公路施工安全管理存在问题及应对措施林江

公路施工安全管理存在问题及应对措施林江

林江

宏远建设有限公司317500

摘要：近年来，我国基础设施建设不断深入，公路工程项目越来越多。安全是公路施工的前提，而现阶段我国公路施工安全管理中还存在一定的问题，对公路施工带来诸多安全隐患。本文首先对公路施工安全管理中存在问题进行分析，然后提出加强公路施工安全管理的措施。

关键词：公路施工；安全管理；问题；措施

对于公路施工安全管理必须引起施工单位及各参与方高度重视，在实践过程中，应该认真总结，并借鉴相关经验，加强我国的公路安全施工管理建设，降低事故发生率，促使我国的公路建设向着更加健康和成熟的方向发展。笔者根据参与公路工程施工有关经验对目前我国的高速公路施工中存在的安全管理问题做了较详细分析，并就公路施工安全管理中存在的问题进行了分析，在分析基础上提出了相应的改进措施。

1公路施工安全管理的不足之处

1.1相关规章制度不健全

虽然我国已经颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，各地方政府也根据当地的具体情况制定了详细的公路施工安全管理细则，但缺乏具体的实践和操作意义，无法起到完善公路施工安全管理工作的目的。而政府部门也没有充分发挥自身的监管能力，对公路施工安全管理工作进行应有的监督与检查力度不够，且监督检查的方式落后，不能及时发现公路施工安全管理工作的漏洞以进行改善。

1.2管理单位的方式落后

目前我国施工安全管理方式仍是以传统的“经验法”或“严格控制法”为主。“经验法”主要是指管理工作单纯依靠管理者的经验，而这样的管理方式主要以应对政府部门的突击检查为主，对具体的管理方式、内容并没有系统的管理。“严格控制法”是指管理者没有对施工工作进行合理的考察，一味的追求安全管理的提升从而制定过严繁琐的管理方式，影响了施工的正常进行。在当今重视效率与质量的市场经济环境中，施工的方式与技巧也得到了发展与改善，安全管理工作制度也应该与时俱进，针对施工中出现的新的安全问题及时修订与改善，让安全管理工作能有效促进施工工程的顺利完成。

1.3承包制施工削弱了施工安全的管理

因为公路施工具有点多、线长、面广、施工周期长等特点，因此一个公路建设项目都是由几个施工单位分别承包共同完成的，而承包的单位的整体素质、施工技术和管理水平都会在不同程度上影响安全管理工作的进行。影响公路安全管理的因素众多，若在施工过程中承包单位缺乏足够的责任心，认为只要不在自己负责的范围内就与自己无关，加大了安全管理工作的难度。

1.4企业对施工安全管理工作不够重视

企业对安全管理工作的不够重视，可以是所安全管理工作中最为重要的因素之一。因为企业没有足够的安全管理意识，为了节约成本，追求更大的效益，大多数且并不会在安全管理上投入足够的资金，而是抱着能省则省的侥幸心态。致使施工人员没有接受应有的安全教育与培训，掌握必要的安全施工知识，施工环境防护设备根本无法起到防护作用等情况。

2公路施工安全管理的应对措施

2.1公路施工安全管理制度应完善

（1）公路施工安全管理和安全生产体系应完善。施工安全管理和安全生产体系是所有施工单位管理制度的核心工作内容，没有实际意义的管理制度在完善也不过是纸上谈兵。所以应把公路施工安全管理和安全生产体系进行完善。

（2）明确各级安全管理人员的责任。施工单位要想把安全管理这一项工作做好，就必须要专门设立安全负责人，由专业的安全管理人员负责施工现场的安全工作，并且把他作为第一责任人。还要建立起安全生产的考评制度，结合国家以及施工所在地的政府部门来下达指标要求。

（3）明确施工安全管理人员的责任。专业的施工安全管理应成立一个专门的安全小组，由他们负责施工现场日常的安全管理工作。每日例行检查施工现场的安全隐患，还有施工人员是否佩戴安全帽或者安全带进行作业，一旦发现违反纪律的施工人员，要及时进行纠正和作出相应的处罚。如果是高危施工作业的时候安全管理人员一定要提前检查施工人员的安全防护工作，把安全隐患消除在萌芽状态。

2.2提高公路施工人员的安全素质

因为施工人员绝大多数都是农民工，所对安全施工的认识不够清楚，所以一定要在正式施工前对他们进行安全教育。对非专业的安全管理人员进行专业的知识培训，从整体上提高施工人员以及安全管理人员的技术水平。也可以在招聘的时候适当的提高招聘条件，例如：安全管理人员的学历要求，工作经验等。

2.3应使用安全的施工设备

（1）加强公路施工设备的现场管理。施工单位应该严格按照施工设备维护保养制度进行，避免对施工设备的保养工作过度进行，使各种机械保持在良好的工作状态。对使用率高，容易损坏，容易出现故障的机械设备应做好及时检查，一旦发现问题能在第一时间解决。如果在施工过程中机械发生工作异常应马上停止施工作业然后对设备进行检查维修，向上级部门汇报，迅速的组织维修人员对设备进行抢修工作。

（2）提高安全设施和防护管理。施工单位应对施工现场的安全设施进行统一的平面布置工作，对施工现场中存在的危险场所以及相关的机械设备应设立安全警示标志，这样大大减少了事故的发生率。施工的机械设备必须按照相关规定进行正确的使用，决不能因为方便施工或者施工进度化繁为简。机械设备中的各项零件都应该进行详细检查是否安装牢固。

2.4改善施工环境

（1）减少施工现场粉尘和噪声的危害。首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。（2）重视施工现场的防暑降温。如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。

3结束语

综上所述，本文陈述了公路施工安全管理的现状，并分析了公路施工安全管理的主要问题，提出了施工安全管理应注意的问题以及应对措施。如果施工现场存在安全隐患，以至发生安全事故引发施工人员伤亡，对于施工单位来讲损失的不仅仅是经济效益，甚至是企业的信誉以及未来的发展。所以，施工单位一定要严抓安全管理工作，确保在施工现场的安全生产。

参考文献

[1]谷世英.公路施工存在的安全问题与防范[J].中华建设，2008，(12).

[2]李鑫铭.浅析当前公路安全施工中存在的问题与对策[J].企业技术开发,2014,（29）.