工程造价的二次经营管理研究

工程造价的二次经营管理研究

李霞

中国新兴建设开发有限责任公司北京市100039

摘要：工程造价是一个广义的概念，不同的研究对象，含义不同。今天我们仅从施工单位的角度来解释一下工程造价，对于施工单位来讲工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，工程造价包含工程建设所发生的人材机费用、企业管理费、规费、税金及企业合理的利润。二次经营一般来讲是指施工企业为了实现目标利润在签订合同后，为对方提供高质量的产品和服务的同时，实现利润最大化的经营管理活动。本文就施工企业工程造价的二次经营管理谈谈个人的一些看法。

关键词：工程造价；二次经营管理；研究

建筑市场竞争日趋激烈，工程承包竞争受“买方市场”原则的制约，使得建筑施工企业的利润空间越来越小。“一次经营抓任务，二次经营抓效益”这就是现今大多数建筑施工企业的生存之道。二次经营是施工企业经营过程中一个非常重要的环节，其本质是在履行合同过程中降本增效获取最佳的管理效益。

一、工程造价二次经营的概念

通俗的讲，“一次经营”是施工企业为获得工程项目的合同所发生的一切与之相关的经营管理行为；“二次经营”是指施工企业满足业主（或建设单位）的需求（工期、质量、安全、投资），为对方提供高质量的产品和服务的同时，实现利润最大化的经营管理活动。它的重点是如何在保证合同约定的工期、质量的前提下，实现低投入，高收益，创造良好的经济效益。

二、施工企业工程造价二次经营管理的重要性

（一）二次经营是施工企业造价管理的重要组成

施工企业造价管理既包含施工前期的投标报价及签订合同，即“一次经营”，又包含施工过程阶段的造价管理，即“二次经营”；一次经营是二次经营的基础，二次经营是对一次经营的实施和提高，是对一次经营的延续；所以说二次经营是施工企业造价管理的重要组成。

（二）二次经营贯穿于工程施工全过程

二次经营从施工伊始到项目竣工结算完成；从人材机支出、施工组织到变更洽商、资料收集处处彰显二次经营的智慧；所以说二次经营贯穿于工程施工全过程。

（三）二次经营是扭亏为盈、减支增收的必要过程

企业经营的终极目标是实现利润最大化，是一项全过程、全方面、全员参与的工作。二次经营通过统筹管理，优化施工组织设计，对施工过程中收入和支出进行细致量化管理，提升管理质量来实现收入最大化和支出最小化。所以说二次经营是扭亏为盈、减支增收的必要过程。

三、二次经营在施工企业中的应用

（一）做好项目施工前策划。

工程建设项目管理过程中，有效的策划应该受到足够的重视，他是项目成功的重要保证，同时也是提升盈利水平的有效途径；项目策划是在施工前针对项目施工及管理所进行的预先谋划工作，是对项目整体运行的把控，应从合同、工期、质量、进度、安全、盈利点及风险等多方面进行分析，旨在实现项目管理目标。

项目的策划不应千篇一律，应结合项目特点有针对性的量身打造，项目策划应遵循“以合同条件为基础、以施工组织优化为重点和以收定支”的原则，深度挖掘二次经营的关键点，指导后续各项生产经营活动。

项目策划的难点在于执行，大部分施工企业能够根据项目实际情况作出项目的策划书，但是工程施工时间长，工程项目随时可能发生变化，项目策划需要不断跟随实际情况进行动态管理，才能确保策划的有效利用。

