TOD模式下对古城区的保护思考

TOD模式下对古城区的保护思考

唐翊家

河北农业大学河北保定071001

摘要：本文借鉴国内和国外地区的发展经验，对TOD模式下河北保定市古城区的保护发展进行了深入的思考。在城市化的过程中，越来越多的城市运用TOD模式。本文分析了未来轨道交通的发展方向，提出了优先发展公共交通的具体措施。在古城区范围内研究TOD发展模式，保护古城区内的历史文化气息，满足古城区内交通发展的需求。

关键词：TOD模式；古城区；公共交通；规划发展

TOD模式中的公共交通是城市发展的基础，大容量的公共交通是城市交通系统的主要运行方式。土地集约利用是结合公共交通和土地利用，减少城市空间布局的拓展，形成布局紧凑的城市空间发展模式。TOD模式减少了城市不合理的扩展现象，在城市化发展的背景下，合理的交通发展模式有利于更好的创建城市空间结构，实现城市的可持续发展。

1.保定市古城区在TOD模式下的保护现状和发展预测

1.1古城的保护现状

保定历史悠久，文物荟萃。有5处全国重点文物保护单位，5处省级文物保护单位，26处市级文物保护单位。TOD综合交通体系规划，应用在保定这种历史文化古城，需要平衡历史文化与城市公共交通的发展，保护古城区内的历史文化气息，满足古城区内交通发展的需求。古城内已建成数条步行街，成为游客必到的去处，宁静、安全、清洁的慢行系统反映了古城的风貌。步行和自行车系统成为古城次干路和街巷道路的主要交通方式。

1.2对未来古城交通需求的预测分析

根据相关规划分析以及城市交通需求的发展趋势可以发现，未来的城市交通供给和需求会发生较大的变化，供给和需求因素的增加和减少，对其进行定性分析，结合交通模型进行定量预测，可以使结果更合理。根据保定市交通供需的未来趋势分析，需要增加供给的部分：提高公共交通服务水平；增加公交专用道；增加公交车的速度和频率；增加轨道网长度；改善自行车通过通道和步行；改善部分道路结构和局部路网。需要减少供给的部分：调整道路和道路的空间；设置公交专用车道，缩小社会机动车辆的交通空间；尽量避免或减少步行街和自行车道等慢速交通设施可能占据现有的车辆交通空间的情况。

2.古城保护与TOD模式之间的问题和优化策略

中国的古城保护在城市化过程中有很大的变化，随着城乡居民生活水平的提高，许多古老的城市不复存在。造成这种现象的原因是在城市化的过程中，古城保护与TOD模式之间的关系处理不好，古城的发展与现代交通方式之间存在着矛盾，部分古城的道路系统不适应现代的交通模式，城市道路系统应被视为“以适度保护历史非机动车交通环境为依托”的交通运输模式。较好的TOD模式是多种交通方式的平等共存，最终满足古城的长期保护要求。

2.1TOD模式对保定古城保护的影响

保定是一座文化古城，改变它的布局和风貌是很困难的，也不能大幅度调整路网结构。现有路网格局不能满足城市机动化发展的要求，交通问题突出。为了保护古城，交通管理者在实施TOD模式的交通规划时，必须避开历史文化领域，这就极大地限制了公共交通的发展。特别是保护历史文化，需要系统的指导，以及要考虑到安全区交通设施的布局、交通组织方式和交通管理策略。历史城区内部的交通模式直接影响到网络结构和城市街道空间的维护，给城市居民的生活带来了影响。

TOD的两种交通模式，包括慢行交通和完全现代化的交通方式。慢行交通导向的交通方式有利于保护古城的整体面貌，但会给城市居民的日常出行带来不便，不利于城市整体交通组织，会增加周边社区的交通压力。但是这种交通方式对小面积、居民较少的古城影响不大。如果要把它应用于其他类型的古城，就要制定详细的管理计划，严格执行，以适应现代城市的发展。由于传统的街道行人是主体，其丰富的细节和多变的空间都依附于缓慢的交通。当道路改造使机动车快速通行时，这种传统的文化特征必然会随着时间的推移而消失。完全现代化的这种模式主要是在大面积的古城，作为城市的主要交通源和具有吸引力的古城，不仅承载着一头出来的交通，也承载着“两头在外”的交通，，如果没有适当的组织管理，城市交通会变的拥挤和混乱，慢行等交通问题无法得到保证。

保定古城重点保护区现有的交通模式，既保持了古城完整的道路体系结构，又保护了道路和街道空间的社会文化生活功能。（1）完整的肌理：古城保护区外的大部分道路已被改造和拓宽，以满足机动车辆的需求，传统的道路网和城市肌理在保护区内得到了很好的保护。（2）街道空间依然存在：在保护整体格局的同时，还保留了古城居民的街道空间和商业街的商业空间。（3）留下了发展空间：交通模式既满足了现阶段旅游的需要，又留下了发展空间。保定古城现有的内部交通模式，保证了游客的方便，创造了一个高舒适度、安全宁静的步行环境。

2.2优化策略

（1）根据保护区职能选择内部交通模式。古城总体步行交通模式中的人流要比承担商业服务功能中的低，在这一地区可以实施不同的交通方式。以保证古城特点为前提，允许机动车辆和非机动车通行，制定相应的管理方案，从方便交通的角度促进和保持古城的活力。在不同交通管理模式的基础上，将古城区居民的日常交通流量与古城内部其他交通流分开，以减少相互干扰。

（2）承担居住功能的古城区交通安宁化改造。机动和非机动交通并存的交通模式有助于保持街区活力和营造良好的居住氛围，优化古城区的居住功能，用这种交通方式的规定实施管理，可以促进基础设施的改进。其中道路交通是改善周边居民的生活环境以及行人和自行车交通安全保护的重要措施。古城内的交通模式的优化可以改善公共交通系统，使其与古城区有更好的连接，减少汽车的使用，引导绿色出行的居民需求。古城区保护与发展之间的矛盾很多，步行可以解决拥堵，但是有时阻断移动流可能意味着阻碍古城区在现代社会的生命力，所以传统模式内部交通需要向着优化方向发展。这样有助于传统的古老城市的发展和在现阶段形成安静的氛围。在古城交通模式中，如果古城能根据不同的功能发挥不同的作用，制定自己的需求管理方案，通过缓和交通，使古城得到更好的保护和发展。

3.结论

本文介绍了保定市TOD的开发战略、保护现状和发展预测，分析了保定市古城区的道路网和TOD公交系统规划，从公交线、公交场站、慢行交通、静态交通几个方面进行了说明。最后提出了古城保护和TOD模式之间存在的问题和优化策略，提出了解决的办法。以保定市为例，对TOD模式下对古城的保护进行分析思考，即促进了TOD交通的发展，又很好的保护了古城的文化。为其他地区的古城保护，起了很好的示范作用。

参考文献

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[3]王宇光.西安老城区中小型街道慢行化交通环境可行性分析与展望[J].商品与质量,2015.(5):58-58.

作者简介：唐翊家（1994-），女，汉族，河北省唐山人，河北农业大学城乡规划学专业在读硕士，主要研究方向：城乡规划与设计。