纳雍县公共气象服务与气象防灾减灾探讨

纳雍县公共气象服务与气象防灾减灾探讨

王刚陈庆

贵州省纳雍县气象局

引言：纳雍县位于贵州省西北部、毕节市南部，与大方县隔河相忘，此处地形地貌复杂，气象灾难严重，不仅影响到了农业生产，甚至给人民的生命财产安全带来严重威胁，近年来，气象部门与政府相关部门多次开展合作，以牢固树立"防灾减灾、气象先行"为工作理念，以最大程度减轻气象灾难损失为基本要求，以满足人民群众日益增长的多样化气象服务需求为重点，以构建现代气象业务体系为起点，推进气象现代化建设，全面提高我县气象监测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力。

1公共气象服务的现状

1.1天气预报的时长和准确率

天气预报技术与其他技术相比，显得比较年轻，也不过一百来年的历史。因此就目前所掌握的数据来言，人们还远远没有掌握天气现象的发展规律。所以，天气预报要达到百分百的正确率是不可能的。因为在发布重大气象变化时，相关部门会为了预防这种天气变化，会耗费大量的物力人力，所以气象部门在发布气象变化时会非常的谨慎，希望能够避免错误，减少浪费。

1.2气象服务的覆盖范围

在经济比较落后，通讯还没有普及的地区，自然也没有享受到气象服务。据有关部门研究发现，目前，我国还有不足百分之一的地区无法享受到气象服务，然而，越是经济落后的地区，越是应该迅速发展气象服务，提高其气象预警能力，减少气象灾难发生的可能性。

1.3公共气象服务发展目标

公共气象服务主要是指通过各种媒介向广大人们提供气象服务，公共气象服务是提高防灾减灾能力，保护人民财产的重要手段，公共气象服务的目标是从规范公众防灾减灾行为着手，提高社会大众的防灾减灾意识，使全社会在气象灾害来临之前都能够采用有效的、科学的方法规避灾难，另外，要从提升社会人民的生活质量入手，逐步开展更贴近人们生活的气象信息产品。建设现代化的公共气象服务，提高气象业务水平、科技实力和全面服务能力，切实加强公共气象服务在社会经济发展中的作用，为我国经济发展水平提升奠定坚实的基础，为我国人民的安康生活提供服务。

2气象服务在防灾减灾中的应用

2.1提高气象防灾减灾预警传播能力

由于人们都忙于工作，对于电视台里面播报的天气预报不能够及时的接收，从而导致一些气象的灾难不能及时做预防处理，导致一旦发生气象灾难，就非常严重，所以在纳雍县建立防灾减灾预警措施体系是非常重要的，该体系需要相关政府和有关单位共同参与执行，能够让人们能够及时的收到气象灾难信息，做好防灾准备工作，从根本上降低气象灾难给人们带来的危害。

2.2气象防灾减灾服务推动农业发展

从一定程度上来说，农业的生产及活动的安排受气象信息准确度的影响非常大，农业活动要依据天气的好坏来安排。所以，利用好气象服务在农业发展中有着至关重要的作用。相关部门在对气象信息进行处理时，要对气象信息的准确性以及细化性进行密切关注，对于获得的气象信息资料要展开科学有效的判断，逐步提升与农业生产中的契合度。相关气象部门要加大与农民以及一些农业大户之间的交流与联系，与此同时要建立健全气象信息发布的传播及获取渠道，确保气象信息权威性与其传播效率，在气候变化无常的季节，要适当调节气象信息发布的频率，不但要做到为社会提供气象信息，还要增强公众气象服务的主动与高效性，帮助农民做出合理的农业安排。

2.3加强气象灾难的应急处理能力

各类气象灾难导致我国人民生命财产安全受到威胁，所以，公共气象服务要加强气象灾难的应急处理能力，降低自然灾害导致的损失，面对自然伤害时，要提高预备处理方案。根据纳雍县的实际情况要建立适当的、可操作性的气象应急处理方案，完善已有的气象灾难气象灾难应急处理方案。针对一些特殊的自然灾害，要制定特别的气象应急处理措施。同时，相关部门还要加强灾难应急处理人才建设，并对他们进行定期培训，参加各类的实训活动，增加应急处理人员的实战经验，掌握一套有效的气象防灾减灾的方法，进一步提高防灾减灾的实际能力。

3.气象防灾减灾保障措施

3.1加强防灾减灾人才培养

公共气象的发展是离不开人才的支撑的，要把人才的培养作为气象发展工作的重心。气象部门要建立合理的人才培养机制，要不断的引进优秀的、高素质的人才，并且还要对所有的工作人员进行定期培养。领导层要按照不同的工作职能，把工作人员分为经营管理型的和服务开发型的，经营管理型人才要加强对我国社会经济发展和社会经济的发展，加强对公司现代化管理的技能了解；服务开发型人才必须加强对社会公众需要的了解，并结合社会时代的发展特点，不断的进行创新，丰富服务的内容。

3.2气象服务形式的创新

气象服务的形式要追随时代发展的步伐。值得高兴的是，气象部门在这方面的工作一直没有停止过，气象预报的传播从最开始的电视、报纸、广播等式，已经发展到手机短信、微博、微信等更现代化的形式，这些形式的拓宽，可以看出气象部门在努力的跟随社会的发展，让更多的社会公众能够及时的获得最新的气象信息。然而，社会公众面对气象灾难的突发情况的应急处理方法还是了解的不够的全面，这些最新的气象信息不能够得到社会公众的重视，从这一方面来看，相关部门还需要加强对各种气象带来的灾难进行宣传，使社会公众重视起来这些信息，正确的做好气象灾难预防措施。

3.3构建气象灾难防御体系

气象灾难防御体系最重要的就是气象灾难应急联动机制的完善，纳雍县要建立重大气象灾难预警应急联席会议制度，要形成政府的统一领导、综合协调，相关部门各司其职，有效的建立应急减灾组织体系，建立乡乡有气象信息服务站、村村有气象信息员的气象灾难防御群测群防体系，要完善气象灾难应急预案，组织气象灾难防御规划，切实做好基层气象防灾减灾体系的建设。另外，还要提高气象社会管理职能，建立健全气象社会管理体制机制，创新气象灾难防御管理、探测环境保护、气象灾难应急准备工作，提高气象社会管理能力和服务水平。同时需要建立健全基层气象机构，建立健全气象灾难防御、人工影响天气，雷电灾难的防御，气象为农民服务等气象机构，全面提升纳雍县的气象综合保障服务能力。

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