（二）认真研究合同条款，让各职能部门熟悉合同条款。

经营者要树立全局观念，项目管理人员进场后，组织管理人员集体学习合同，熟悉条款，对施工合同进行交底。要让职能部门、技术部门都熟悉合同条款，工作才能有的放矢。熟悉合同，包括熟悉项目合同的性质（单价、总价、可调总价、费率等）、合同的承包范围和形式、合同双方的责任、与相关单位的工作界限、物资供货范围、方式和责任、价格水平，质量标准（是否与定额相符，是否超过现行国家标准）等。技术部门熟悉合同条款就能够知道需要签证监理联系单，哪里需要增加变更；物资部门熟悉合同条款就能够做好材料设备供应准备，有利于施工顺利进行；让实实在在参与各个系统和阶段的施工的执行者熟悉合同，只有他们才是对于施工过程中因为各种原因发生的工程量变化了如指掌，也只有他们才能做到及时、详尽的反馈各种信息以利结算。

（三）牢固树立“方案决定成本”的意识。

施工过程中应把施工方案的优化作为项目投入的重点，项目最终经营成果与施工方案的选择有着密不可分的联系。项目施工阶段方案的优化是控制施工成本的关键手段。

某地施工一项地下工程，工程场地狭小，土质良好，施工红线外墙距离建筑物外墙5米，基坑护坡采用护坡桩，基坑深度10.5米；原方案护坡采用灌注桩一桩到顶，预计总成本为800万元；经现场勘查论证并结合地勘报告优化施工方案，采用从室外地坪到负3米采用土钉墙，负3米至基坑底采用灌注桩进行施工；原本10.5米的灌注桩深度减小3米，造价降低，经营部核算成本为605万，仅一项节省成本195万元。

因此施工方案应同施工预算紧密挂钩，牢固树立“方案决定成本”的意识。

（四）以施工图预算为基础，以收定支。

做好施工图预算工作，不仅是安排调配施工力量，组织材料供应的依据还是企业实行经济核算和进行成本管理的依据。在工程项目的成本产生过程中，“以施工图预算为基础，以收定支的原则”对整个工程施工所消耗的人工、材料、机械，进行指导、监督、调整和控制，及时找出并调整项目实际施工中所发生的偏差，把各种生产消耗成本严格把控在预算成本之内，把好成本管控关。

（五）用倒叙思维做好变更签证工作。

施工现场变更签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录，是计算预算收入外费用的原始依据，直接影响二次经营效果。因此重视变更签证的签订是做好二次经营的重要手段。

常规施工中经营部门都是根据技术部门签订的变更签证进行计价，但是技术部门做二次经营的目的性不强，只是单纯的从技术角度去描述变更签证，虽然可以起到指导施工，但往往达不到计价增收的目的；所以我们在做变更前，就要用审计的思维方式去思考变更签证，审计需要什么，需要在变更或者签证上描述什么；因此，签订变更签证倒序开展更有利于二次经营，对于技术部门提出的变更签证，先由经营部门从造价审批的角度提出意见，针对性的表明要达到我们的期望值，需要技术部门办理签证时提供什么样的技术支持，技术部门再根据经营部门提出的要求准备变更签证资料，如此才能为结算增收提供有效有力的依据。

（六）做好竣工结算工作。

施工结算工作是对项目经营能力的最终检验，编制力求完整，真实，严谨，依据充分。结算书的编制必须仔细研究，主要从以下五个方面去考虑：

第一：法规变化类：主要包括法律法规变化事件。

第二：工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件。

第三：物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件。

第四：工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件。

第五：其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。

施工过程中的工程造价二次经营工作是核心，竣工后的结算工作是对二次经营效果的再提高。

综上所述：二次经营是对施工企业实现目标利润的重要手段，没有最好的管理方法，只有最合适的管理方法，二次经营也一样，也需要不断的再认识，再提高，才能在项目管理中发挥更积极的作用，只要施工企业树立与建设企业?“合作共赢”的正确经营理念，平衡好各方利益，超前筹划，精心运做，各部门协同作战，努力保持人员稳定，二次经营一定会有一个满意的结果。

参考文献

[1]许妙莹.二次经营策划及其管理措施探讨[J].企业改革与管理，2018（15）

[2]张亮贞.浅析公路项目的二次经营变更索赔工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（04）

[3]王敏.昆明地铁塘子巷车站二次经营策划及实施[J].铁道建筑技术，2017（12）