电力生产企业应急管理机制的构建思路

电力生产企业应急管理机制的构建思路

齐金锋贺惊涛

国网辽宁省电力有限公司阜新供电公司辽宁省阜新市123000

摘要：电力生产的关键是要实现连续性和可靠性，但是电力企业的正常运转存在多方面的影响因素，要保证电力生产企业的长久可靠运行，需有配套的应急管理机制。针对止前电力生产企业应用管理的特点和管理需要，电力生产企业完善应急管理机制的过程中，要针对电力生产企业的管理特点，结合当前生产的现状，此外还要全面分析制约电力生产企业稳定运行的相关条件，保证应急管理机制可以充分消除电力生产企业存在的制约因素，消除电力生产企业发展中存在的影响问题，实现电力生产企业的高效、安全可靠运行，保障电力生产企业的持续发展。

关键词：电力企业；应急管理；管理机制；构建方式

电力生产企业的特点是生产全过程的工艺比较复杂，在生产中存在多种制约因素，需要注重经生产流程的管理控制，不注重生产安全的有效控制，电力生产企业不能保证安全、可靠稳定。从当前电力生产企业的生产方式和生产特点来分析，建立相应的应急管理机制对于保证电力生产具有重要的作用。由于发展需要，电力生产企业在针对应急管理机制强化制度的建立和落实，要实现应急生产保障制度的合理性，强化管理系统的建立，实现安全防护系统的功能性，实现电力生产企业构建的应急管理机制可以产生多种的推动作用，以保证电力生产企业的生产可靠。

1.电力生产企业应急管理的生产保障机制

1.1应急生产保障存在的影响因素

应急保障体现的构建要结合生产过程中存在的影响因素，以实现应急生产保障系统可行性，可以发挥积极的推动作用。应急生产保障的构建中，要对影响生产效果的相关因素实施有效识别，并采取可靠的控制策略，以保证生产中需要相关的措施可以获得有力的支持，保证电力企业生产的需要。

1.2明确应急生产保障的作用

电力生产企业要结合生产运行特点结合机制的保障效果。所以构建应急生产保障的目的是强化电力生产企业的安全、可靠运行。在这一目的出发，应急生产保障的建立要保证实用性，要发挥应急保障的作用，强化对电力企业生产运行的保障效果。

1.3应急生产保障的注重合理

应急生产保障机制在建立时要结合电力企业管理相关流程，因此要实现应急生产保障机制的目标性，要保证应急生产保障机制和电力企业的管理流程相结合。只有结合了生产流程，才可以有效发挥应急生产保障机制的本质作用。所以应急生产保障机制在构建中要结合电力企业的管理流程。

2.电力生产企业应急管理机制的构建方式

2.1配电设备的安全系统结合安全性

电力生产企业生产管理中，安全可靠是保证生产控制的重要基础。要实现电力生产企业在生产全过程中的可靠性，完善用电设备方面的保障系统构建的重要内容。所以针对设备的安全可靠防护系统，要对安全性进行重点考虑。

2.2配电设备安全管理制度的建立要突出生产保障的效果

在电力企业运行管理中，配电设备的安全可靠管理是重点，不仅是保证安全生产的连续稳定，也要针对存在的影响因素突出保障效果。从这方面的作用，配电设备要有完善的安全保障系统，应重突出系统的生产保障效果，用于对配电设备以及相关生产的安全系统保障。

3.配电设备安全系统的完善

3.1建立快速响应的应急机制

电厂需要有相关的应急管理机构，对现场发生的事故实施直接的管理控制。对于特别严重的危险情况，如果应急管理机构难以保证有效控制，要结合实际情况，快速启动应急救援预案，结合预案内容制订措施，动员控制专家及后勤力量，组织响应设备与对外联系等相应程序。

3.2应急响应的分级管理

为了保证合理有效地实现应急管理，要针对电力企业的生产特点，结合事故的发生情况以及电厂内部对事故的管理效果，结合发生后果的严重程度将应急情况分为相应的级别，分别用红色、橙色、黄色代表。应急等级可以由现场应急管理负责人发布。在应急响应的管理中，应急总指挥结合事故发生的进展情况、事故的影响范围和应急控制的情况，结合事发地的特点等多种信息评价控制效果，结合风险程序与应用范围，实现应急升级或恢复的决定。

3.3应急响应流程的启动

快速应急响应的启动是保证应急处理效果的关键环节，响应流程一方面要结合突发事件实施科学处理，另外还要控制突发事件的持续扩大。应急响应效果对于控制事态控制效果起着关键作用，另外响应流程和应急管理部门的响应效果也是影响响应效果主要因素。电力生产企业快速响应管理是采用应急救援指挥部为主要管理部门的事故管理平台。如果遇到报警，应急指挥部门要即时启动应急管理程序，协调运行方面与检修部门依据预案构建紧急响应保障机制，实现应急人员快速到位，调动救援应急物资和应急人员。为实现响应流程的有效性，电力企业对于相关部门的执行效果也有相应的标准。

4.构建电力企业安全防护机制

4.1电力企业对于安全防护机制的建立要考虑到生产实际

针对电力生产企业存在的特殊要求和电力生产企业对于安全管理的实际需求，电力生产企业在实现安全防护机制的构建中，要考虑到生产的实际，以实现电力生产企业构建的安全防护机制具有可靠性，保证电力生产企业的风险管理效果。

4.2电力生产企业的安全防护机制要保证安全生产目标

由于电力生产的安全管理具有难点，电力生产的安全保障具有特殊性，对于电力生产企业而言，安全防护机制要将安全生产控制作为标准，保证电力生产企业的安全防护机制的整体效果，进而实现安全生产管理需要，达到保证安全生产的作用。

4.3电力生产的安全防护机制要结合安全管理原则

安全防护机制要考虑多种因素，构建中要结合安全防护机制的质量，保证安全控制原则，要重点体现安全管理的全面性、可靠性和有效性，保证安全管理可以实现电力生产企业的安全管理的需要，以可以提高安全管理的整体质量。

5.应急恢复管理

5.1监测评估小组的成立

启动应急响应预案后，调查与技术保障部门要立即开始行动，在15～20分钟内向应急总指挥汇报现场的监测情况，对于突发情况的变化进行全面分析，结合判断结果调整应对方案，为恢复创造基础条件。

5.2应急调查小组

分析事故原因是为快速恢复生产创造条件，所以应急指挥部要结合人员伤亡和设备事故的差异性，组织人员开展事故原因分析，生成事故调查分析初步报告，制订后续应急控制措施。

5.3应急管理的恢复

在事故应急响应完成启动后，应急指挥部门要实现随时出发，在危急条件下事态已趋于稳定或通过评估判断事故现场不会发生扩大后，立即启动现场恢复程序。如果此时电力企业具备恢复生产的基础时，要立即启动修复预案，对电力设备进行修复和运行恢复，以尽快恢复电力企业的生产运行。

5.4应急管理的总结

应急指挥部对于突发事件要实施全面分析评估，总结应急响应的效果并形成报告上报相关部门或机构。电力企业除了要实现应急响应的恢复效果，还要注重应急效果的总结，对于突发事件原因要全面分析，对于责任人依据制度查处，避免同类事件的发生。

6.结束语

从上面的分析可以知道，电力生产企业针对应急管理机制，要结合应急生产保障机制的建立，结合安全系统的完善和安全防护系统的重点，以确保电力生产企业应急管理机制可以发挥有效作用。

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