消防重点单位的监督与管理对策探讨

消防重点单位的监督与管理对策探讨

林良建李炜达

福建消防总队福州支队福建福州350000

摘要：消防重点单位是保护当地消防安全的单位，一旦出现火灾，消防重点单位必须结合火灾发生情况，及时转移当地居民，加强基础设施保护，减少火灾对当地人员和建筑物等造成的损害。消防重点单位的监督和管理对我国经济发展具有很大作用，直接影响当地居民的生命和财产安全，所以必须重视对消防重点单位的监督和管理。本文主要对新形势下消防重点单位的监督和管理现状进行分析，并提出相应对策，希望可以保证人们的生命财产安全，促进我国国民经济的发展。

关键词：消防重点单位管理现状存在问题

1消防重点单位监督与管理现状分析

随着《消防法》的实施，规范了消防内部工作行为，加强了消防安全管理。从发展变化来看，很多消防单位都可以按照《消防法》中的要求进展工作。但是受经济利益影响，一些消防重点单位在实际工作中忽略了消防安全，导致消防安全工作经常存在各种隐患，主要表现在以下几方面：

（1）消防安全意识薄弱，主体参与性不强。从消防安全实际进展来看，公安部门目前经常采用大包大揽方式对消防安全重点单位实施管理，管理与监督职责较模糊，不能划分自己的管理界限，导致内部员工认为消防工作就是消防重点单位的任务，不能主动的承担消防安全责任。虽然部门很多公安消防部门都已经加强了消防安全管理，对消防安全职责和内容进行了广泛宣传，但实际实施效果较差，而且一些单位还没有树立正确的工作态度，不能结合实际生活需求开展消防安全工作。

（2）消防安全管理不到位，内部人员素质较低下，自救能力较差。随着市场经济的发展，很多企业都进行了改革，一些国有企业为了适应经济发展需求，将国有企业改为私有企业，实施了人员分流，并制定了绩效竞争淘汰制度，但这些工作都是围绕经济利益进展的，忽视了消防工作的重要性。另外，安排消防岗位时，没有加强人员技术考核，人员综合素质较低下，或者出现消防工作兼职代理行为，直接影响了消防工作的进展，出现了很多消防管理不到位等问题。

（3）消防管理机制不严，执法责任制有待完善。首先，消防监督管理部门人员经常存在人员数量不足、工作积极性低下等问题。一方面，派出所消防监督警力不足。由于消防监督范围较广，监管任务较多，尤其是人员密集的公共区域，导致消防监督管理员必须进行消防宣传、消防安全智力和火灾调查等工作，任务量较多，影响了消防管理工作的进展。另一方面，派出所对消防监督管控力度不足，由于派出所领导人员不重视，导致基层消防安全管理工作依然是空白。其次，执法责任制没有落实。消防监督安全执法在执法监督制约机制、逐级安全执法及执法内部分工等方面还没有落实相关措施。而且受地方行政干预影响，导致很多违法乱纪等消防安全问题未能及时得到解决。

（4）消防设施管理不能符合消防形式要求。在经济发展的带动下，消防安全工作已經取得了突飞猛进的发展，但是从实际工作现状来看，目前很多消防单位管理形式还不能与技术同步发展。一些设计单位设计消防设施时，没有对消防实际情况进行考虑，认为消防器材只要经过消防安全部门检验和审核就可以将其应用到实际工作中，导致实际应用中所使用的消防产品质量较低下，不能适应消防实际需求。

2促进消防重点单位监督和管理工作进展的方法

结合实际情况，可以从以下几方面进行消防重点单位监督和管理。

2.1提高安全思想，加强消防监督管理

首先必须从思想上认识到消防安全的重要性，提高安全防范意识。思想是行动的主导，进行实际工作时，必须要站在长期发展的角度上分析并思考，认真做好消防安全管理。同时企业领导必须要将安全思想灌输给每位职工，保证人民群众的生命财产安全。火灾一旦产生，必定会对人员造成伤亡，所以，必须重视自己的生命安全，提高安全意识，维持社会的稳定发展。其次，加强消防安全监督和管理。各级消防部门必须要结合公安部门要求，提高消防监督检查力度，深入落实消防安全工作，加强“防火墙”建设，重点整治消防车通道、消防设施不完整等问题。

2.2构建消防安全长期机制

（1）建设单位消防责任人汇报制度。进行单位消防安全管理时，必须落实消防安全责任人定期汇报制度，了解消防工作进展情况，提高消防领导人员的参与意识和思想认识，结合本单位消防工作进展制定消防措施。例如可以结合季度变化，针对安全管理现状和存在问题，要求消防重点单位结合实际情况书写书面文件，由相关部门负责人审阅签字后交给当地公安部门备案，建立消防专业档案。（2）构建消防安全责任机制。消防重点单位可以结合实际工作需求，由上层领导层层落实责任，形成由上至下的责任体系，各级人员共同配合，相互监督，认真做好消防安全控制。同时此种责任机制还可以形成消防管理团队精神，实现相互促进、相互制约发展。（3）完善消防安全教育培训机制。首先加强消防教育培训，提高员工的整体素质。结合消防法律要求，由技术高、实际操作能力强的人员进行消防安全知识培训，实现消防科普知识和消防安全技能的结合，提高消防人员的综合素养，促进各项消防工作的进展。（4）实施安全信息公告机制。无论是进行消防定期抽查和检查，都必须结合实际情况，公告单位安全信息，不仅要对出现安全隐患的消防部门进行分析，还要借助公告及时说明问题，教育公众时，还可以用舆论方式督促人员，提高员工的解决问题能力，加强消防管理，保证消防安全。

2.3确定消防安全责任主体

各个单位的领导就是企业单位的主要消防责任主体或法人代表，所以这些管理人员必须树立消防安全责任主体意识。同时单位领导还要具有资金审批权，一旦发生火灾必须及时进行火灾隐患整理，提供相应的资金支持。所以如果不经过单位领导许可，消防安全工作是无法进展的。所以必须提高法人代表和主要领导消防安全的责任主体地位，要求单位领导对本单位消防安全负责，当火灾事故发生时，必须积极进行处理，严重时还要追究人员的法律责任。

2.4加强培训，落实监管制度，形成火灾监督机制

首先，对人员实施培训，形成长效的监督机制。进行日常监督检查时，必须定期组织消防安全重点单位人员参与培训。还要培养消防人员参与消防检查工作的意识，指导消防人员积极处理火灾隐患。同时，还要鼓励人员学習并借鉴其他单位的管理方法，结合本单位实际情况开展消防安全管理控制，提高消防安全管控水平。其次，深入落实各项监管制度。建立火灾长效机制时，可以构建举报机制，及时公示重大火灾隐患。此外，还要深入贯彻以人为本理念，现行教育等思想，突出消防安全的地位，将消防工作纳入到企业管理和经营中，落实相关人员的责任。

3结语

消防重点单位的监督和管理已经成为消防工作中最重要的一项内容，在实际工作中，必须结合实际情况，加强整治，指导人们做好消防安全工作。所以单位领导必须积极配合，认真分析并检查火灾隐患，并解决问题。消防安全已经成为构建和谐社会的基础，所以必须做好消防安全管理，建立长效机制，形成消防安全屏障，防止消防安全事故发生。

参考文献

[1]陈兆军.浅议消防安全重点单位的监督与管理工作[J].东方企业文化，2015（13）.

[2]苏鹏.消防安全重点单位的监督与管理[J].科技传播，2011（21）.