分析房建工程监理工作中存在的问题及防治措施

分析房建工程监理工作中存在的问题及防治措施

李波薇

李波薇LIBo-wei

（武汉威仕工程监理有限公司，武汉430070）

（WISDRIEngineeringSupervision&ManagementCo.，Ltd.，Wuhan430070，China）

摘要：随着社会经济的发展，我国的建筑行业迅速崛起，同时人们对于建筑的质量等方面也越来越关注。工程监理作为建筑施工建设中不可或缺的工作流程，对工程的质量具有重要的保障作用，同时也对能够有效地提升建筑工程的社会经济效益。但我国的工程建设监理无论从制度还是从水平上来讲仍然处在初期阶段，还存在许多问题需要在实践中不断完善和提高。本文就房建工程监理工作中存在的问题及防治措施进行探讨。

Abstract:Withthedevelopmentofsocietyandeconomy,theconstructionindustryinChinaisrisingrapidly,andpeoplealsopayingmoreandmoreattentiontobuildingquality.Projectsupervisionandmanagementasanintegralworkflowoftheconstruction,hasanimportantroleinsafeguardingthequalityoftheproject,alsocaneffectivelyimprovethesocialandeconomicbenefitsofconstruction.ButChina'sconstructionsupervisionandmanagementfromthesystemorlevelofspeakingisstillintheinitialstage,therearestillmanyproblemsneedtobeperfectedinpractice.Thispaperexplorestheexistingproblemsandmeasuresintheconstructionprojectsupervisionandmanagementwork.

关键词：房建工程；监理；工程质量

Keywords:house-buildingproject；supervisionandmanagement；projectquality

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）14-0083-02

引言

工程建设监理是现代工程建设管理体制中的重要环节，随着我国建设领域改革的逐步深化，建设监理制从试点到全面实施，现已成为工程建设领域一项法定的基本制度。成功的建筑工程管理都是施工项目和项目企业保证工程质量的有效途径。实际上，建筑工程管理是指对施工项目运行全过程所进行的管理，包括可行性探究、勘察、设计、招投标、签订合同、施工、工程验收等诸多内容。在管理过程中需要各项目企业和管理部门配合密切，建设主管部门和监理单位共同监督管理，工程质量才会得到更有力的保障。即使建筑工程管理在现代化发展中得到了重大发展，实际上管理中仍然存在一些问题需要改进和解决。

1建筑工程监理概述

所谓的工程建设监理，就是通过对工程建设者的行为进行的监督、督导以及评价，以此采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家的相关法律法规和有关的政策，以此对建设中出现的行为盲目性和随意性进行制止，保证工程建设费用、进度、质量根据计划实现，确保工程建设科学推进，并且达到节约费用、保持质量和高效运作的目的。我国在建设领域实行建设工程监理制度已有十来年的历史，在此期间，我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化和现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互互助，相互促进的新运行体制，进一步的促进了建设项目管理水平的提高，建设监理队伍得到了锻炼和发展，监理的立法工作得到了初步成绩，监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健步发展。

2房建工程监理存在的问题

2.1业主盲目干预作为工程建设市场的三大主题之一，在监理过程中就需要发挥重要的作用。以此提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策的失误，努力实现建设工程投资综合效益最大化；向建设单位提出适当建议，避免发生建设单位的不当建设行为，在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为也要进行约束。在工程建设中，观念普遍还是以重设计、中施工、轻监理为主。有的业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，因此在监理过程中截留应赋予监理的职权、盲目干预，使得监理工作权力不到。在施工期、施工队伍、施工材料方面的选择存在一些问题影响到监理工作，令监理工作正常开展受到一定困扰。

2.2关于监理单位资质管理问题我国目前的建筑市场的供求关系失衡，一般都是由于激烈的竞争产生了不良的竞争甚至是恶性竞争的现象，也造成了市场混乱的局面，在进行监理业务的行业承包方式上，一般都存在着转包监理业务和挂靠监理证照等现象。有的甚至还存在业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。

2.3工程监理的工作不到位①人员不到位目前很多建筑工程监理企业在招标的过程中，都是派遣的单位资质较高的人员，并且同一批人上报多个不同的项目，这样就有使得一旦多个项目中标，就派遣资质较差的人员去从事工作，这样就大大降低了建筑工程监理工作的质量与效率。②监管的权力不到位一协调、二管和三控是目前监理工程师的首要工作目标，但是在目前实际开展的过程中，工作的权限大多仅限于对工程的质量控制上，承包人不听或不接受监理人员指挥的现象已经屡见不鲜，这样就使得尽力人员的工作很难得到开展，更别说保证工程的质量。并且还有部分建设企业的管理模式为“小业主，大监理”，这样就使得许多不属于建立职责范围内的工作也被强加于上，同时真正的权力又得不到落实，使得监理工作的职责出现混杂现象，工作很难开展。

3房建工程监理工作中顺利开展的措施

3.1提高监理队伍的素质和监理水平监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。为了保证和提高监理队伍的整体素质，就需要政府管理部门在进行审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关。其次就是监理单位本身要注意自身人员配备和培训工作的合理进行。这样监理单位不仅能够加强配备工程技术人才的提高，还应该加强配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。最后就是监理工作需要注重科技的运用。监理作为智能性的管理行为，为了避免过去行不通的陈旧检查方式，必须要运用现代化设备和手段，以此在科技上进行创新，提高工程监理的服务水平及工程质量。

3.2规范建立市场的市场行为在招标的过程中，一定要避免建立连体或同体的情况，监理业务选择规范化的监理企业；再者就是将监理的程序不断地完善和强化；最后还要加强政府部门的监管，如对建筑工程监理招标中转包、挂靠等现象的监管。进而保证监理市场的良性竞争，并且保证市场的良好运行与市场秩序的规范。

3.3监理工作不仅仅依赖于试验数据和测量信息监理单位具有满足监理工作需要的试验检测手段和测量检测手段是必要的，也有由业主单位提供具有相当资质的试验和测量单位做好监理的协助工作。测量放样的准确性控制及试验的数据的准确性是质量控制中很重要的环节，在做好这两项工作的同时需重视并加强质量控制的现场监理工作，要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式。按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免相当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。

3.4安全及文明施工控制建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”，安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。人皆知“天体运转会影响人的情绪”殊不知文明施工在工程建设中有其独特的间接效应。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下，现场文明会影响到人的情绪，人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。习惯的改变基于督导，监理在工程中的督导作用势必有相当的分量，所以，笔者认为将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。

参考文献：

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[2]钱春洪.对房屋建筑工程监理工作相关问题的分析闭.经营管理者,2010(4)：58-59.

[3]曹吉鸣.工程施工管理学[M].中国建筑工业出版社，2010.