建设工程监理安全管理的风险及应对措施许红洪

建设工程监理安全管理的风险及应对措施许红洪

许红洪

天津华北工程监理有限公司天津市300074

摘要：建筑行业发展监理工作的保障是关键，通过安全监理可以有效帮助建筑工程在施工过程中所出现的问题及时提到解决，并可以及时纠正在工程建设过程中的出现的偏差。通过不断实施有效解决安全监理工作，可以很大程度上保障了工程的安全，并促进建筑行业向更好的明天不断发展，这对于未来建筑行业发展也能够起到关键的推动作用。

关键词：建设工程监理；安全管理；风险；应对措施

1工程建设监理过程中安全管理的工作内容

1.1作为项目监理机构，需要严格按照法律法规及相关标准，在建设工程实施过程中履行好安全生产监理职责，同时还要将安全监理工作内容、方法和措施纳入到监理规划和监理实施细则中来。

1.2针对于项目施工单位各项工作进行严格审查，如安全生产规章制度、制度实施情况、施工安全生产许可证及安全生产人员资本及配置情况，同时还要对施工机械的设施的安全许可验证收手续进行进一步审查。

1.3监理机构需要对报审的专项施工方案进行审查，对于与要求相符的，则由监理工程师签字后报建设单位，部分专基施工方案中具有较大危险性而且规模较大的分项工程，需要对施工单位论证及审查情况进行检查。对于专项施工方案审查过程中，需要重点审查编审程度、安全技术措施等，确保与相关规定及工程建设强制性标准相符。

1.4在监理过程中一旦发现存在质量安全隐患问题，则需要及时要求施工单位进行整改，情节严重时要停工处理。

2建设工程监理安全管理的风险因素

2.1工程环境

工程环境发生的风险，主要有地质灾害，比如沉降、塌陷等；自然灾害，比如台风、地震、水涝等。这些灾害发生具有广泛性、集中性和突发性等特点，一旦发生就会带来巨大的灾难和损失，轻则会毁坏设施设备、影响工程结构及质量，重则会造成工程损毁、人员伤亡。这些灾害的发生难以避免和控制，此类风险因素往往会让建设工程监理安全管理处于被动的状态。

2.2监理单位

监理单位本身引发的监理危险主要有四个方面，第一，工作品德危险。个别监理工程师失掉品德底线，为获取不正当的利益而危害公司利益，对自己的工作没有尽到应尽的职责，自私自利，躲避品德的束缚，导致公司承当相应的危险。第二，工作技术危险。一些监理工程师缺少专业的工作技术，在进行相应的查看时，对存在的危险或许问题没有及时发现，形成后期工程呈现安全危险或许其他方面的问题。第三，内部办理危险。工程监理应该要做到清晰办理方针、有效的束缚、合理的职责分工等等，因为忽视有关准则的建造而导致内部办理不妥，没有科学的监理流程，这样工作简单呈现失误，导致发作事端的危险。第四，资金危险。一直以来，监理单位对监理费的收取标准都比较低，低标准收费导致监理企业经营吃力、人员素质下降、发展水平低等现象。

2.3项目业主

监理工作时常会因为业主的不标准、不合理的行为带来危险。项目业主带来的危险主要有四个方面，榜首，施工部队组织不合理，有时分在工期赶、施工人员缺少的情况下，组织一些很难乃至底子不能胜任工程要求的施工单位出场，一旦工程呈现问题，项目业主便把问题和危险都归到监理单位的身上；第二，资金不到位，形成项目进展延误，业主还常把职责都推给监理，托言监理单位进展控制欠好为由，推脱付出工程延期监理费用，使得监理工作遭到很大的影响；第三，工期不合理，业主常盲目紧缩工期，因为工期过短，在施工的过程中发生一系列问题，工程办理严峻不标准，给监理工作带来很大的费事，监理工作难以在正常的次序下展开，留下许多安全危险和质量问题；第四，盲目的干涉，在项目业主与监理签定的合同中，清晰了监理的职责、职责以及权力，但是在具体施行的时分，许多工作业主往往会擅自、随意地做出决议，对监理工程师的工作做出过多的干涉，有时还会掠夺监理工程师应有的权力和职责。

