大庆市让胡路区老龄办
摘要:现在我国社会老龄化越来越严重,为了可以让养老问题得到解决,养老场所数量越来越多,可以说集中养老已经成为一个明显的趋势。但是养老场所越来越多,消防也就成为了一个不可忽视的问题。为了养老机构的安全,应当保证消防设施的完善、管理制度的健全,完善管理措施,这样才能保证消防能力。本文首先简要分析了现阶段养老机构火灾隐患情况,之后总结了一些可行的消防安全对策,希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
关键词:养老服务场所;消防管理;对策
近年来我国提高了对养老机构的扶持力度,但仍然暴露出了一些安全问题。现在我国养老场所的特点为人员密集、人群弱势,这其实需要更高等级的安全防控措施,这也是养老机构工作的重点。现在养老机构越来越多,经常会出现未经审批就开始建设的情况,消防能力不足已经成为一个先天的劣势,同时很多在养老机构工作的人员不是持证上岗,安全意识严重不足,内部管理也存在缺陷,所以消防安全隐患的存在是无法避免的。下面针对这些问题进行探讨。
一、养老机构火灾隐患分析
(一)消防审批手续匮乏
现在很多养老机构都没有依法办理消防审核手续以及相关备案手续就投入使用,布局不合理、选址不恰当的情况非常常见。周围缺乏消防水源或消防通道宽度不足、建筑耐火等级不合规格,甚至还有很多建筑采用了易燃易爆的构件和装饰材料,在火灾中会释放毒气。建筑安全疏散也存在严重的隐患,安全出口数量较少、疏散通道距离太长、宽度太窄等等。很多养老建筑是经过其他建筑改建的,防火间距和防火分隔都存在缺陷。还有很多养老机构的设施和消防器具的铺设没有达到要求、自动报警系统和灭火喷水系统设备数量不足,甚至没有疏散标志。
(二)日常用火用电情况监管力度不足
这方面的问题主要存在于日常管理当中。众所周知,养老机构中老年人众多,管理人员也大多是老年人,所以无论是街道还是社区,其检查的侧重点都存在偏差,对消防没有给予足够的重视。同时这部分老年人对于安全消防的意识严重不足。建筑大多是老式建筑,用电线路老旧、问题严重,很多线路敷设中都存在一些私拉电线、胡乱改造的问题,很容易导致用电火灾。不少老年人惯于应用热水壶、热得快、电暖气和电热毯来取暖,如果电器发生故障,在长时间使用的情况下就会发生火灾。
(三)老年群体自身的特点
很多老年人缺乏自理能力,安全意识不足,逃生疏散能力无法得到保证,甚至很多老年人行动不便,即便知道火灾,也无法迅速逃生,只能依靠他人的帮助才能逃生。个别老年人由于缺乏关爱,经常会受到外界刺激,这进一步影响了其逃生能力。
(四)养老机构消防安全制度形同虚设,从业人员专业知识严重缺乏
我国老年人口数量快速增长,现有养老服务队伍远远跟不上人口快速老龄化的步伐,无法满足养老机构内老人的护理要求。机构内工作人员消防安全意识差,没有经过岗前培训,专业技能水平低下,至于怎样检查消防器材设施,发现火灾隐患一窍不通,甚至于灭火器都不会使用。养老机构内夜间留宿和巡查的护理人员少之又少,甚至没有,平日又没有进行消防灭火及疏散逃生演练,更不知道如何宣传消防安全常识,火灾一旦发生,护理人员自顾不暇,更别谈怎么去灭火疏散救人了。
三、养老机构防火安全对策
(一)严格审批手续,查处无证经营
消防部门需要严格履行职能,全面对养老服务场所消防设计进行审核把关,确保建筑的设计科学合理,形成可查阅的备案卷宗。不论建筑投资额多少、建面大小,只要是养老服务场所,均需要在养老服务机构建设前进行消防报批,通过向各级消防单位递交报批报告,获取建设资格,同时,需要在消防、民政等部门现场指导和管理中,进行建设与施工,施工各单位需要资质良好,有建筑许可证,保证建筑安全可靠,符合消防标准,待建筑结束后,需要严格进行消防检查,对不符合消防要求的建筑严格进行整改,保证符合消防条件要求,对已经建成开业的养老机构,需要在营业过程中,严格遵守消防安全管理各项制度,确保从源头、从基础抓好养老服务场所消防工作。
(二)依靠政府主导力量,提前为养老机构进行前期
规划为养老机构预留用地,保证其布局位置合理,选址宜靠近消防队、武警驻军、公安派出所,便于消防、公安民警的日常监督管理,万一出现险情也可以及时救援。保证养老机构附近有充足消防水源,消防车道、防火间距、防火分区、楼层功能设置、安全疏散等均应符合消防技术标准要求。
(三)提高养老机构建筑的耐火等级,室内外装修、保温、起居用品尽量采用不燃难燃材质
近年来多起老年人群死群伤的火灾事故均为砖木、木、易燃夹心泡沫板结构,且引起起火物质主要是室内装饰品和床上用品,建议养老机构为老年人采购阻燃型衣服和被褥,不许用可燃的材质。
(四)提高建筑消防设施配置标准,增设逃生自救型辅助设备
在养老机构内设置室内外消火栓系统时,消火栓的保护半径可以适当缩小,且应增配轻型消防卷盘便于使用。建议在老年人住所内安装简易喷淋装置、独立式感烟探测器,同时在适当位置安装紧急求助按钮和消防电话。楼层内增设消防电梯逃生,在每个房间内配置安全绳、强光手电、简易防烟面具。
(五)增强老年人和护理人员的消防安全意识,关注老年人的心理健康
养老机构的所有员工上岗前必须进行消防安全培训及老年人心理辅导学习,考核合格方能上岗。要经常性地组织老年人及护理人员学习消防安全知识,进行灭火疏散演练,防患于未然。建议利用网络视频监控,时时观察老年人住所周边情况,加强夜间巡逻力度,因为群死群伤火灾多发于夜间。同时需增强工作人员的责任心,对老年人用火用电情况的严格管控,特别要关注个别心理承受力差、体弱多病且喜欢酗酒的老人。
三、结语
经过前文总结,我们不难发现,提高安全防范等级,这样才能避免火灾事件,保证消防安全。其实消防安全是一项长期的工作,应当从源头提高管理力度,提高消防意识,这样才能让养老机构的消防意识得到提高,进而确保养老机构的安全,给老年人创造一个良好的环境。本文结合现阶段养老机构存在的安全问题对安全对策进行了一些总结,希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
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