论建设项目的职业病危害评价实践与思考

论建设项目的职业病危害评价实践与思考

王钰雯

中国原子能科学研究院北京102413

摘要：随着我国社会不断发展，当今我国建设项目数量不断增多，岗位人员越来越多，这就增加了职业病危害范围。我国所颁布的《中华人民共和国职业病防治方法》和《建设项目职业病危害评价规范》，极大的推动了建设项目职业病评价工作的展开，人们对职业病危害评价也愈加重视。基于此，本文重点探究职业病危害评价的内容，并提出几种评价方法。

关键词：建设项目；职业病；危害；评价

引言

人类是推动社会发展的主要生产力，各行各业的发展都离不开人力资源，这也呈现出了新的病种——职业病。可以说每个行业都有相对应的职业病，其中，工业和各种产业受到职业病危害的人群数以亿计，甚至还有一些急性中毒事件。据有关调查结果显示，我国患有职业病人数在国际上排在第一位，其中因职业病而死亡的也在国际首位，所以职业病问题必须要值得关注。从建设项目层面来说，当今城市建设已经进入到了关键时期，由于建设项目实施环境恶劣，更容易造成职业病，环境污染也会对工作人员的身体造成损害，这就需要加强对职业病危害评价的研究，为后续改善工作环境提供数据支持。

1、加强建设项目职业病危害评价的必要性

为了最大程度上减少职业病的危害，保障社会生产人员的人体健康与安全，我国近些年也加强了对建设项目职业病危害的重视程度。对于职业病来说，需要以预防为主、防治结合，通过分类管理、综合治理的方法，从而减缓职业病的危害。对于工程扩建、技术改造、新技术引进等多个项目，这些相关项目的职业病需要建设单位在可行性论证基础阶段向生产监督管理部门提交职业病危害报告，如果没有提交评价报告或评价报告不合格、没通过的，不得批准项目建设。

同时，职业病危害报告必须要保障客观性和真实性，要对职业病危害以及对劳动人员造成的影响进行正确评价，并在报告中明确指出职业病危害等级以及预防职业病的相关措施，如果项目工程职业病危害过于严重的，需要设计完善的职业病防护措施，在监督管理部门监督审查合格之后，即可进行施工。此外，在工程竣工后，需要对职业病防治效果展开客观评估。由于不同建设项目类型不同，所以职业病也存在一定的差异，这就需要监督管理部门对各种建设项目进行分类，提高审查工作的有效性。

2、建设项目职业病危害评价中所涉及的内容

2.1生产工艺

对于一个建设项目来说，生产工艺是重点内容，其不仅决定着生产材料用量和种类，也涉及了生产设备型号、数量等，所以生产工艺是职业病危害评价的基础内容、重点内容。通过分析生产工艺考虑建设项目可能造成的职业病危害，如粉尘、有害气体、噪音、辐射等，以及和生产人员接触的频率，从而得出职业病危害等级和危害程度。所以，不同生产工艺所造成的职业病危害也存在着差异，需要重点对生产工艺进行深度分析。

2.2生产设备

建设项目中所使用的生产设备与职业病危害有着直接关系，不同的设备型号、功能、总量所产生的职业病危害等级也不同，但都会对生产人员的身体造成一定影响。同时，生产设备安装、布局与职业病危害因素有着直接联系，如热电厂汽轮机、化工厂空压机等分布过于集中，会大大提高职业病危害等级，导致危害强度叠加。

2.3职业病防护措施

在建设项目职业病危害报告当中，通常都要专门设置安全卫生栏，主要针对项目工程提出职业病危害因素，并指出职业病的防治措施，防治措施的合理性与可行性是评价工作的重要参考依据，对于职业病防治中存在的不足之处也要补充和修改，并提出修改的主要依据。在职业病防治当中，主要包括防护方法和管理方法，对于建设项目来说，需要重点关注职业病防护措施是否符合标准、是否有效，这一点十分重要。以上几点内容评价是职业病危害防治的重点与难点，需要有丰富工作经验的人员以及科学的评价方法，才能够保障职业病防治的有效性。

3、建设项目职业病危害评价方法

3.1检查表

检查表法是一种非常简单、方便的职业病危害评价方法，在建设项目领域中的应用十分广泛，主要是对项目进行研究与分析，结合国家提出相关的法律法规以及职业病防治标准等内容，逐次逐列的提出检查单元、项目、部位、内容、要求等各个项目栏，以这些数据作为标准对各项内容进行调查分析，结合职业卫生相关内容与国家标准进行对比，确保所提出的数据信息符合标准要求，同时也要找出其中的漏洞与隐患，针对性的展开补充与改进，最大程度上确保职业病危害防治标准符合行业要求。

此方法在实际应用中可以保障评价工作的完整性，避免人为因素造成的遗漏等问题，同时采用该方法对建设项目职业病危害进行综合性评价，让整个评价工作变得更加标准、规范。再者，检查表评价方法让评价内容更加通俗易懂、容易掌握，弥补相关工作人员知识欠缺、缺少经验等问题。

3.2类比法

类比法主要是对相同或相似的建设项目职业病危害评价数据进行对比，结合职业卫生调查数据，以劳动作业与作业环境模拟测试数据作为工程数据，从而分析、提出建设项目职业病危害的强度以及造成职业病的因素，之后与国家提出的职业病防治标准（以及卫生标准）进行对比，结合过去相关建设项目职业病危害调查报告和有关卫生资料，得出职业病危害程度以及造成危害的几率，在设计当中采用职业病危害因素辨识与分析，这样即可更加精准的开展职业病危害评价工作，通过更加恰当的工程项目类比得出更贴合实际的数据信息。

类比法在实际应用中更加突出职业病危害的实际性，相比检查表法来说，检查表更多是依靠国家、卫生部门提出的标准数据进行评定，危害评价数据过于理论化，可能与建设项目实际数据相左。而类比法通过结合国家、卫生部相关数据以及类似建设项目数据进行对比，总结相似工程的职业病防治的相关方法，保证职业病危害评定更加符合实际要求，在建设项目运行过程中也可以提高对生产工人的保护水平。当今，随着建设单位生产资料不断增多，类比法在整个职业病危害评价当中的地位也越来越高。

2.3定量分级法

定量分级法是一种教学先进的职业病危害评价方法，在国际上应用较为广泛。该方法就是对职业病危害因素进行辨识、分析、类比评价，并以此作为基础，综合考虑建设项目施工现场对生产工人身体的危害，并评定出危害等级和强度，结合生产实际情况、施工工艺、施工设备等，估算风险因素和生产人员接触的时间，得出职业病危害指数，这样即可保证职业病危害等级符合工程实际标准。该方法非常适用于职业病危害因素评价与分析，保证职业病危害评价的精准性和综合性，甚至能够得出造成职业病的几率。

该方法主要针对建设项目现场开展职业病危害评价，并对整个施工现场进行定量分级，通过对现场各项因素进行综合辨识，结合施工工艺等内容，可以直接提出职业病的危害程度。所以定量分级法在实际应用当中所提出的分析数据和防治措施更加接近本项目的职业病危害防治标准，在实际应用中更加有效、精准。

结束语

综上所述，影响建设项目职业病危害等级的因素非常多，这就需要认识到建设项目职业病危害评价的相关内容，并结合工程情况和国家标准开展职业病危害评价工作。

参考文献：

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