2.4施工承揽商

施工承揽商对工程建造有着直接的效果，是工程建造的直接施行者，如果承揽商发作了失误，那么监理单位也需求接受必定的危险。一些承揽商资质不行，专业技术不高，所承揽施行的工程往往会呈现施工进展慢、资金本钱超支、质量不合格等问题，有时分监理人员在做监理工作的一起还要承当施工技术人员的工作，导致监理人员的工作十分深重，施工也很简单会呈现问题。有些承揽商缺少工作品德，对合约的实行不严厉乃至招摇撞骗，运用各式各样的手段收购监理人员，让监理人员放松办理，对他们运用不合格施工资料、施工质量差、合约实行不行等等问题视而不见，导致监理单位常常需求承当职责危险。有时分承揽商会把自己承揽的工程转包给其他人，而其他的承揽商为了获取利益，在施工时往往会偷工减料、施工不标准等等，底子无法保证工程的质量，进一步加大了监理人员需求承当的危险。

3建筑工程监理安全责任规避对策

3.1监理单位在签订合同时，规避安全责任风险

①监理单位在确定是否接收监理任务时，需要从自身实际情况出发，当资质标准达到既定标准时，才可以承接监理工作，切不可强制或者采取不正当做法承接监理任务，这种合同一旦签订也是违法的；②在确定监理任务时，要从本身人员配置上入，如果人员储备量达不到监理标准，就不能为了提高企业经济效益，盲目接收监理任务，这将会直接导致后期大量监理工作无法完成，及时完成了工作效率也难以保证，并且安全隐患也很可能存在于建筑工程中；③在接收监理项目时，要在充分了解建筑公司运营状态及企业形象的基础上，才能明确监理难点及侧重点，并对是否需要正式接收该项工作进行综合考量，尤其是部分建筑公司徒有华丽外表，实际内里经济状况并不理想，或者是还有部分建筑企业的在行业中的口碑不好，在完成监理工作时很可能会出现不如约付款的不良现象，因此监理单位在承接监理工作时一定要慎重。

3.2安全监理工作中应注意的问题

①施工单位非法转包工程，监理单位应及时提出意见。目前施工单位的选择均采用招标投标的方式，施工单位一般都具备安全生产资格。但在个别情况下，施工单位揽到工程后实施非法转包，在这种情况下，监理单位要及时向建设单位提出，并督促建设单位要求原中标企业按投标文件履行义务；②开工手续不全，总监理工程师不能签发开工令。总监签发开工令即意味着施工实施阶段的开始，证明监理机构认同施工单位已具备开工条件并做好了一切准备工作，包括安全准备工作已全部就绪。

3.3强化监理单位的自身管理

建筑工程中安全监理责任的种类繁多，因此，要全面提高监理效率，确保其质量达到预期标准，科学化、合理化的规避安全责任，首先，监理单位应当从自身出发，明确单位与监理工程师的安全监理范围及职责。在条件允许的情况下，监理单位应当加强对监理人员的专业化培训，鼓励他们不断接受、学习新知识；其次，为了避免安全监理风险的发生，监理单位需要从本身出发，严于律己，以相关安全监理规定为基础，在开展任何工作前都以政策内容为导向，从项目安全监理的实际情况入手，开展有针对性的监督检查工作，并不确定时间的去抽查安全监理工作，并在发现问题时能够及时将问题纠正，同时，监理单位还要从旁监督并督促其在保证时效性的基础上将问题消化处理，提高安全监理效率。

结束语

在建设工程中，监理单位在开展监理工作的时候，会面临各种各样、多方面的风险。在这过程中，只有加强风险管理的意识，对风险因素积极进行识别，并科学地分析风险，采取相应的应对措施，才能更好地开展监理工作，履行监理职责，实现监理目标。

参考文献

［1］赖跃强，杨娟，徐蕾.工程建设安全监理方法与实践［J］.长江科学院院报，2014（07）：103-108.