水利工程标准化管理创新方式研究陈洪德

水利工程标准化管理创新方式研究陈洪德

陈洪德

陈洪德

玉树玉通水电工程有限公司青海玉树815000

摘要：加强水利工程管理，确保工程安全运行，一直以来是水利工作的重中之重。文章结合当前水利工程标准化管理中存在不足，着重对其实践创新要点进行探究。

关键词：水利工程；标准化管理；创新方式

1水利工程标准化管理的目标及意义

水利工程标准化管理的目标是建设一流工程，实现一流管理，创造一流效益，全面提高管理质量和管理效率，达到管理的最佳效果，创造最佳的管理收益。其意义分析如下：

（1）有利于促进管理工作制度化、专业化、信息化。水利工程管理涉及工程建设到项目后评价等各个环节，推行水利工程标准化管理工作就要求我们针对水利工程管理的各环节不断细化工作目标，制定细致严谨的各项标准和规范制度，升级完善软硬件设施，提高信息化和专业化水平。

（2）有利于提升管理水平、提高管理效益。推行水利工程标准化管理是一项系统工程，应结合水利工程管理的现状和特点，在管理责任、安全评估、运行管理、维修养护、监督检查、应急管理、制度建设、考核验收、人力资源、财务管理等各个方面，设立具体有效的工作目标，提高管理者的技能水平，实行综合性考核，采取合理的薪酬管理方式，应用现代信息技术与水利工程管理目标紧密结合，达到人、财、物的最佳配置，减少盲目性和随意性，发挥最大效益。

（3）是实现水利现代化的必然趋势。水利工程标准化管理是水利部门为适应经济社会快速发展提升管理水平的必然要求，是水利部门增强自身发展后劲的关键所在。传统的管理方式存在“管理效率偏低，管理方式粗放，制度执行不到位，考核激励机制不顺畅”等问题，直接影响到水利工程管理的健康发展。水利工程标准化管理是为了在日益规范的新形势下使管理工作更上新台阶，在日益激烈的竞争环境中立于不败之地，是为了早日实现水利工程管理现代化。

2水利工程标准化管理中存在的问题

2.1水利工程标准化管理责任不清晰

水利工程中普遍存在“重建轻管”现象。其实水利工程中最关键的一环就是对于水利工程的管理，而很多地方在水利工程管理中的责任不够清晰，无法把管理责任落实，水利工程的监管责任人、责任地区、责任内容都不是很明确，这直接导致很多责任人对自己所监管的职责内容不清晰，无法真正实施对工程的管理，而有些责任人只把监管内容放在工程质量本身，不将人员配置、工程经费、环境安全、工程隐患等纳入到监管范围内，致使水利工程在实施的过程中存在着不同的隐患问题。

2.2管理理念落后

当前我国的水利工程运行管理工作进展缓慢，主要是受到意识上面的阻碍。管理单位的水利工程运行管理理念极为落后，对管理的认识不足，依旧出现的是重视水利工程的建设，而轻视水利工程的运行管理这种思想观念。因此，水利工程的整体效益，在无效管理的基础上，无法得到有效的提升。而水利工程的管理单位，固化的沿用老旧的粗放管理制度，不跟随时代发展的潮流而改革创新管理体制，使得管理成本不断的增加，却无法提高水利工程的整体效益。

2.3标准化管理设施缺失问题

水利工程标准化管理，是水利工程发展逐步向着规范化发展的转变过程，但由于我国水利工程管理工作实践中的不足，其实践过程中，也存在着诸多设施不足问题：水利工程标准化管理标识不完善，当前水利工程中最常见的有“危险”、“施工”等常见样式的标识，而那些不常见的“高度标识”、“等级标识”等，主要以临时绘画为主。（2）水利工程中，水库、水渠的建设等级不够明确，管理人员进行标准化管理时，缺乏明确的工程标准化管理标准，导致后期水利工程，标准化管理划分标准模糊。（3）水利工程标准化管理，依旧停留在单纯的水利工程环节管理，缺少对水利工程周边因素的把握，致使许多水利工程管理过程中，对周边环境造成了破坏，水利工程标准化管理，与绿色化发展理念相互违背。

3水利工程标准化管理创新要点

3.1加强水利工程标准化管理的制度建设

一是要做到“有法可依”。在明确总体的水利工程管理标准后，根据不同的工程类别及工程实际制定相应的管理手册，使管理手册完全与工程管理实际需要相适应，同时通过实际管理中发现的问题，逐步对管理手册进行完善。只有先制定出一个好的管理手册，才能使工程管理人员完全按管理手册进行操作。二是要做到“有法必依”。必须防止管理手册为制定而制定，而平时实际操作归实际操作，这样就失去了制定标准的意义。三是要做到“执法必严”。实行水利工程标准化管理后，水利工程管理单位应做好对管理人员的业务培训，使每位管理人员牢记自己的工作职责、要求、内容及流程。管理手册制定后，水利工程的日常管理，包括工程的巡查、维修养护、闸门启闭等都必须严格按管理手册的规定进行操作。四是要做到“违法必究”。水利工程管理单位必须制定内部考核管理制度，建立相应的奖惩制度，充分调动管理人员依标管理的积极性和自觉性。

3.2转变观念，转变思维方式

在水利管理工作中，有些工作人员受传统思想的影响比较严重，因此，必须加强对管理人员的培训力度，使其能够接受新的思维方式和观念，提高思想认识水平，提升管理水平。

3.3实现标准化管理实施要点创新分析

水利工程标准化管理实施要点的创新分析，是指突破常规水利工程管理中的视角，重新进行标准化实施管理要点的解读。

（1）水利管理标识规范化。整合水利工程标准化管理标识问题。水利工程标准化管理，不仅要在常见的管理标识上入手，也要对不常见的标准化管理标识关注，确保水利工程管理工作的实施，能够有标准的管理标识作为引导。如，M水利工程实际管理过程中，不仅对“施工”、“危险”等常用标识进行整合，也规范了“水利工程基坑挖掘”、“电闸”等，固定化应用标识。这种全面进行规范化管理的过程，为标准化实施工作的全面性开展，提供了更可靠的标准化管理物质保障。

（2）管理要素细化分配。水利工程建设包括多个部分，且不同等级的水利工程建设管理标准上，也有着一定的差异。为实现水利资源的综合管理，必须要细化水利工程标准化管理内容。如，进行水利工程标准化管理时，可以将水利工程分为：国家级水库、港口标准；地区性水库、港口建设标准，然后再水利工程标准化管理的管理指标，进行标准化建设。这种层级性的水利工程综合分配方式，也是社会水利工程标准化管理的体现。

（3）绿色化发展视角的融合。水利工程标准化管理，要加强水利工程管理与绿色发展理念之间的关联度，减少水利工程施工，对周边环境的损害，实现人与自然的协调共生。

总结：水利工程与人们生活息息相关，只有有效的管理水利工程才能更好的利用水利工程，推动经济发展，服务居民生活。因此，水利工程管理部门必须重视在水利工程标准化管理中的问题，然后结合实际情况妥善解决，这样才能保证水利工程能够充分发挥出自身应有的作用和价值。

参考文献：

[1]周伟江.水利工程标准化管理创新方式研究[J].建材与装饰，2017（12）

[2]钟家玲.水利工程管理的现状及发展建议[J].南方农机，2017，48（20）

[3]蒋琳.浅谈如何加强水利工程管理的精细化和现代化建设[J].河南科技，2013（15）