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摘要:市场经济发展的多样化也促进了工程项目投资的多样化与利益化。我国工程造价管理源自国际工程造价管理,其中至关重要的一个环节为工程造价结算审核。随着市场经济的发展,工程项目在不断增加的同时投资项目也在增多,随之而来的工程造价结算审核工作的要求也越来越多,越来越严格。本文就工程造价结算审核工作中的常见问题进行了分析,并对此提出了相应的解决对策,从而优化审核过程提高结算效率。
关键词:工程造价;结算审核;对策;管理
1浅析工程造价结算审核工作中的常见问题
1.1结算审核方法不当
工作是工程造价管理的重要性决定因素之一工程结算审核是工程项目管理控制的最后环节;是决定工程造价合理与否的重要因素;是控制工程造价管理发挥的重要决定性因素;是保证工程造价管理目标实现的重要手段。最大程度地发挥工程造价的管理能力,是广大成本投资方、各个建设施工单位以及所在工程项目的管理者所一致高度注重的问题。鉴于工程造价管理贯穿于工程项目发展的全过程,管理的科学性、合理性、严密性是工程造价实现管理目标的出发点和归宿点。在工程项目的实际造价结算审核过程中,要根据工程造价实际的运作客观规律及特点,在此基础上,为工程造价的管理做进一步的补充与整理,并运用先进的科学技术管理原理、融合经济的发展情势以及相关法律的管理,对出现在工程造价结算审核管理过程中的问题,进行及时有效的补救。工程项目作为一项建设、管理都极为复杂的系统工程,内部的造价结算审核功能发挥的好坏,直接决定了工程投入的成本数量,并直接影响了整项工程最终的社会经济效益值。工程造价结算审核的管理流程是工程造价管理内容中极为重要的环节,通过结算审核的系统全面的检查与复审,可以准确地检测到工程造价管理中出现的问题,并对存在的问题予以及时的纠正,极大程度地确保了整项造价管理的有效性及科学性,并能极大地推动工程造价管理目标的实现。项目工程的造价管理是在确立好明确的建设内容、开发规模、发展目标和建设功能的要求下对这些环节的建设消耗总费用的制定与控制。
1.2工程造价结算审核的人员水平参差不齐
在工程造价结算审核工作中,其核心人员就是审核人员。因此来说,审核人员的工作水平将会对审核工作带来直接的影响。在众多的审核人员中,不可避免的会存在一些整体素质较低,融人工作状态较差并且不负责任的人员。在工作中,这些人往往得过且过,我行我素,并且缺乏对审核工作的深刻认识。当然也有另外一些情况,比如有部分初上岗的审核人员,对于审核知识掌握不熟悉,并且没有相关的工作经验。以上所说的这些都是当下工程造价审核人员存在的较为普遍的问题。而且,审核工作本来就是一项繁琐而且又需要细心的工作,因此对于审核人员的要求更为严格一点。不仅需要审核人员掌握牢固的专业知识,而且也要对建筑等知识有一定的认识。除此之外,审核人员更加需要具有较高的职业道德和素养。
1.3工程项目数量核实不准
对于结算方式为单价包干形式的项目,工程量的审核就是整个项目结算审核的重点。在实际施工过程中有部分审核人员为图省事直接按竣工图纸计算工程量,甚至于竣工图不完整有遗漏时直接按施工图纸算,而缺少了一个很重要的工作,就是没有将竣工图纸同现场实际完成情况进行认真和完整的比对,这样会造成计算的工程量比实际偏大甚至于有些项目实际根本没有施工但结算中却进行了核算的问题。
2工程造价结算审核的对策
考虑到国内工程造价管理中的诸多问题,特别是结算审核工作作为造价管理流程的最后一步,每一个问题的产生都会为整项工程带来极大的影响,为此,尽快提出改善工程造价结算审核的对策刻不容缓。
2.1加强审核的力度实现无死角审核
不得不说的是,工程项目的建设发展领域涉及的层面极为广泛,这其中参与的施工管理技术人员来源广、情况复杂,且数量惊人,这就很难保证每一位工作人员的真实技术情况。特别是趋于利益的影响,为了从中受益而造成的贪腐行为、虚假管理、虚假审核现象时有发生。针对这一情况,就要加强工程造价的管理结算审核能力,建立起严格的处罚条例,加大审核的范围,对审核到的虚假信息、违纪行为及时做好上报通知,第一时间进行处罚,并对产生的负面影响作出有利的防范控制。对于审核能力强、表现极佳的工作人员,要予以奖励。总之,要建立起严格规范的审核制度,明确对违纪行为的处罚条例,拓宽审核的范围,真正做到无死角管理,从根本上减少问题的产生,提高工程造价结算审核的能力。
2.2提高合同的签订质量
合同在整项工程项目中,占据了十分重要的地位,与其他领域中的合同一样,工程造价结算审核中所涉及的合同,同样是以双方之间的自愿平等、诚实守信等为原则而制定的文字上的约束保障工具。工程项目发展的过程中,变更的情况时有发生,此时,合同这一具有法律效力的文书就发挥出了重要的作用。在实施工程造价结算审核的过程中,编审工作人员要根据合同内的相关内容,作为审核的依据,所以,在最初合同签订时,对于工程造价方面上的相关内容,要尽可能地表达到最精准、最细微、最清楚,以便后续工作中一旦出现了问题,合同可以起到责任归属的价值作用。另一边,结算审核人员也要针对合同的内容,运用灵活、合理的方式进行科学的审核,这就要求了结算审核的工作人员要深入到实际的施工现场,对工程的发展做出全面的动态掌握,让结算的审核工作不只是在图纸上的局限审核,而是全面的细微的真实审核工作。
2.3提升管理人员的结算审核能力
对于任何一项工程中的管理,高素质的专业人才是实现管理效果提升的重要手段。对于出现在结算审核过程中的特殊情况,或是对于难度指数较高的审核工作,都有较好的处理能力。加强对审核管理人员的审核知识与审核技能培训;设立专业的人员管理培训机构,熟悉掌握规范的建设流程和管理技巧,通过高素质的审核人员,可以让审核的结果更加准确,以保证工程造价的精准。
总结:工程结算审核是工程造价控制的最后一关,是合理的确定工程造价,有效地控制工程造价并保证项目目标管理的实现的重要手段。作为结算审核人员,在做好前期准备工作的同时,对工程资料的真实性进行把控,并对审核的程序进行控制,再根据审核过程中的重点与难点,找出最佳的审核方法。最后认真总结审核工作中的经验和存在的问题,并提出相应的解决措施,不断实践,提高工程造价解算审核水平。
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