汕头市星湖公园管理处广东省汕头市515041
摘要:“公园”一词在我国的历史悠久,随着时代的发展,现代意义上的公园主要是向社会免费开放的基础设施,是一个城市重要的生态游乐场所。但是,随着我国城市化的快速发展,城市绿地的面积呈现出一个逐步降低的状态,在这样的情况下,公园的存在就已经成为改善城市生态环境的重要存在。但是,在公园管理的过程中还是存在的部分问题,因此,本文针对于公园的管理进行深入的研究,并以汕头市星湖公园的管理现状为例,提出促进公园精细化管理的建议,实现我国城市、公园的绿色健康发展。
关键词:精细化管理;星湖公园;汕头;对策
引言
近年来,随着我国快速的城市发展,城市人口增加的速度逐步提升,经济条件的改善,让人们开始关注到周围环境的质量问题,再加上“城市病”的严重影响,城市的生态系统已经遭受到了较大的影响。在这样的背景下,城市中的公园作为一个生态改善的重要场所,公园管理的效率效果受到了社会各界广泛的关注。汕头市是我国广东省的地级市,作为我国重要的经济特区之一,汕头市的经济发展状况较好,并且拥有着丰富的自然资源,人文环境优良。因此,本文以汕头市星湖公园的管理实际为例进行研究,指出城市中公园在精细化管理中应该注意的事项。
一、我国城市公园精细化管理的现状
1.精细化管理的内涵
所谓精细化管理,实际上是一种二十世纪五十年代发源于日本的一种管理技术和管理理念,其内涵只要是指在管理的过程中,将涉及到的工作、责任进行细化、落实,确保每一个管理岗位的职责明确,能够在工作的过程中及时发现存在的问题,并进行高效的处理。精细化管理是一种建立在常规管理的基础上,进一步将管理的理念上升的管理模式,这种管理理念认为,在管理的过程中最为重要的就是落实管理的责任。
2.城市公园精细化管理中的问题
我国是一个幅员辽阔的国家,在各个省、市、自治区和直辖市中都是有着大大小小的公园,这些公园的存在对于改善城市的生态环境,丰富城市的建设内容发挥了重要的作用。我国在长期的公园管理中已经形成了一整套的管理体系,但是,在公园的实际管理中仍是存在部分尚未解决的问题。
一方面,公园管理的理念较为落后,仍是处于一个以经验型为主的管理模式中。随着时代的发展,管理的技术、手段、理念都是经历了较大的变革,这些管理的变革在当前的管理实际中发挥了重要的作用,促进了国家经济、技术方面的进步。但是,在我国当前的公园管理的过程中,其管理的内容、制度仍是处于一个较为落后的状态,并且由于多数的公园都是有国家、地方的财政拨款,由于管理技术的落后等原因,造成在管理资金的使用上效率较低,还会出现一些资源浪费的问题。
另一方面,在公园的管理中还存在着标准化程度较低的问题。公园的管理是一项复杂的工程,不仅是涉及到绿植的种植、养护,园路的清洁、秩序管理、人员的管理以及财务的管理等各个方面,还涉及到较多的内容,但是,在我国目前的公园管理的实际来看,在标准化的管理方面还存在较大的缺陷,不仅是难以实现标准化的作业,还会出现一些安全问题,再加上一些管理的标准、制度重复使用,难以实现体现各个地方特色建设的目的。
二、以汕头市星湖公园为例的精细化管理建议
汕头市星湖公园,原来为三脚关沟,1998年汕头市委,市政府作为民生工程投入1.3亿元对三脚关沟进行改造建设,改造后的星湖公园是一个带状式开放公园。公园占地面积230.86亩(153.753m²),绿地面积60882m²,硬地面积61873m²,水体面积30997m²。公园横跨中山东路、韩江路、长平路、金砂路、黄山路、珠池路、泰山路等路段,全长约2.75公里。2002年星湖公园正式向广大市民开放,公园内的人工小山遍植大叶紫薇、金凤花、台湾栾树、米兰、红继木、黄榕、勒杜鹃、龙船花、扶桑等乔灌木、七个小湖显得亮丽迷人,两座小桥飞架湖面,凉亭、花架、花坛点缀于园区内,布局合理协调,园区周围高楼林立。公园的建设,成为汕头市东区居民又一处游玩休闲的好去处。但是,在过去的时候星湖公园也是一处“脏乱差”的代名词,不仅是没有较好的公园生态环境,还存在由于管理不善影响周围居民的问题。近年来,星湖公园的管理者深刻的认识到公园运行中存在的问题,将精细化管理的理念引入到公园管理的实际中。随着该公园应用精细化管理以来,不仅是实现了生态环境的良好发展,还实现了在公园管理方面的优化。本文将从一下几个方面进行介绍:
1.落实公园管理的责任
在实行精细化管理的过程中,最为重要的一个举措就是将管理的职责进行细化,在星湖公园的实际管理中,将各个工作内容进行了细分,并对星湖公园存在问题的地方制定了详细的整改计划。在星湖公园管理的过程中,管理人员首先将公园内部管理的地区进行了划分,将每一个区域内的工作内容都是进行了明确。在此基础上,星湖公园将原来一个人管多个区域的管理现在进行了改革,这样不仅是明确了管理的职责,还有效的解决了管理范围较大效率较低的问题。将具体的工作内容进行细化,并将管理的职责进行明确、划分,确定好每一个部门的管理范围、权限,在避免各个班组工作冲突的基础上,还有效的调动了公园管理人员的工作积极性。
2.细化公园管理的工作
星湖公园在将管理职责进行细化之后,在日常的公园管理工作中也是进行了细致的区分,尽可能的改善了星湖公园日常管理的效率。举例来说,由于星湖公园长平路至金砂东段存在较多可利用的土地,在过去这片地方的利用效率相对较低,在实行精细化管理之后,星湖公园对这块土地的用处做了较大的调整,增加了填土堆山,花草等绿植,并将这一块的管理的责任进行了落实,确保每一块绿植的都能够有专业的、专门的人员进行管理。不仅如此,在公园内部造景的过程中,同时注意到了营造自然生态系统的问题,为了避免人为的操作损害到本公园内部的原有的生态系统,在造景时,种植的花草多是本地区常见的种类,花木有龙船花、一串红、牵牛花、三色堇、凤仙、芦莉、比利时杜鹃、长春花,并将LED灯与周围的树木融为一体。不仅如此,还采取定期巡查的方式,及时的发现公园可能出现的问题,在最大程度上避免了可能出现的公园管理问题,有效的提升了星湖公园的管理效率。
三、结论
精细化管理的本质是将管理职责进行细化、落实,无论是在企业的管理、政府的管理,还是在公园的管理中,精细化管理可以应用的范围较广,并且在该理论长期发展的过程中,其管理效率也是得到了较好的验证。因此,本文在分析当前我国公园管理实际的基础上,指出公园管理中仍旧是存在的问题。并在此基础上,借助于精细化的管理理念,以汕头市星湖公园为例,指出了公园在应用精细化管理中的具体措施,旨在未来公园管理的过程中,可以借鉴该公园管理的实际,进行管理实践上的创新、改革,更好的发挥公园管理的作用。
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