建筑工程招投标阶段造价控制影响因素及措施分析

建筑工程招投标阶段造价控制影响因素及措施分析

王伟强1张婷婷2

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1山东齐信招标有限公司山东省淄博市255000；2身份证号码：3703211984****2443

摘要：随着我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，招投标制度在建筑工程市场中被广泛应用，建筑工程招投标阶段是确定施工合同价款的重要阶段，招投标阶段造价控制是实现建筑造价管理的有效手段，本文立足新时代经济背景，提出建筑工程招投标阶段造价控制重要性，以影响因素着手研究，提出该阶段造价控制合理化措施。

关键词：建筑工程；招投标；造价管理；影响因素；控制措施

引言

社会经济水平的发展与城市化发展呈正比，经济的飞速发展带动城市规模不断扩大，同时也促进了建筑行业的迅猛发展，建筑工程招投标的科学性和重要意义也逐渐受到各建筑单位的重视。建筑招投标工作能够有效降低工程造价、提高施工效率、优化资源配置，为我国建筑行业走向现代化保驾护航。

1建筑工程招投标阶段造价控制的重要性

建筑工程的造价控制内容十分丰富，除了决策、设计以及招投标等环节，与施工以及决算环节也具有一定的关联。当前我国的项目管理模式并不完善，建筑工程招投标阶段造价控制的效果难以得到体现，但是大市场环境却要求企业要尽快完善成本管理模式，提升管理水平，否则就会被社会和市场所淘汰。实际上，建筑工程招投标阶段的造价控制涉及合同的内容签订，是避免企业法律风险以及经济方面损失的必要条件。除此之外，通过招投标阶段的造价控制与管理，能够进一步理顺后续施工、验收等阶段的操作流程与内容，从而避免在实际的实施管理过程中出现流程混乱的问题，极大地提升企业的工作流畅性，对于树立良好品牌形象，在社会竞争中占据一席之地都具有重要的作用。

2项目管理中招投标采购存在的问题与不足

2．1招标采购过程中存在价格风险

在项目招标的过程中，投标人可以通过围标串标的方式来获得暴利，招标人还可以直接用各种恶劣的手段来获得比较低的中标价格，其在投标的过程中由于成本或者价格非常低导致中标不平衡这样就会在后续的施工管理过程中，通过修改招投标合同的相关内容进行分析，来加强对于招标采购的质量管理与控制。

2.2设计单位及工程量清单的影响

通过对业主要求的考虑，当实践中发布有关建筑工程设计任务方面的招标公告后，若参与竞争的设计单位各项手续不够完善，且在招标文件中填报的信息不够真实，则会对建筑工程设计任务的完成造成不利的影响，且会给工程招投标阶段造价控制水平提升中带来制约作用。同时，若建筑工程招投标阶段发包人提供的工程量清单不够准确，影响了项目的定标价格，可能会出现给予施工单位的报价投机的现象，会增加建筑工程招投标阶段的成本费用，致使其造价控制方面的问题发生率加大。

2.3造价控制受到恶意竞标的影响

恶意竞标是影响造价控制的主要问题之一。这一现象的出现主要是由于缺乏标准、一致的规范性制度导致的。恶意竞标的直接结果就是成本失控，甚至出现严重亏损。恶意竞标可能导致成本价格被压低，出现利用不正当的方法额外追加投资；或是采购较低价格的设备和材料，影响工程质量，甚至由于材料和设备不合标准而出现工程延期的情况；从而进一步形成了造价的风险，导致恶性循环。

