免工程造价中预算超支问题的出现，需要工程预算人员本身有着足够专业的知识，具备完成工程造价工作、合理把控工程预算的职业素质。为此，施工企业应当做好工程预算人员的培训工作，在强化造价专业知识培训的同时，让其对项目设计、行业发展以及相应法律知识有更多的了解，不断拓宽其眼界与学识，让其成为专业理论扎实、实践能力突出、应变能力优秀的实干型人才。同时，应当鼓励工程预算人员进行自我学习和提升，在运用专业理论充实自身的同时从实际项目中获取实战经验，关注施工过程，对市场价格与国家政策有提前认知和预判能力，为工程造价预算编制工作的更好开展打下坚实基础。

4.控制工程造价审批标准

若工程造价未审核通过，就需要对其进行修整。在施工阶段，一旦预算超出规定，工程的施工就会受到极大的影响，就必须采取有效的措施来解决这些问题，程序十分繁琐。因此，相关人员必须严格控制施工阶段的各个环节，认真审核及监管项目。

5.加强施工阶段的造价控制

相关人员应当提升自身的专业能力，同时运用所掌握的知识将价格、原料及技术这三者相融合，对设备及原料的使用进行合理控制，对价格进行严格把控。预算人员应当对设备及原料的使用情况进行科学的评估，同时基于此来编制工程预算，他们需要根据自身所掌握的造价知识及建筑知识进行计算，以确保原料、设备及人工与价格、技术相融合。

结束语

在建筑工程当中，虽然市场变更、自然环境等外部因素会造成项目成本在实际施工过程中超过预算，但通过科学的防控机制仍能有效解决和控制。针对这一问题，造价员必须规范自身的行为，践行各方面的工作标准、规范，提高预算编制的科学性。在此基础上，可以为实现工程造价管理提供基本保障，将成本控制在合理范围内。

参考文献：

[1]景进.工程造价中的预算超支问题分析[J].经济师，2019（03）：257-258.