小议施工阶段工程造价的控制

小议施工阶段工程造价的控制

吴晓阳

关键词：施工阶段；工程造价；造价控制

引言

施工阶段工程造价的管理与控制，是建筑施工企业加强经营管理，健全成本、质量、安全管理制度，降低施工成本，提高建筑施工企业经济效益的有效途径。我们就要借鉴先进的施工管理经验，努力提高工程造价管理水平、建立一套完善的施工管理体系，控制施工目标成本，提高施工企业经济效益。本文对施工阶段的工程造价控制进行探讨。

一、工程造价的概念

建筑工程造价是指完成一项建筑工程所需费用的综合，其中包括材料、设计、人工、管理等费用，其与建筑工程项目内容紧紧相连，也与当地的建设管理水平、设计工艺、施工技术标准息息相关。

从世界工程造价发展的现状来看，国外的理论较为成熟，美国、英国、日本的造价体系都存在着一定优势，更符合市场经济的发展形势，我们可以从中借鉴先进的管理理念与管理措施，结合我国建筑工程的特点，制定出符合我国建筑工程发展的造价体系。

二、工程造价全过程控制在施工阶段控制的重要性及原则

施工阶段是工程中最为重要的阶段，对资金的需求较大，在工程造价方面有着深远影响。施工阶段造价控制首先要有明确认识，其次在各环节进行仔细研究，尽量减少工程费用的使用，最终达到获得收益的目的。

施工阶段造价控制要遵循以下原则，才能促进施工阶段造价控制的实现；全面性，施工阶段是工程中最为复杂的阶段，涉及着工程的方方面面，对其造价控制要综合各环节，进行全方位研究。在施工阶段进行造价控制要遵循几项原则：实践性，施工阶段的造价控制要根据工程的具体情况进行分析，施工阶段将面临各种未知因素，施工阶段造价控制要在实践中不断调整完善；收益性，施工阶段造价控制要服务于企业经济效益最大化，工程要兼顾企业、社会、国家三者之间的效益，在施工阶段对其各环节进行综合的考量，真正实现企业的现实意义。

三、加强施工阶段工程造价控制的措施

3.1制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪和管理

首先建设单位应把好合同签订关。根据项目自身特点，选择合适的发包方式和价款调整条件，并尽可能采用通用的合同文本，再根据工程特点、招标文件等来对通用合同进行修改补充。合同要准确表达双方谈判的内容，对合同起草完成后，在合同正式签订前应通过相关部门严格把关，合同文本对承包商的制约条款要防止施工单位进场后以各种借口对某些项目进行各种各样的索赔。其次应加强施工过程中合同的管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量及工程造价。从合同方面为工程造价的控制把好关。

3.2完善工程预算，合理确定造价控制和管理目标

施工单位要采用先进精确的工程预算方法，做好工程施工阶段的收入和支出情况计划，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，定期将实际成本和责任预算进行对比，在保证质量和进度的前提下，搞好成本核算，确定一个合理的造价控制和管理目标。

3.3设备、材料的合理采购

建筑工程中材料费用占60%～70%，且呈逐年上升趋势。材料的选用是否经济合理，对降低工程造价起着十分重要的作用。材料采购要严格按计划采购，避免压库占用资金。材料采购一定要货比三家，降低材料消耗，注意材料保管，以定额为依据，做到奖节超罚，对材料的使用过程进行监督，并对余料进行回收，加强周转材料的现场管理，降低损耗，避免人员浪费。合理使用施工机械，建立健全施工机械管理制度，加强机械设备维修保养，减少使用过程中的故障，以发挥机械设备的最大潜力。

3.4人员的合理配备

合理的人员配备是企业为了实现生产经营目标，采用科学的方法，根据岗得其人、人得其位、适才适所的原则，实现人力资源与其他物力、财力资源的有效结合而进行的一系列管理活动的总称。每个工程都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督控制，质量管理有章可循，落实到人。劳动力的配置应根据施工进度计划和工种合理优化配置，要建立完善的竞争、激励、约束和监督机制，促使施工人员严格按照技术标准和规范进行施工作业，提高施工水平和施工质量。

3.5严格进度款支付的程序和工程量计量。

合理及时地支付工程进度款是合同约定，也是工程质量和进度的有力保证。施工过程全过程造价控制中在合同时间节点或进度形象节点，及时准确地进行工程计量是支付工程进度款的重要环节，其前提应是符合合同质量要求的已完成工程量和对应的价款额。再计入确定的变更金额、索赔金额、工程价款调整额及应抵扣的预付款等计算应支付的进度款。做到计量程度规范、依据充分、手续齐全，为今后竣工结算打下基础。在此过程中，要求对各时期的实际进度与计划进度对比，以期检查进度完成情况，掌握施工动态。如有需要还可适当调整资金使用计划。

3.6正确处理质量和造价的关系

工程质量是整个工程的核心，工程质量的控制是一个动态过程。工程质量的控制标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五方面综合考虑制定的。工程建设中，在保证工程质量的前提下，控制工程造价必须贯彻技术和经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中。

3.7认真做好施工阶段的记录，预防、处理索赔事件。

首先，对合同实施中容易引起索赔的主要内容，如合同条款中双方的职责范围、施工条件、合同变更、计量、计价、支付及结算等方面进行认真分析，及时发现和预测可能引起索赔的事件或事项。其次，在工程施工过程中，要收集整理好一切可能涉及索赔论证的资料。包括前期技术资料和施工方就工程的技术、造价、进度、质量和其它涉及合同管理问题的协议等，以作为日后处理索赔或反索赔事件时的事实依据。索赔事件发生后，应及时进行全面的调查取证，分清责任。严格审查施工方的索赔要求，根据索赔程序和合同有关条款的规定，针对索赔事件原因，做到以合同为准绳，以事实为根据，客观公正、实事求是的分析、审核索赔费用。形成书面意见供业主决策。

结束语：施工阶段造价控制是一项复杂而且综合的工作，直接影响到整个工程造价成本。只有做好施工阶段造价控制才能实现企业经济效益最大化，使企业立于不败之地。

参考文献

[1]李志祥.浅析施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技资讯，2011，（31）：144-144.

[2]杨少贞.加强施工阶段工程造价管理措施[J].广东科技，2011，（14）：39-40.