3建筑工程招投标阶段造价控制措施

3.1加强各项文件的编制质量与审核

主要包括招标文件、工程量清单、图纸、合同几个方面。加强招标文件编制严谨性，招标文件中除了工程主要合同条款外还包括投标事项与评标标准等方面，招标文件是建筑工程招投标阶段造价控制的基础性影响因素，首先要保证招标文件的明确性，明确招标文件中的各项要求，使不正当投标者无机可乘。其次要保证招标文件中材料设备的详细描述，防止市场上良莠不齐的材料产品以次充好。提高工程量清单编制质量，首先保证工程量清单不重项、不错项、不漏项，其次保证工程量清单中的项目特征与所有项目工作内容描述准确完整。在建筑工程招投标阶段，图纸的审核处于十分重要的环节，对于造价控制有着显著影响，因此需要非常重视，通过专业团队对图纸进行审核，找出存在问题，提出优化设计方案，可以有效实现成本控制。合同作为建筑工程招投标阶段的主要内容，要避免出现内容模糊，言辞不严谨，法律风险隐患等问题，要重视专用条款的内容，明确合同约束效力，明确双方权利义务。针对性加强各项文件的审核程序，建立专家库，对编制的文件进行全面的审核。

3.2提高招标文件的质量

目前招标文件流于形式，文件中的内容不符合造价控制的规定，约束力不够，可能导致有能力中标的单位无法中标。因此，必须参照相关法律、法规，对招标文件重新编写，提高招标文件的质量，真实反映中标单位的实际情况。招标文件中要明确对造价的要求，促使最有能力的单位中标。

3.3利用科学的评价方法

科学的评价方法是确保评标效果的重要技术保障。利用科学评价方法，能够筛选出更加合理的投标方，可以保质保量地完成项目。一般来说，常用的评标方法包括单因素评标以及最高分中标综合因素评价等方法。在评价过程中，由于投标单位的成本是难以在短时间内确定的，所以在面对投标单位的成本高于中标情况时，会引发偷工减料甚至后期停工的风险，所以必须通过让利的方式来实现，但是这样会导致大量的签证与变更。

3.4强化招标采购的全程监管

在招标采购的过程中必须要保证公平公正公开，对招标环节进行全程监督，重点把握关键环节包括对招标公告以及相关资格进行初审，在投标的过程中加强对于投标截止时间的监督，开标环节应该明确开标时间，开标地点以及开标的详细要求。在评标的过程中应该严格安排评委会，科学制定评标规范。在定标环节应该做到严格执行，并且及时通知并报送相关信息。在合同签订环节中应该加强对于合同的监督，在验收过程中要保证合同的执行符合要求，并且随时进行抽样检查。

3.5合理运用投标策略，控制好招标价格

投标单位应根据建筑工程招投标阶段的实际情况及要求，从成本经济性、方案可行性等方面入手，充分考虑工程投标策略的合理选择与运用，使得招投标阶段的造价成本能够控制在合理的范围内，实现对建筑工程建设中成本费用的有效控制，并为其在招投标阶段的造价控制水平提升提供支持。同时，应科学、合理地控制招标价格，降低盲目投资的可能性，确认建筑工程招标价格后，应进行反复研究，促使工程在招投标阶段的造价控制更加科学，避免影响其控制工作落实效果。在此期间，也应通过对创新理念的科学运用，完善建筑工程招投标阶段的评价体系，控制好工程成本费用、提高其施工效率、满足建筑工程实践中的资源优化配置要求，并拓宽工程在招投标阶段的造价控制工作思路。

3.6合理利用工程量清单编制技术

合理利用工程量清单编制技术也是建筑工程招投标控制中不可或缺的环节，这个过程要求做好编制的依据管理，适当进行项目合理划分。为了避免工程造价索赔，需要对一些涉及项目细分的内容进行管理，避免出现不平衡报价的情况。除此之外，还需要建立工程清单报价澄清制度，避免出现报价差异悬殊的情况。

结语

招标采购与合同管理是项目管理中最重要的环节，通过针对招标采购以及合同管理过程中可能存在的风险问题进行分析能够提出应急管理策略，保证招标采购合同的整体质量和水平，在管理的过程中通过运用合理的手段，可以保证双方的收益最大化。

参考文献：

［1］李颖．施工项目管理中的招标采购及合同管理［J］．建材与装饰，2018（27）：130-131．

［2］凌维．宁波职业技术学院招标采购管理系统的研究与分析［D］．昆明：云南大学，2016．

［3］吴绍荣．医院招标采购合同风险管理探讨［J］．中国总会计师，2017（11）：145-146．