农网工程施工安全管理问题思考

农网工程施工安全管理问题思考

王峥

国网江苏省电力有限公司盱眙县供电分公司江苏盱眙211700

摘要：电力设施为现代社会发展中的基础设施组成部分，农网工程是国家的民心工程能为电力的高效运行提供保障。随着我国经济水平的提升，现代新农村建设也提出新要求。尤其是农村的电网工程，对电力供应工作具备十分重要的意义。本文对农网工程施工中问题的分析，为其提出有效的安全管理措施，达到农网工程的积极改造和施工，维护其整体安全，保证农村经济水平的稳定提升。

关键词：农网工程；施工；安全管理

引言：

随着社会经济的增长以及人民生活水平的提高，社会各界对于我国农村建设，特别是农村用电领域的关注程度越来越高。并且在新农村建设工作的不断深入下，农村经济领域得到了发展，农村地区用电需求量不断攀升。在农村地区产业结构调整背景下，部分农村地区出现了电压不稳、供电不足等情况。所以，如何对农网工程施工进行安全管理与优化升级是当前相关领域工作人员的工作重点之一。

1、农网工程改造概述

农电供电工作的服务对象是农村，农业是我国基础建设中的重要组成部分，农电对整个农业影响非常大。农网工程改造的主要内容是对农村原有电力、电线老化等问题进行分析和解决，并引进先进技术和设备，组建完善农网工程配电网络。在这种模式下，不仅能优化人们的生活质量，也能在积极发展下，为农网工程的改造工作提供强大保障。对农网工程进行改造具备十分重要的意义。如：能保证农网工程供电工作可靠性和供电能力的提升，满足农村的用电需求，为农村经济发展提供保障。农网工程作为现代社会发展的基础条件，在我国农业现代化发展下，能源结构逐渐升级，能满足多方面的发展需求。在我国供电电网发展下，实现农网工程产业的升级和改造，能对其存在的问题优化解决。在新农村清洁能源快速发展下，太阳能发电、风电被接入农网，达到可靠性和智能化水平的提升，满足多方面的建设需求。随着农网工程改造规模的壮大化，其产业链长，劳动密集，在带动地区经济发展下，也为其他行业发展提供更多的就业机会。对农网工程积极改造，也能推进我国电力水平的提升，为现代小康社会发展提供有效条件。在升级与改造下，推动城镇化进程，缩短电网之间的差距，为城市化社会发展一体化水平的提升奠定基础。也能在工程发

2、农网工程安全管理的现状和目标

2.1农网工程安全管理现状

由于农网工程具有点多、线长、面广、分散性大、工作人员素质参差不齐的特点,致使人身伤亡事故时有发生。总结往年农网工程建设经验我们发现,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针人人皆知,但是在实际工作中,存在安全文件传达不落实,施工现场检查不到位,安全考核力度不过硬,使各项安全管理规定形同虚设,安全管理基础较薄弱。

2.2农网工程安全管理目标

在农网工程实施中,应始终贯彻落实国家相关安全生产的法律、法规和标准,深人推行安全管理“六个标准化”(安全管理、安全监督、现场作业、安全设施、作业器具、人员行为标准化),动员各级工程管理和工程建设人员,营造良好的建设安全氛围,有效控制安全风险,防范各类安全事故。

3、农网工程施工安全体系建设问题

3.1农网工程安全保障体系建设问题

针对当前我国农村地区电力系统的相关岗位组织结构以及团队建设，大部分地区已经建立起了农网工程领导小组，对于农网工程项目中所产生的问题进行协调处理与监督管理。但自金融危机以后，常规工程项目的规模受到一定的冲击。并且农网管理工程方面呈现“点多面广”的发展态势，因此对农网工程的安全保障工程实现带来了难度。

