中铁八局集团第三工程有限公司
安全生产是建筑施工企业的头等大事,尤其在施工生产一线,加强安全监督管理,保证施工现场安全平稳有序,需要企业广大员工的共同努力。在“安全”与“青年”之间应运而生的青年安全监督岗,正逐步在企业施工生产一线管理过程中扮演着更加重要的角色,青年员工也以其独特的优势和特点,在企业安全生产管理中占有举足轻重的地位。面对日益复杂的安全生产形势和更为严厉的新《安全生产法》,如何发挥青年安全监督岗在施工生产一线的独特优势,更是值得商榷。因此,公司团委在全司范围内采取现场调查、资料查阅、座谈了解、专题分析等形式,对青年安全监督岗工作开展情况进行了深入调研,得到如下启示。
一、青年安全监督岗活动开展过程中仍然存在的问题
(一)青安岗活动开展形式较单一。在青安岗活动开展过程中,有时仅仅局限于现场安全监管和内业资料完善,一门心思为了应付上级的考核与检查,未切实把青安岗活动与其他工作相结合,将教育培训和自我学习抛在脑后,从而显得形式单一,枯燥乏味,毫无创意。
(二)青安岗队伍整体水平不高。对安全工作而言,需要日积月累的经验做支撑,需要亲力亲为的丈量为基础,才能保证防微杜渐。然而,青年员工的经验不足、缺乏耐心、鲁莽冲动等特征,对青安岗队伍整体功能的发挥带来了限制,这也是青安岗活动开展过程中的短板。
(三)青安岗成员原则性不强。对施工现场的生产安全进行监督检查是青安岗工作重要的一环。然而,在施工现场发现安全问题时,青安岗成员易受主客观因素的影响,有抱以得过且过的心理和不坚持原则的情况出现。
二、问题存在的原因分析
(一)青安岗的领导力不够强。当前,施工生产一线主要负责安全管理工作的人员有三类,一是专职安全员,由安全总监负责管理;二是群众安全监督员,由工会主席负责管理;三是青年安全监督岗,由团支部书记负责管理。在基层单位,安全总监和工会主席都属于项目领导班子,而团支部书记只是兼职人员,相比之下,其领导力和重视度显得比较薄弱。
(二)青安岗的考核不够严。虽然,在青安岗的管理制度上明确了奖惩,但是,在实际考核过程中,除了实行安全质量事故一票否决制以外,其他的考核标准都显得过于宽松,权衡的主观性较大,工作优良程度大多只有靠文字资料得以体现。
(三)青安岗的宣传不够广。正因为青安岗工作是在青年员工范围内开展,针对性较强,普及面不广,所以,在宣传手段的运用上会有所限制,在基层单位的认同程度上会有所保留,从而导致青安岗成员的“个人存在感”不够明显。
(四)青安岗的队伍不固定。施工生产一线的青年员工大多都是身兼数职,青安岗也只是其中一项工作。同时,大多青安岗成员都是“临时工”,常因工作的变动而随时变换队伍的“阵型”,伴随着工作认知度、岗位熟悉度、成员间配合度的锐减,给青安岗整体工作的开展带来了一定的影响。
三、如何进一步发挥青年安全监督岗的独特优势
(一)以科学的思想武装。
1、加强政治理论学习。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局,受到党和国家的高度重视。因此,青安岗成员要把安全生产工作不仅仅当作一项经济任务来抓,更要放在政治的高度上来重视。要加强相关政治理论的学习,时刻关注党和国家的方针政策,以更高的警惕性来对待自身的工作。
2、加强业务知识学习。随着施工工艺和施工技术的不断更新,安全管理工作不能墨守成规,青安岗成员要充分认识到自己经验少、实践少的不足之处,多学习业务知识,多向有经验的人员请教,要在保证自身不违章的情况下,才有能力去监管他人的违章行为。同时,还要将规范、标准、图纸铭记于心,这是提高安全意识、增强安全技能的基础和保障。
