实现土地管理可持续战略的措施研究

实现土地管理可持续战略的措施研究

曹小娟

成武县自然资源和规划局，山东成武274200

摘要：为了更好地保护土地资源，可持续土地管理现在被视为一项重要的土地管理战略。可持续土地管理战略的实施基于科学发展观，更接近中国社会发展的现状。土地管理模式的创新具有更加生动的现实意义，对提高土地管理水平起着极其重要的作用。

关键词：土地管理；可持续；措施

一、前言

在当前实施可持续土地管理战略的基础上，采用现代高科技手段切实提高土地资源的可持续发展，避免土地资源利用风险，有效控制当前土地退化状况。与时俱进的利用现代土地管理理念，切实促进土地资源、社会经济和生态环境的共同发展。

二、目前存在的一些问题

2.1制度缺陷

长期以来，可持续土地管理战略没有得到贯彻实施，也没有建立起完善的土地管理体系，所有管理措施尚未落实到位。目前更加注重经济发展，忽视土地管理，在一定程度上制约了可持续土地管理战略的实施。

2.2资源监管不到位

城市化进程不断推进，导致建设用地需求增加。它不仅占用了大量耕地，而且还存在土地流转现象，导致耕地保护不善。与此同时，大多数农民外出工作，土地的破坏更加严重。

2.3污染问题

目前的环境正在恶化。在这种情况下，中国土壤侵蚀严重，严重破坏了土地质量。同时，一些农民在耕地种植过程中施用大量化肥和农药，以获取更高的收入，造成严重的土壤污染。此外，经过严格处理，大量城市污水和废水进入地下，造成不同程度的地下水和土地污染。这些条件导致土地资源日益脆弱，无法保证生态环境的质量。

2.4城乡发展不协调

在城市建设中，土地管理和城市发展规划是两个主要方面。土地利用部分由土地处理，城市建设管理部分用于城市规划和建设。这两部分是不同的，具有明确的权力分配。但是，城市发展与土地整理规划之间的合作仍有改进空间。因此，在履行经营责任的过程中，两部分之间存在一定程度的不协调，导致土地规划与城市建设的脱节，以及一定的城市建设和土地规划的出现。

在制定和实施土地整治计划的过程中，存在农民无权参与的问题，农民不了解土地整治的现状。在大多数情况下，政府和土地规划部门起草土地改良计划，然后告诉农民。因此，农民没有参与土地规划来应对这种情况。同时，部分地区对土地改良项目的需求太长，村级改造方案不采纳农民的意见，甚至损害农民的利益。这些问题导致土地规划和补救之间出现了冲突。

三、解决目前问题的措施

3.1制度优化

在当前推进可持续土地管理战略的过程中，有必要加快土地管理制度的完善。地方政府部门要加快土地管理制度的优化，重视土地管理法律的实施，建立和完善中国的土地法律制度，确保土地法律制度的实现，土地资源的可持续利用。在制定过程中，要明确土地资源的管理和使用权，限制耕地的分配和转让标准，建立监管部门，加强对土地资源的宏观调控和微观管理。应协调工业用地与耕地之间的矛盾，实现土地的合法合理使用。我们将以多种方式协调土地使用问题，加强土地管理，确保土地的可持续利用。

3.2改善生态环境

与其他国家相比，中国的可持续土地管理仍处于起步阶段。因此，在提高具体管理措施的应用水平的过程中，必须注重引进先进的管理理念，积极采用先进的管理技术。特别是在土地整治工作中，应加大对荒漠化防治的投入，以减少荒漠化面积。重点是预防和控制的综合管理，有效减少自然灾害对土地的影响，全面提高人们的土地保护意识，进一步优化地面资源的具体管理措施，以确保改善可持续土地管理和有效改善生态环境。

3.3优化资源配置

为了实现土地资源的优化配置，有关部门应积极利用经济手段，政策工具和产业规范来约束土地资源。在实际的土地资源配置工作中，管理人员必须认真落实土地规划设计工作，加强土地利用管理，积极利用土地市场调控和行为开展工作。重视科学评价在土地资源预测中的应用，加强动态管理模式在土地规划设计中的应用，建立多角度设计目标，实现设计工作的不断优化。此外，应充分重视耕地，注重优化耕地利用管理水平，根据耕地实际需求划分最小耕地面积，提高耕地资源利用效率。此外，市场调节在土地资源的科学配置中发挥着重要作用，可以尽快促进土地资源优化目标的实现。

3.4提升耕地生产力

为了有效提高土地资源的承载能力，有必要加快中低产田的转型。目前，我国中低产田中出现土壤盐渍化、土壤侵蚀、土壤沙化等问题。为提高低产田和生产能力，必须加强农田水利工程的建设，建立健全基础生产体系。为了提高耕地的基本生产力，在灌溉和建设水利设施中，要不断完善更新灌溉和水利设施，注意日常维护和修复工作。根据耕地用水需求，有必要加大节水灌溉技术的发展力度，提高低收入，中等产量的生产能力，在提高耕地质量的基础上提高耕地质量。有效地避免了耕地质量大幅度下降，改善农业生产条件，增加现代农业设备的普及，提高农业综合生产能力。根据耕地土壤成分的不同，将露营模式与生产需求相结合，选择实用机械作为全面提高耕地设备现代化水平，加快土地资源有效利用的基础。

3.5协调城乡发展

一方面要做好土地规划和城乡规划。土地规划和城乡规划是两种不同的规划方法。为了使两种不同的规划方法和谐共存，有必要加深两者的基础。为确保城乡规划区域应控制耕地和征地范围。新城镇的建设需要严格控制征地范围。旧城改造需要考虑重建计划，扩大征地范围，从实际出发确保土地利用。当然，无论如何，我们的最终目标是合理有效地利用土地，有效保护耕地，确保土地资源的可持续性。

四、结语

目前，土地资源短缺问题日益严重。在这种情况下，有必要加强土地管理，充分利用可持续土地管理的概念，全面提高土地管理水平。虽然在实施可持续土地管理战略方面仍存在许多问题，但土地管理部门需要深刻认识管理模式的重要性，積极采取有效措施解决存在的问题，全面提高土地管理水平促进土地资源的可持续开发和利用。

参考文献：

[1]王英爽.林业生态与林业的可持续发展战略[J].防护林科技，2019，184（01）：77-78.

[2]焦文丽.探析实现林业生态可持续发展的有效措施[J].种子科技，2019，37（02）：52+55.

[3]高远辉.土地利用水平分析土地管理工作的优化策略[J].城市地理，2018（2X）：134-135.