3.2农网工程安全监督体系建设问题

农村电力系统发展过程中，农网工程的安全监督体系同农网工程安全保障体系一样，都是其稳定快速发展的重要基础。农网工程安全监督体系需要融入到工程施工建设中的各个环节当中去，为生产安全保障体系提供内在动力支持，从而确保生产安全。但是由于当前我国农村地区相关管理和监督体系的建立还不完善，特别是在基层环节的安全检查工作人员数量较少，管理过程中容易出现纰漏和疏忽，起到有效的管理与监督作用，从而制约了农网工程项目整体的发展，影响了农村地区人民用电质量与用电安全。

4、农网工程施工安全管理措施

4.1分包管理制度的完善

在农网工程招标投标过程中，需要基于严格态度，对招标单位的资质进行严格审查，对施工单位的整体状况、施工能力、人员水平以及设备的应用等进行审查，保证施工单位在执行工作中，能增强自身能力，促进农网工程的稳定建设和发展。也要根据我国的电网要求，为其制定分包管理制定，达到核心业务的形成和禁止转包。

4.2手续的严格办理

在以往方式下，重点追求速度忽视质量，办理手续方式得不到完善。当办理施工手续的时候，需要基于一定工作流程和规章制度，促进工作的优化执行，以免事故的产生。同时，办理人员还需要本着认真的态度，如果发现其存在不合格的项目，禁止其通过，维护整体的质量。根据制度，为了促进工作效率的提升，还需要利用分类管理方法，确保工程施工效率提升基础上，维护工程的整体安全。

4.3人员安全管理的强化

在农网工程施工和建设中，最为主要的人员为工作人员。所以，加强对人员的安全管理，能促使其意义的实现和发挥。在具体执行期间，可以为施工人员进行安全培训和教育工作，考试不合格的人员，要禁止其施工作业。还要引导其学习我国电网作业规章制度，严格施工和作业。在工程施工工作开展前期，执行技术交底工作，保证人员意识的增强，增强其自主能力，达到自我保护的作用。当面对风险的时候，工作人员也能充分应对，促使其对风险的控制，降低危害整体的工程安全。

4.4维护作业的安全

保证施工组织遵循一定措施严格执行，促进作业的整体安全性。在农网工程施工和作业中，需要在工作中遵循一定制度，如：现场勘察制度、工作票制度、操作票制度等，在这种制度发展下，为工作的总体进步发展提供强大保障。比如：现场勘察制度，对现场作业情况全面分析、严格控制停电范围。详细检查应拉开的开关、现场危险点，研究现场危险点，提出针对性的安全技术措施。在这种执行条件下，不仅能将工作票、标准化、作业业等详细展现，也能为作业提供有效指导，保证作用的发挥，避免事故的产生。

4.5施工机具的强化管理

在农网工程管理工作中，对施工机具进行管理，能维护施工作业的整体安全性。施工单位需要对施工机具的发放、生产等进行管理和监管，对施工机具的购买、校正等严格试验和检查，促进存放工作和领用工作的严格监督。在这种情况下，不仅能使施工单位在现场严格应用，达到施工机具的充分应用，也能为施工的整体安全提供保障。

4.6加强监督管理

加强对农电工程的监督和管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。在农网工程建设和发展中，要维护整体安全性，施工作业单位和现场作业人员责任要充分落实，根据我国电网制定的完善化标准，分析实际情况，促进项目管理工作的完成，确保整体的供电。在整个工作中，企业对其监督，探究施工场地的安全性，达到定期审查，针对其违规行为，也能在积极处理工作中，为其做出警告。工作中，针对一些遵纪守法的人员，可以给予奖励，树立安全施工先进理念，确保在积极发展下，提高农网工程的施工安全系数。

5、结语

在现代改革开放发展下，基于新时期发展要求，促进农网工程的稳定建设，能增强我国的综合实力，也能确保其意义的实现和发挥。在电力建设工作中，需要将安全理念作为重点，促进电力产业的稳定发展和构建，在为电力产业规范化和安全化发展提供条件下，也能达到现代制度的创新应用，保证现代新农村的有效形成和发展。

参考文献：

[1]徐长春.如何提高农网工程施工安全管理的若干建议[J].数字化用户，2017（46）

[2]董其丹.农网工程施工安全管理探析[J].通讯世界，2017（21）