1975年初邓小平主持中央常务工作以后,大力抓了铁路、钢铁等领域的整顿,取得了显著的成绩。6月以后,整顿开始深入到文艺领域,当时毛泽东对“四人帮”实行的文化专制主义也开始有所察觉,他在邓小平主动积极反映文艺界百花凋零的情况下,就调整文艺政策陆续发表谈话。7月初,毛泽东与邓小平谈话,批评百花齐放都没有了,他说:样板戏太少,而且稍微有点差错就挨批评。百花齐放都没有了,别人不能提意见,不好。7月14日晚,毛泽东又同江青当面谈文艺调整问题,明确提出:“党的文艺政策应该调整一下。”他再次对文艺现状表示不满,提出了“四个缺少”