3、积极参加相关培训。培训分为两类:一是自我培训。青安岗成员要积极参加相关业务培训,在培训中获取新的知识,从交流中开拓新的思路;二是为其他人员培训。青安岗成员要经常对现场民工、新进员工进行安全类培训,定时间、定人员、保质量。不定期开展安全知识问答、测试,检查现场民工、新进员工的应知应会情况,为他们在施工管理过程中普及安全知识,指出安全盲点,还要让他们明确青安岗的性质和岗位职责,赢得工作中的支持和理解。
(二)以健全的组织服务。
1、提高领导层次。由团组织来负责青安岗工作,一定程度上其领导层次稍逊一筹。基层党组织应该充分发挥党建带团建的作用,由党支部书记来关心和督促青安岗工作的开展。同时,还要拉好行政领导的“赞助”,从经济得到支持和帮助。
2、优化组织结构。基层单位要严把青安岗成员的“选拔关”,要把处在生产最前线、安全技术管理水平过硬的青年员工放在青安岗队伍中。青安岗岗长和岗员之间要做好职责分工,处理好权利与义务之间的关系。同时,青安岗成员要正确协调好青安岗工作与自己本职工作之间的关系,要在相互协调、相互促进的基础上优化结构,保证基层单位各项工作的有序开展。
3、搞好外部环境。青安岗工作不是一个独立的系统,它与基层单位其他各项工作都密切联系。因此,青安岗成员要搞好外部关系,营造一个团结协作的良好氛围。尤其是与专职安全员、群众安全监督员之间的关系,三者间工作必定有所交叉,但又不能互相冲突。
(三)以完善的制度约束。
1、完善约束机制。安全监督检查的随意性较大,考核权衡标准不统一,人情管理时有发生,关键时刻不敢亮身份、提问题促整改,甚至会滋生腐败行为。因而,要从制度上将一些约束机制上纲上线,与法律法规、党章条例、企业纪律相结合,才能彰显其强大的约束力。
2、完善激励机制。上级单位要做到公开、公平、公正地对青安岗工作进行考核,把青安岗成员在工作中的业绩、参加学习和培训的程度、发现问题后的处理方式、组织召开安全生产形势分析会的质量等作为重要考核指标,还要将安全管理工作与个人评先评优相挂钩,与“推优入党”相联系。
3、完善反馈机制。青安岗工作的开展,要将反馈工作放在重要位置。尤其针对现场安全隐患的提出,要及时跟进处理情况,注重其时效性,同时做好信息的收集与反馈。每一次例行检查的收获,也要详细记录,形成档案,以日后工作的开展提供有力的参考依据。
(四)以高效的途径宣传。
1、以多媒体为载体予以宣传。要借助多媒体,根据不同时期安全活动的需要和青安岗工作的特色,多渠道、多角度、多层次地宣传青安岗工作。尤其是要充分运用好当前青年人喜闻乐见的微电影、漫画、图片新闻等形式,更能为宣传工作的开展增添色彩。
2、以文化建设为契机予以宣传。要让青安岗成员了解企业发展形势,明白企业存在的优势和不足,从而不断激发其主人翁意识,积极参与到企业的施工生产中来。要将青安岗工作与企业自身的文化相结合,用广大员工熟悉的文化,打造具有企业自身特色的青安岗文化。
3、以活动开展为平台予以宣传。要大力开展知识竞赛、演讲比赛、征文比赛以及各类文体活动,将青安岗的“广告”植入到活动中。通过活动,在广大员工队伍中广泛宣传青安岗的重要意义和岗位职责,树立“人人讲安全、人人想安全、人人保安全”的理念,切实提高思想认识。
青年安全监督岗是建筑企业安全生产“齐抓共管”的一个重要方面,只有发挥好青年安全监督岗在安全生产中的重要作用,企业安全生产才能得到更好的保障。不过,青年安全监督岗要做到保证企业长治久安,还需进一步拓宽思路,转变观念,充分调动青年员工的积极性和主动性,引导他们立足岗位,主动发挥监督作用,最终才能扎实有效地为企业安全生产服务。