海绵城市建设实践策略应用探讨

海绵城市建设实践策略应用探讨

陆彩凤

广西江川房地产开发有限公司530021

摘要：近年来，随着城市进程日益加快，传统城市建设模式所带来的内涝频发、水资源流失、水生态环境恶化等现实问题，已成为制约其社会经济发展的重要因素，建设海绵城市势在必行。海绵城市的建设有利于尊重自然规律，合理开发利用自然资源，从而达到人与自然的和谐相处。本文在此从“海绵城市”建设目标出发，对建设实践中的几个有效策略做了一定的探讨。

关键词：海绵城市；目标；海绵条

前言：当前，中国的城市发展正在面临着洪涝灾害、水资源短缺、雨水径流污染等问题。为贯彻落实国家建设生态文明、美丽中国方针，推动修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝能力，2014年，住房城乡建设部发布了《海绵城市建设技术指南（试行）》。

一、海绵城市建设内涵

城市建设过程中，不可避免的需要建设诸多基础设施，这些设施的建设会对自然环境造成一定影响，因而在气候的影响下，很多城市很容易出现内涝和干旱等问题，给人们的生产生活和社会发展造成巨大影响，海绵城市理念就是在这种背景下所提出的城市建设理念，以缓解城市发展过程中面临的难题。海绵城市是一种新型的城市建设理念，是基于城市雨洪管理的一种可持续城市建设模式。

海绵城市建设重点在于最大限度提高绿地系统的雨水调蓄、水体净化功能，旨在建造众多“海绵体”。因此，建设公园绿地成为海绵城市建设的重要途径，并结合周边水系、市政道路设施，在如何利用公园绿地、街头绿化吸纳雨水径流的基础上，为城市街区提供雨水滞留、缓释空间，为城市景观用水提供补给空间是建设海绵城市的核心任务。

二、“海绵城市”建设目标

《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》中提出，要通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

《意见》中要求，“海绵城市”建设规划要统筹有序推进，从2015年起，全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海绵城市建设要求。老城区要结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

三、“海绵城市”建设实践过程中的几个有效策略

1、合理确定规划控制目标

通常情况下，规划控制目标是海绵城市建设的一个非常重要的选择因素，具体则可以分为径流峰值控制、雨洪利用、径流污染控制等多种可选条件。这些条件的选取，对城市建设的标准和实施效果具有决定性影响。加上各个城市的区域位置、水文特点以及气象条件等因素存在较大的差异，规划控制目标也就有一定的差别，因此要做到科学必选，因地制宜。此外，还可将径流总量控制作为海绵城市建设中重要的规划控制目标，并制定合理的实施策略。

2、建立模型分析评估

修建性详细规划层面，分析评估场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。对于开发强度高的城市中心区，应改变过去相对单一的工程技术手段，被动地响应城市中心。应依据城市中心区开发强度，评估地块建设活动对周围城市用地所产生的交通、给排水、市政等的影响，实现城市地块的开发建设和交通管制、雨水控制目标的有机结合。

3、建立城市绿色道路雨水系统

城市道路雨水径流面源带来的污染很严重的，污染负荷很高，因此，城市道路雨水控制与利用对保护城市水生态环境意义重大。

规划设计中不能单一只考虑道路的行车线型、交通流量等，雨水规划设计也不能单一只考察管道径流量，排的越快、多越、越通畅越好，小管径收集，大管径汇集，河道排出的灰色雨水排放系统。道路系统规划设计与雨水系统规划设计一定要科学实效的紧密结合起来，充分利用道路周边或更大范围。

4、立体绿化

立体绿化注重在立体空间进行绿化覆盖。例如利用建筑物外墙、屋顶空间进行多层次、各种实际功能的绿化布设。这种做法将传统的二维消纳雨水模式（通过地面径流）转向三维多层（多阶段）消纳雨水方式。不仅延长径流空间，还美化居住环境。立体绿化场所涉及到屋顶花园、高层建筑和立交桥的立面、坑塘洼地湿地草地、下凹式广场、地下管廊系统、河道边坡绿化等。根据低影响开发原则，在场地开发过程中采用源头、分散式措施可以最大程度维持场地开发前的水文特征，并能有效提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力。

5、积极实施城市生态修复

有步骤地开展城市生态修复工作，推进截污、控污工程，建立雨水收集和利用系统，开发、改造城市社区建筑物、道路、绿化带、停车场、广场、公园等公共设施蓄留雨水的生态功能。尽可能恢复城市原有河道、湖塘、沟渠，减弱城市热岛效应，提高城市雨水渗透率。重视城市地下管网的普查、检测和修复工作，防止城市地质灾害。海绵城市技术普及以后，原有城市生活污水量会大大减少，雨水进入污水管道的情况会逐步改善，污水处理厂处理污水的能力与效益均会提高，污水直排进入河道、土壤和地下水的状况也会得到改善。

6、拓增城市海绵体区域

在确保固有海绵体原有质量的基本前提下，需创建独具特定规模的城市海绵体。这就需要将城市道路、建筑物等建设作为基本载体托增绿化规模的实际范围，其中，绿色屋顶在起到滞留雨水的过程当中可达到节能减排的作用，削减热岛效应造成的影响。同时，可通过创建生态走廊来起到对城市生态环境良好的保护作用，促使城市生态环境得到非常好的改善，并为生物的迁徙、水资源的良好调节与掌控供应所需途径。我们也可以通过人工湿地建设措施对水生态环境起到一定的修复作用，要知道，因地制宜的人工湿地建设对于建设海绵城市可起到非常重要的作用。

7、与综合地下管廊建设相结合

传统的城市基础设施建设，忽视了城市泄洪排涝设施建设，但随着气候变化、城市扩张，城市建成区面积扩大导致城市“热岛效应”显著，积水面积增大，加之建成区硬化，易于形成城市洪涝。因此，将海绵城市建设纳入城市基础设施建设势在必行，但海绵城市建设切忌把城市地下挖空，形成地下河，这样将会导致城市塌陷。城市排水设施建设可与目前正在实施的城市地下综合管廊建设同步进行。要将给排水、道路、电力、通信、燃气、热力、环保、防灾等城市基础设施，作为城市建设的重要组成部分做实做好，强调基础设施建设的系统性、同步性、可持续性和可监控性。

8、创新发展雨水资源化利用产业

积极开展再生水利用及雨水资源化利用的基础研究，以及新设施设备、新工艺的研发并实现产业化。污水、雨水资源化利用应从工业园区再生水利用、市政工程项目雨水资源化利用及区域性雨水资源化利用等方面同步规划建设。雨水收集利用后可降低因外流域调水、污水处理、管道输送、排污排洪的成本，减少市政管网维护费用。这项产业可促使雨水的收集没备的生产、运行管理、中水利用等方面产业链的形成，为城市水资源供给途径，减少对城市公园或绿地的灌溉次数，节约灌溉用水量，提高水资源利用效率，缓解水资源紧缺难题，节省投资费用。

四、结语

综上，海绵城市的构建有利于提高预防雨涝灾害，还能够解决城市水资源短缺的问题。实践中要注重对天然海绵体的保护和修复，合理利用雨水资源，因地制宜地制定制度保障、合理选取技术措施，促进我国现代化城市的可持续发展。

参考文献

【1】王文亮，李俊奇，王二松，等.海绵城市建设要点简析[J].建设科技，2015（1）：2～3.

【2】俞孔坚，李迪华，袁弘，等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划，2015，39（6）：26-34.