以超常举措建设廉洁政治净化政治生态

以超常举措建设廉洁政治净化政治生态

徐晓丽

武警指挥学院学员十队

习近平同志指出，各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地!腐败从根源上说，是权力失去制约和监督导致的权力滥用、以权谋私行为。把权力关进制度的笼子里，就是把权力运行纳入法治轨道，用制度规范、约束、监督、制衡权力，保证权力正确行使。虽然党中央正风肃纪，铁腕反腐，成果令人鼓舞，但是也要看到，反腐败斗争远没有取得决定性胜利，尤其在制度化、常态化反腐上任重道远。

一、强化法治。当前法治反腐还存在一些问题。比如，对法规的执行不够有力，有的领导干部有法不依、决策随意，甚至以权压法、以言代法、以权谋私、贪污腐化等等，无形中导致没有把权力关进制度的笼子，滋生了腐败。在领导干部中深入开展"尊法学法守法用法"活动，树牢法治信仰，强化法治观念，涵养法治精神，夯实法治根基。在程序上，落实民主集中制，按照党委议事程序决策办事；在方法上，落实党务、事务公开，权力运行可溯可查，对干部使用提名、大项工程决策等，实行终身负责制；在制度约束上，坚持异地任职、定期轮岗和利益回避，使权力得到有效制约，从而有效遏制腐败。

二、强化监督。习近平同志指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。监督不力必然导致权力腐败。现实中有的领导干部自视特殊，不愿接受监督，刻意规避、干扰甚至对抗监督；有的领导和职能部门放弃责任，不敢担当、无所作为。监督是最好的"防腐剂"。要从三个方面强化监督：首先完善监督体系。深化党内监督、民主监督、司法监督、舆论监督体系，用好巡视、审计两大监督利器，强化网络监督、群众监督、媒体监督等形式，使监督从封闭式走向开放式，从单一监督转向全方位监督。其次突出监督重点。把遵守党的政治纪律、政治规矩和贯彻执行党的路线方针政策情况作为监督的首要任务，抓住各级领导这个"关键少数"，盯住"四风"问题和管人管钱管物这些腐败高发领域，深化纪检监察体制改革，提高监督实效。再次形成监督震慑。坚持全面巡视和专项巡视全覆盖，领导干部离任审计和重大工程专项审计全覆盖，核查领导干部报告个人有关事项全覆盖，使权力始终在阳光下运行，问题得到及时发现查处。

三、强化惩戒。习近平同志指出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。"老虎"要露头就打，"苍蝇"乱飞也要拍。有的单位喜欢搞大事化小、小事化了，对以权谋私当事人惩戒不力，常以批评代替处分，以纪律处分代替刑事处罚。这与依法反腐要求背道而驰。要着眼"不敢为"加大惩戒力度，一方面要严格执法，让擅权腐败者付出应有的代价。坚持零容忍、全覆盖，快查严办群众反映强烈的问题和巡视后移交的线索，不放过任何一个贪腐分子，依法依规惩处违纪和犯罪，收缴违纪违法所得，不让腐败分子捞到任何好处。纪委等相关部门要定期开展联合执法检查，确保法纪惩处得到有效执行。要强化警示教育，坚持以案施教，对大案要案、顶风违纪等典型案例，查处一起，通报一起，通过警示教育让干部时刻绷紧"不敢腐"这根弦，全面肃清各种流毒影响。

四、强化问责。习近平同志指出，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。抓好党风廉政建设责任制的学习宣传，打造完善责任分解、检查监督、倒查追究等完整链条，强化党委的主体责任、纪委的监督责任和机关的一岗双责意识。党委主要领导要肩负起党风廉政建设第一责任，种好自己的"政治责任田"，做到"四个亲自"，落实在班子成员中开展廉政警示谈话和上廉政党课制度。纪委要在落实监督责任上发力，切实聚焦主业，主动作为。三是责任追究到位。落实"一案双查"，用好问责机制，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律行为，"四风"问题突出、发生顶风违纪等问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，确保问责一个，警醒一片。

反腐倡廉的核心任务是制约和监督对力。权力是把"双刃剑"，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就会滋生腐败，侵害人民群众的利益。要加大改革创新力度，扎笼子、堵漏洞、强监管，构建起防范遏制腐败的长效机制。因此，扎紧制度的笼子，坚定理想信念，坚持党的基本路线，坚决维护党中央权威，严明党的政治纪律，保持党同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制原则，发扬党内民主和保障党员权利，坚持正确选人用人导向，严格党的组织生活制度，开展批评和自我批评，加强对权力运行的制约和监督，保持清正廉洁的政治本色，在根本上从党内政治生活管起、严起，切实净化政治生态，大力营造政治上的绿水青山。党的十九大报告提出，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移"打虎"、"拍蝇"、"猎狐"，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。我们从战略高度进一步强调了加强党的自身建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是我们党不忘初心，继续前进的重要保障。